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1、资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。施工安全案例分析陈钧当前铁路建设正如火如荼的展开, 施工安全已成为行车安全的严重威胁, 强化施工安全管理也已经成为我们安全管理工作中的重中之重。下面, 我将经过施工安全案例分析和铁道部、 路局施工安全管理的各项规定, 以及当前施工中存在隐患和整治重点等几个方面, 同大家交流一下自己在施工安全管理上的一些心得、 体会。一铁路交通事故( 营业线施工部分) 简述什么是铁路交通事故铁路交通事故调查处理规则( 以下简称事规) 第二条对铁路交通事故作了如下定义: 铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、 脱轨、 火灾、 爆炸等影响铁路正常行车的事故,
2、 包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故; 或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、 机动车、 牲畜及其它障碍物相撞的事故, 均为铁路交通事故( 以下简称事故) 。事故等级事规第七条至第十五条对事故等级作了如下规定: 1.铁路交通事故分为分为特别重大事故、 重大事故、 较大事故和一般事故四个等级。2有下列情形之一的, 为特别重大事故: ( 一) 造成30人以上死亡。( 二) 造成100人以上重伤( 包括急性工业中毒, 下同) 。( 三) 造成1亿元以上直接经济损失。( 四) 繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。( 五) 繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48
3、小时以上。3有下列情形之一的, 为重大事故: ( 一) 造成10人以上30人以下死亡。( 二) 造成50人以上100人以下重伤。( 三) 造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。( 四) 客运列车脱轨18辆以上。( 五) 货运列车脱轨60辆以上。( 六) 客运列车脱轨2辆以上18辆以下, 并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其它线路铁路行车48小时以上。( 七) 货运列车脱轨6辆以上60辆以下, 并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其它线路铁路行车48小时以上。4有下列情形之一的, 为较大事故: ( 一) 造成3人以上10人以下死亡。( 二) 造成10人以上50人以下重伤。(
4、三) 造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。( 四) 客运列车脱轨2辆以上18辆以下。( 五) 货运列车脱轨6辆以上60辆以下。( 六) 中断繁忙干线铁路行车6小时以上。( 七) 中断其它线路铁路行车10小时以上。5一般事故分为: 一般A类事故、 一般B类事故、 一般C类事故、 一般D类事故。( 1) 有下列情形之一, 未构成较大以上事故的, 为一般A类事故: A1.造成2人死亡。A2.造成5人以上10人以下重伤。A3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。A4.列车及调车作业中发生冲突、 脱轨、 火灾、 爆炸、 相撞, 造成下列后果之一的: A4.1繁忙干线双线之一线或
5、单线行车中断3小时以上6小时以下, 双线行车中断2小时以上6小时以下。A4.2其它线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下, 双线行车中断3小时以上10小时以下。A4.3客运列车耽误本列4小时以上。A4.4客运列车脱轨1辆。A4.5客运列车中途摘车2辆以上。A4.6客车报废1辆或大破2辆以上。A4.7机车大破1台以上。A4.8动车组中破1辆以上。A4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下。( 2) 有下列情形之一, 未构成一般A类以上事故的, 为一般B类事故: B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重伤。B3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。B4.列车及调车作业中发生冲突、
6、脱轨、 火灾、 爆炸、 相撞, 造成下列后果之一的: B4.1繁忙干线行车中断1小时以上。B4.2其它线路行车中断2小时以上。B4.3客运列车耽误本列1小时以上。B4.4客运列车中途摘车1辆。B4.5客车大破1辆。B4.6机车中破1台。B4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下。( 3) 有下列情形之一, 未构成一般B类以上事故的, 为一般C类事故: C1.列车冲突。C2.货运列车脱轨。C3.列车火灾。C4.列车爆炸。C5.列车相撞。C6.向占用区间发出列车。C7.向占用线接入列车。C8.未准备好进路接、 发列车。C9.未办或错办闭塞发出列车。C10.列车冒进信号或越过警冲标。C11.机车车辆溜入区
7、间或站内。C12.列车中机车车辆断轴, 车轮崩裂, 制动梁、 下拉杆、 交叉杆等部件脱落。C13.列车运行中碰撞轻型车辆、 小车、 施工机械、 机具、 防护栅栏等设备设施或路料、 坍体、 落石。C14.接触网接触线断线、 倒杆或塌网。C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。C16.列车运行中刮坏行车设备设施。C17.列车运行中设备设施、 装载货物( 包括行包、 邮件) 、 装载加固材料( 或装置) 超限( 含按超限货物办理超过电报批准尺寸的) 或坠落。C18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。C19.电力机车、 动车组带电进入停电区。C20.错误向停电区段的接触网供电。
