新形势下企业厂务公开的几点思考

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1、 新形势下企业厂务公开的几点思考 芦刚党的十八大指出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。”当前,发展是企业的第一要务,面对经济全球化的大趋势,企业应怎样发展,如何适应当前复杂变化的形势,首要一点,就是必须积极调动广大职工的积极性和创造性,充分发挥广大职工的聪明才智,凝聚人心,形成合力。要做到这一点,就必须加强企业的民主管理,而民主管理的一个很重要的内容就是落实厂务公开制度,使群众的民主权益得到充分发挥。因此,在新形势下加强厂务公开工作,对于贯彻落实

2、党的十八大精神,适应新形势,促进企业改革和发展起着十分重要的作用。一、思想上的求真务实,是推行厂务公开的重要前提厂务公开搞得好与差,直接关系到这项工作本身能否达到预期的目标,关系到企业的各项工作能否得到职工的认同和支持,甚至还影响到党群、干群关系,特别是随着企业改革的不断深化,发展的不断推进,稳定形势的不断变化,企业内部出现了利益群体、思想观念、价值取向等多元化趋势,这就为厂务公开工作提出了更新更高的要求,如果我们的思想认识还只停留在原来的基础上,不能随着变化的形势而变化,势必会影响到厂务公开的效果和作用,甚至会失去应有的价值。因此说,厂务公开搞得怎样,能否对企业的改革、发展和稳定起到应有的作

3、用,尤其是对企业的市场拓展起到推进作用,提高思想认识至关重要。思想是行动的先导,思想上重视不够,具体实施中就不可能取得预期的效果。为此,我们公司班子达成了共识:一是厂务公开必须适应市场拓展的需要。市场拓展必须由全体干部职工共同参与才能取得成效,面对复杂的市场环境,我们迫切需要职工群众的理解支持,厂务公开有助于增强职工的主人翁责任感,职工需要知道自己的企业做了什么,怎样做的,下一步需要做什么,取得了那些进展,是否达到了预期效果,从而使广大干部职工知企情,议企事,促进职工对企业的发展给予更多的关注和重视,提高职工的参政议政意识,从而凝聚人心,激发干劲,为拓展市场加油鼓劲。二是厂务公开是加强党风廉政

4、建设的需要。当前职工反映比较强烈的问题,是领导干部的廉洁自律问题,加大厂务公开力度,有助于完善对领导干部的监督制约机制,避免腐败现象的产生。三是厂务公开是建立现代企业制度的需要。建立现代企业制度是企业在发展过程中加强民主管理和监督、推动企业形成激励和约束相结合的体制、机制,有助于企业制度的创新,增强企业的凝聚力。四是把厂务公开放到落实“三个代表”重要思想的高度来认识。厂务公开的目的是激发职工群众的参政议政意识,加快民主管理进程,进而推进企业发展,其重要一点是满足职工的知情权、参与权的需要,是以人为本理念在企业贯彻落实的一种重要表现形式,是企业在推进民主管理进程中落实“三个代表”重要思想的一个重

5、要手段,符合广大职工的根本利益。在提高认识的基础上,我们将厂务公开工作纳入重要的议事日程,对公司“厂务公开实施办法”进行了进一步完善和修改,使其更符合当前形势需要和职工群众的需要。目前,已经建立了一套具有自身特点的“三二一”厂务公开管理网络。“三”即建立公司、大队、基层中队三级厂务公开制度及组织体系。“二”即侧重公司、大队两级机构负责落实厂务公开的具体实施和信息反馈,签订厂务公开责任状。“一”即着重培训一支能参政议政的职工代表队伍,形成了“在党委的统一领导下,党政主要领导共同负责,党政工团齐抓共管、工会牵头、纪检监督部门监督,有关业务部门各负其责、全员共同参与”的运行机制,使厂务公开的落实有了

6、坚实的组织保证。二、抓好重点工作,是推行厂务公开的关键厂务公开的出发点和落脚点就是让职工群众更多地关心参与企业的各项工作,提高企业民主管理水平,这项工作搞得怎样直接影响职工对企业的信任度和认同感,甚至是忠诚度,可以说,厂务公开是一项民心工程,做好这项工作无疑具有极其重要的现实意义。怎样搞好厂务公开工作方法有很多,但我认为最主要的是要立足实际,把握根本,把企业改革的难点,职工关心的热点,企业廉政建设的关键点作为厂务公开的切入点。首先在领导决策层,重点是在人、财、物等敏感问题上的公开。第一在“人”的管理上,我们着重把好选人用人关,建立一套科学的选拔干部程序,避免了用人上的不正之风,即在选人上实行公

