农村干部做好信访稳定工作

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1、随着农村各项改革的不断深化,各种利益关系呈现出新的特点,一些因新的利益关系所产生的矛盾通过信访这个社会问题的“晴雨表”显现出来。作为农村干部,如何化解矛盾,维护社会稳定,对于促进农村经济发展,构建和谐社会有着十分重要的意义,下面笔者在农村信访工作中的一些体会与大家共榷。 现状分析 从目前农村信访反映的情况来看不外乎有三种类型:民告官,民告民,个人或群体的诉求。在这三类案件中,民告官的案件占多数也是难点。民告民的案件因大部分属于民间纠纷和涉法涉诉案件,若办案人员依法或依据有关政策做耐心细致的工作,大部分也会解决。个人或群体诉求得案件,如村干部高度重视,处理的到位,也会较好的解决。 原因追析: 民

2、告官案件:1、干部自身原因。主要是一些干部特别是村街支部书记或村主任工作方法简单,粗暴,个人生活不检点,甚至存在贪污受贿、侵占集体利益等违法违纪问题,在群众中失去民心,老百姓认为这样的干部不称职而上访;2、信访人自身原因。村工作虽然很公平合理,也得到大多数人的支持和拥护。但是由于这些工作触犯了个别人的利益,这些人为了个人利益不受损失而上访;3、工作原因。主要是重大决策不民主,村务财务不公开,工作程序不规范,工作执行过程缺乏透明度,造成有的事情群众对决策不同意,对财务支出有怀疑,对工作执行过程有看法,为了弄个明白或者讨个说法而上访;4、班子不团结原因。由于班子内部矛盾突出,班子成员之间意见相左,

3、战斗堡垒不牢固,各项工作无法正常开展,有的甚至随意调整干部分工或上下人,使台上干部为了争夺班子内部权利,在下边拨弄是非鼓动上访,下台干部为了发泄私欲早日翻身上台带头上访;5、其他原因。若由于历史积怨或者家族、派性的利益,认为当权者不称心,为了争夺村权利,发泄没有当权的怨恨,只要达不到目的,谁干都让你干不好,不管事情做的对和错干就找茬,小问题说成大问题,有的甚至无事生非而上访。 民告民案件;这类案件主要因为村民和村民之间发生纠纷后,由于解决不及时,一方或双方对处理结果有异议,请求各级政府给予及时公正的解决而发生的信访。 个人或集体诉求案件:是因为个人或集体为了达到某种自身要求或目的而引起的信访。

4、 对策思考 村一旦出现民告官的信访问题或隐患,村干部特别是支部书记或村主任,一定要做到稳定情绪不激化,立即上报不隐瞒,主动工作不回避,抓紧解决不拖延,尽快纠正不顶撞。 首先要稳定情绪不激化,一旦得知村已经出现或者正在酝酿有人针对自己的信访事情,大部分村干部都会出现情绪激动,心情复杂的情况,这很正常。但是切记不要冲动,要及时冷静调整心态,正确对待反映问题,认真反思自己是非,切不要头脑一热,找上门去或者拽在大街上争个高低,甚至打开高音喇叭大骂,有的还大打出手,这样势必造成简单的问题复杂化,容易解决的问题困难加大,将信访人逼上不把你告倒不罢休的上访路,也有可能把个体访激化成集体访;其次要做到立即上报

5、不隐瞒,村干部在详细了解此类信访发生的原由,参与人员的情况,反映问题的实情后,要第一时间报告乡镇党委政府,镇村合力分析问题,把握好政策找突破口,找出能够及时合理解决的办法;再次要主动工作不回避。一些村干部总认为既然反映的问题针对的是自己,自己还是回避好,其实不尽然,我认为信访问题由村干部亲自解决利大于弊。俗话说,解铃还需系铃人,既然针对的是你,也就是只有你才能把问题解释清楚,只有和你把事情说开才能把矛盾彻底化解,因此村干部对大部分信访问题还是应该亲自解决好;第四要尽快解决不拖延。信访问题解决的越早越快越容易,越拖问题越复杂,解决难度越大。实践证明,大部分民告官集体访都是因为解决不及时拖出来的,

6、可见解决信访问题必须快;最后要尽快纠正不顶撞。针对反映自己的问题村干部必须一个问题一个问题的反思,客观查找自己存在的问题,能够立即纠正的必须立即纠正,不能立即纠正的要拿出解决方案和措施与信访人沟通协调,对他们反映错的问题要用确凿的事实予以澄清,从而取得信访人的理解和支持。在处理民告官信访问题上,最忌讳村街干部耍牛气,对自己存在的问题不但不纠正,而且顶着干,越反越干,越错越做,摆出一幅看你把我到底怎么样的毫不在乎的架势,这样很容易引发群体访,把解决信访的途径几乎堵死,困难重重。可见,针对村出现的民告官信访,村街干部特别是支部书记和村主任一定要沉着应对,方法得当,切不要乱了阵脚,这样就会把很多民告官案件纾解在萌芽解决在村。 对民告民信访案件,村干部只要主动参与,积极协调,作好引导,稳控到位就可以。也就是说,村干部不能袖手旁观,要主动帮助他们积极协调解决,村切实解决不了的要引导他们到相关部门依照有关政策和法律法规予以解决,引导他们放弃信访路,走依法解决路。 对个人或集体诉求的信访案件,村干部要积极帮助他们到有关部门协调,对反映的诉求符合政策和有关规定的,要协调相关部门抓紧解决,对不符合政策的也要帮助他们协调有关部门解释明白,最终达到他们息诉罢访的目的。

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