8、C21.电化区段攀爬车顶耽误列车。C22.客运列车分离。C23.发生冲突、 脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。C24.无调度命令施工, 超范围施工, 超范围维修作业。C25.漏发、 错发、 漏传、 错传调度命令导致列车超速运行。( 4) 有下列情形之一, 未构成一般C类以上事故的, 为一般D类事故: D1.调车冲突。D2.调车脱轨。D3.挤道岔。D4.调车相撞。D5.错办或未及时办理信号致使列车停车。D6.错办行车凭证发车或耽误列车。D7.调车作业碰轧脱轨器、 防护信号, 或未撤防护信号动车。D8.货运列车分离。D9.施工、 检修、 清扫设备耽误列车。D10.作业人员违反劳动纪律、 作业
9、纪律耽误列车。D11.滥用紧急制动阀耽误列车。D12.擅自发车、 开车、 停车、 错办经过或在区间乘降所错误经过。D13.列车拉铁鞋开车。D14.漏发、 错发、 漏传、 错传调度命令耽误列车。D15.错误操纵、 使用行车设备耽误列车。D16.使用轻型车辆、 小车及施工机械耽误列车。D17.应安装列尾装置而未安装发出列车。D18.行包、 邮件装卸作业耽误列车。D19.电力机车、 动车组错误进入无接触网线路。D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏。D21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上, 或耽误本列货运列车2小时以上; 固定设备故障延时影响正常行车2小时以上( 仅指正线)
10、 。事故的定责事规第五十四条规定: 营业线施工中发生责任事故, 属工程建设、 设计、 监理、 施工等原因造成的, 定上述相关单位责任; 同时追究设备管理单位责任。已经竣工验收的设备, 因质量问题发生责任事故, 确属工程建设、 设计、 施工、 监理等单位责任的, 定上述相关单位责任; 属设备管理不善的, 定设备管理单位责任。事故的责任追究1中华人民共和国安全生产法第三条: ”安全生产管理, 坚持安全第一, 预防为主的方针。”第十七条: ”生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: ( 一) 建立健全本单位安全生产责任制; ( 二) 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (
11、三) 保证本单位安全生产投入的有效实施; ( 四) 督促检查本单位的安全生产工作、 及时消除生产安全事故隐患; ( 五) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; ( 六) 及时、 如实报告生产安全事故。第八十一条: ”.生产经营单位的主要负责人有前款违法行为, 导致发生生产安全事故, 构成犯罪的, 依照刑法有关规定, 追究刑事责任; 尚不构成刑事处罚的, 给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款”。2铁路运输安全保护条例第三条: ”铁路运输安全管理坚持安全第一, 预防为主的方针”。第二十三条”跨越、 穿越铁路线路., 或在铁路线路安全保护区内架设、 铺设人经过道、 管道.。实施
12、前款工程的施工单位应当遵守线路施工安全规范, 不得影响铁路行车安全及运输设施安全。工程项目设计、 施工作业方案应当通报铁路运输企业。铁路运输企业应当派员对施工现场进行安全监督。第七十八条: ”违反本条例第二十三条规定的, 由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正, 能够处2万元以上10万元以下的罚款”。3铁路交通事故应急救援和调查处理条例第六条: ”铁路运输企业和其它有关单位、 个人应当遵守铁路运输安全管理的各项规定, 防止和避免事故的发生。事故发生后, 铁路运输企业和其它有关单位应当及时、 准确地报告事故情况, 积极开展应急救援工作, 减少人员伤亡和财产损失, 尽快恢复铁路正常行车”。第
13、二十四条: ”., 任何单位和个人不得破坏事故现场, 不得伪造、 隐匿或者毁灭相关证据”。第三十九条: ”违反本条例的规定, 国务院铁路主管部门、 铁路管理机构以及其它行政机关未立即启动应急预案, 或者迟报、 漏报、 瞒报、 谎报事故的, 对直接负责的主管人员和其它直接负责人员依法给予处分; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任”。第四十条: ”违反本条例的规定, 干扰, 阻碍事故救援、 铁路线路开通、 列车运行和事故调查处理的, 对单位由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4万元以上20万元以下的罚款; .构成违反治安管理行为的, 由公安机关依法给予治安管理处罚; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。
14、”二营业线施工造成事故的案例分析历史的教训1. ”4.28”胶济线铁路交通特别重大事故 4月28日4时36分,由北京开往四方的T195次客运列车(北京机务段SS90182号牵引)以131km/h速度运行至济南局胶济下行线王村周村东间K290972处( 曲线半径400m) , 因超速运行造成机后917位车辆脱轨, 列车发生分离, 其中914位车辆颠覆, 15位车辆脱轨冲向上行线,与正以70km/h速度运行的由烟台开往徐州的5034次客运列车( 济南机务段DF110400号牵引) 在K290+949处发生冲突, 导致5034次机车及机后13位车辆颠覆, 45位车辆脱轨;T195次机后1517位车辆
15、颠覆。事故造成72人死亡, 416人受伤, 机车报废1台, 客车车辆报废14辆, 损坏线路648m以及部分通信信号、 牵引供电设备,中断胶济上、 下行线行车21小时22分, 构成铁路交通特别重大事故。2. ”1.23”胶济线铁路交通重大事故 1月23日20时48分, D59次动车组( 济南局CRH2037A/053A号) 运行至济南局胶济线安丘昌邑间K131+200处, 与擅自强行上道活动的中铁十六局作业人员相撞, 造成18人死亡、 9人受伤, 构成铁路交通重大事故。 - 我局因施工原因造成的事故统计分析1.按单位分类 - 南昌局管内共发生35件因施工原因造成的铁路交通事故, 具体数据统计如下: 23件, 其中局属7件, 施工单位16件 12件, 其中局属5件, 施工单位7件2.按性质分类在35件事故中, B类1件、 C类12件、 D类22件3.按原因分类B类: B4.1调车脱轨中断繁忙正线超过1小时, 1件C类: C13列车运行中碰撞轻型车辆、 小车、 施工机械、 机具、 防护栅栏等设备设施或路料、 坍体、 落