7、开竞聘,实行竞争办法公开、竞争过程公开、竞聘录用公开等三公开原则。第二在“财”的管理上,做到资金的管理使用公开,重点抓住了用款审批关,由原来的“一支笔”审批改为经理、总会计师、财务负责人联审。第三在“物”的管理上实行了“钱出一门”、“物归一家”的管理制度,做到物资采购计划公开、物资采购审批程序公开、物资采购地点公开、物资采购价格公开。其次是中层干部层面,结合党风廉政建设的有关要求,在每年年初的职工代表大会上,中层以上干部都要做出保证自己不出大问题的郑重承诺。基层队领导干部的一些重要会议,还要适当邀请部分职工代表参加,一方面让职工参与生产、经营、管理等方面的决策,增加职工的信任感,另一方面把管理

8、置于职工的监督之下,确保政令的畅通。在公开的形式上,我们重点抓了“点、线、面”的结合,一是找准点:以公司机关的启动为重点,推动全公司厂务公开工作的开展。将公开的内容逐项落实到部室,确定负责人,规定了公开的内容、形式、时间等。近年来,公司利用职代会、生产会等多种会议并采用发布文件、开辟公开栏、网络传输等各种形式对企业经营决策、财务管理、奖金使用、矿区建设、物资采购、企业人事和劳动用工、职工生(下转45页)(上接38页)活福利待遇、领导干部廉政建设等四个方面30 项内容进行了公开。为公司全面推行厂务公开起到了较好的带头作用。二是连好线:重点抓了基层的整章建制工作。本着干一项,落实一项的原则,采取了

9、先建制后完善、先抓点后推广,先易后难,逐步规范的方法,帮助基层单位建立健全厂务公开制度,为企业决策的民主化、科学化提供了制度上的保证,使厂务公开在基层打下了良好的根基。三是带动面:重点抓了公开媒介的设立,厂务公开必须面向职工,让群众看得见、摸得着,我们在全公司设置了近100块厂务公开栏,公司工会还在网上建立了厂务公开网络,设立了职工意见箱,极大地促进了面上工作的开展。endprint三、建立监督、检查及考核制度,确保厂务公开工作落到实处若想使厂务公开工作真正落到实处,达到预期的目的,必须建立一套监督、检查及考核机制,使各级干部真正以群众高不高兴、满不满意、答不答应为准则,来衡量自己的工作和言行

10、,从而把厂务公开逐步推向深入。加强监督是厂务公开工作顺利实施及取得实效的重要手段。所谓加强监督就是要牢固树立真心实意依靠职工的意识,既发挥纪检、监察等部门的专职监督作用,又诚心诚意接受职工群众的监督,以便于对厂务公开事项进行全过程的监督。切实做到敢于公开、真正公开、带头公开。为了使厂务公开不断规范化,形成一个监督体系,公司在制定了厂务公开实施办法的基础上,制定了厂务公开实施表,将公开的内容、形式、范围、程序、负责部门及负责人、联系电话等排成大表,交给群众进行监督。公司工会还与各部门配合,加大监督检查力度,及时反馈群众的意见和建议,采取了极为有效的方式,一是事前介入,即对于厂务公开的事项在其制定

11、有关标准、条件及实施方案时,监督部门就提前介入,看所确定的标准、制订的方案是否符合党的路线、方针、政策;是否遵守国家的法令、法规;是否代表职工的根本利益,必要时,把草案向职工公开,征求职工代表或群众的意见后再进行修改,真正体现了民意。二是在事中参与,即对于厂务公开的事项,在方案实施时进行监督,看整个工作过程是否按既定的工作方案实施;有无违反规定或弄虚作假的地方。在厂务公开实施过程中,纪检监察部门都派专人对其进行监督。如在职称评定工作中,监督部门派人对于答辩评审、分数审定、名次排列、差额推荐的全过程进行监督,并认真作好记录,从而保证了这项工作的顺利进行,做到了公开、公平、公正。三是事后跟踪,即对

12、厂务公开在群众所反映的意见是否得到有效落实,是否达到职工满意,是否存在问题。在厂务公开结果产生时,实施部门都采用上网公示、张榜公布等形式公开结果,并公布受理部门、负责人及举报电话。监督部门在认真解答处理群众举报的同时,注意收集职工的意见,以便从中吸取教训,逐步完善工作程序。定期检查是厂务公开坚持经常性的重要手段。为了确保需要公开的事项都进行有效的公开,我们着重抓好以下环节:一是公开前对厂务公开的内容进行认真的审核,强调内容的真实性;二是确定公开的形式、范围、时间以及负责部门和负责人;三是及时反馈职工群众意见,注重公开的实效性。同时我们坚持把厂务公开工作作为民主管理的一项重要措施,做到定期检查、定期讲评和定期交流。通过“三定”,使基层厂务公开的制度、内容、程序和形式等方面得到逐步完善和改进。综合上述,厂务公开是新形势下企业市场拓展和深化改革的需要,是职工参政议政的需要,是确保企业沿着正确轨道前进的需要。厂务公开是一项民心工程,是充分调动职工积极性、主动性、创造性的科学有效办法。按照“两增一降四提升”的总体要求,要完成“国内第一、国际一流”的目标,就必须加大厂务公开力度来充分调动广大职工的积极性和创造性,确保企业沿着正确的轨道健康持续发展。(编辑/穆杨)endprint-全文完-

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