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1、爆破工程施工平安预防监控措施和应急预案一、适用范围适用于永辉爆破工程服务有限公司担当的各项涉及拆除、水下、桩基、管沟、地坪、隧道开挖等爆破工程作业项目的平安预控和事故应急救援工作指导。二、编制依据1、中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第70号）。2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）。3、建设工程平安生产管理条例。4、爆破平安规程。5、平安生产许可证条例。6、中华人民共和国民用爆炸物品平安管理条例。7、重大危急源辨识（GB 18218）。三、重要危急源辨识和风险评价1、可能发生的事故类型为爆破作业平安事故，发生的地点为永辉爆破工程服务有限公司所属各涉及爆破作业的项
2、目爆破作业场所。2、可能影响范围：爆破作业场所；可能影响的人员：现场施工和管理人员。3、发生事故可能造成1人或数人伤亡或机械设备损坏，构成重大平安事故/事务。四、预控措施1、爆破作业基本规定运用爆破器材的单位，必需到工程所在地县、市公安局申报登记领取永州市爆破作业单位许可证，方准运用。爆破作业，必需由经过培训考核合格的爆破员担当，爆破员必需持有县（市）级以上公安局发给的爆破员作业人员许可证上岗作业。对爆破员应进行定期考核，发觉不适合接着从事爆破作业的，应收回爆破员作业人员许可证，停止其从事爆破作业的权利。爆破员因工作变动，不再从事爆破作业时，应将爆破员作业人员许可证交回原发证单位。进行爆破作业
3、时，必需有专人负责指挥，在危急区的边界，设置警戒岗哨和标记，在爆破前发出信号，待危急区的人员撤至平安地点后，才准爆破。爆破后，必需对现场进行检查，确认平安后，才能发出解除警戒信号。进行大型爆破作业，或在城镇或其他人口聚居的地方、风景区和重要工程设施旁边进行限制爆破作业，施工单位必需事先将爆破作业方案报县级以上主管部门批准，并征得所在地县级以上公安机关的同意，方准爆破作业。2、禁止爆破作业的规定有冒顶或边坡滑落危急；支护结构与设计有较大出入或工作面支护损坏时；距工作面20m内风流中沼气含量达到或超过1%，或有沼气突出征兆；工作面有涌水危急或炮眼温度异样；危及设备或建筑物平安，无有效防护措施；危急
4、区边界上未设警戒；光线不足或无照明；未做好打算工作时；在大雾天、雷雨天，禁止进行地面和水下爆破，需在夜间进行爆破时，必需实行有效的平安措施，并经工程所在地地方主管部门批准。3、装药工作必需遵守的规定装药前应对炮孔进行清理和验收；大爆破装药量应依据实测资料的校核修正，经爆破工作领导人批准；运用木质炮棍装药。装起爆药包、起爆药柱和销化甘油炸药时，严禁投掷或冲击；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱等敏感器材前，应采纳铜或木制长杆处理；装药过程中，禁止烟火和运用明火照明；禁止运用冻结的或解冻不完全的硝化甘油炸药。4、填塞工作必需遵守的规定装药后必需保证填塞质量，深孔或浅眼爆破禁止运用无填塞爆破
5、（扩壶爆破除外）；禁止运用石块和易燃材料填塞炮孔；禁止捣固干脆接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包；禁止在深孔装入起爆包后干脆用木楔填塞；禁止拨出或硬拉起爆药包或药柱中的导爆索、导爆管或电雷管脚线。5、爆破后的平安检查爆破后，爆破员必需按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象；爆破员假如发觉冒顶、危石支护破坏和盲炮等现象，应刚好处理，未处理前应在现场设立危急警戒或标记；只有确认爆破地点平安后，经当班爆破班长同意，方准人员进入爆破地点；每次爆破后，爆破人员应细致填写爆破记录。6、爆破警戒与信号爆破工作起先前，必需确定危急区的边界，并设置明显的标记。地面爆破应在
6、危急边界设置岗哨，使全部通路常常处于监视之下，每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。地下爆破应在有关的通道上设置岗哨，并挂上“爆破危急区，不准入内”的标记。爆破结束后，应经过充分通风，方可取回标记。爆破前必需发出三次代表不同意义信号，使危急区内的人员都能清晰地听到或看到，应使全体施工人员和旁边居民事先知道警戒范围、警戒标记和声响信号的意义，以及发出信号的方法。第一次信号预报信号。全部与爆破无关人员应马上撤到危急区以外，或撤至指定的平安地点。向危急区边界派出警戒人员。其次次信号起爆信号。确认人员、设备全部撤离危急区，具备平安起爆条件时，方准发出起爆信号。依据这个信号准许爆破员起爆。第三次信号解除警
7、戒信号。未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位，除爆破工作领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入危急区。经检查确认平安后，方准发出解除警戒信号。7、 盲炮处理一般规定发觉盲炮或怀疑有盲炮，应马上报告并刚好处理。若不能刚好处理，应在旁边设明显标记，并实行相应的平安措施。难处理的盲炮应请示爆破工作领导人，派有阅历的爆破员处理，大爆破的盲炮处理方法和工作组织，应由项目总工程师批准。处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危急区边界设警戒，危急区内禁止进行其他作业。禁止拉出或掏出起爆药包。电力起爆发生盲炮时，须马上切断电源，刚好将爆破网络短路。盲炮处理后，应细致检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆
8、有无残留的爆破器材前，应实行预防措施。每次处理盲炮必需由处理者填写登记卡片。浅眼盲炮处理经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆。用木制、竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部分填塞物掏出，用聚能药包起爆。在平安距离外用远距离操纵的风水管吹出盲炮填塞物及炸药，但必需实行措施，回收雷管。盲炮应当班处理，当班不能处理完，应将盲炮（盲炮数目、炮眼方向、装药数量和起爆药包位置、处理方法和看法）在现场交接清晰，由下一班接着处理。中、深孔盲炮处理爆破风格未受损坏，且最小反抗线无改变者，可重新联线起爆，最小反抗线有改变者，应验算平安距离，并加大警戒范围后，再联线起爆。在盲炮孔口不小于10
9、倍炮孔直径外另打平行孔装药起爆，爆破参数由爆破工作领导人确定。若所用炸药为非抗水性硝铵类炸药，且孔壁完好者，可取出部分填塞物，向孔内灌水，使之失效，然后作进一步处理。8、露天爆破（1）一般规定露天爆破需设人工掩体时，掩体应设在冲击波危急范围之外，其结构必需坚实严密，位置和方向应能防止飞石和炮烟的危害。露天爆破后须经平安人员细致检查工作面平安状况，确认爆破地点平安，才准复原作业。雷雨季节宜采纳非电起爆法。在爆破危急区域内有两个以上的单位（作业组）进行露天爆破作业时，必需统一指挥。同一区段的二次爆破，应采纳一次点火或远距离起爆。为防止人员陷入爆破后空穴，爆区必需设置明显标记并经平安检查，确认无塌陷
10、危急后，方准复原作业。（2）浅眼爆破浅眼爆破应形成台阶，并应符合爆破说明书有关钻眼、装药、填塞、起爆依次等项规定。采纳导火索起爆或分段电雷管起爆，炮孔间距应保证其中一个炮孔爆破时不致破坏相邻的炮孔。装填的炮孔数量，应以一次爆破为限。如无盲炮，从最终一响算起，经5分钟后才准进入爆破地点检查，若不能确认有无盲炮，应经15分钟后才能允许进入爆区检查。（3）中、深孔爆破中、深孔爆破应有爆破技术人员在现场进行技术指导和监督。中、深孔四周（半径0.5m范围内）的碎石，杂物应清除干净，孔口岩石不稳固者，应进行维护。中、深孔爆破必需采纳电力，导爆索或导爆管起爆法。填塞时，不得将雷管脚线、导爆索或导爆管拉得过紧
11、。在特别条件下（如冰、冻土层或流砂等），经项目总工程师批准，方准边打眼、边装药，且只准采纳导爆索起爆。禁止用炮棍撞击堵塞在深孔内的起爆药包。9、拆除爆破本部分有关规定适用于在城镇、室内、重要建筑和设备旁边的各类建筑物或构筑物的拆除爆破。拆除爆破前，应对爆破对象进行视察分析，弄清结构特性及材质状况，同时应对爆破区四周环境状况进行具体调查。拆除爆破必需编制施工设计，必需经项目总工审批，并应征得当地县（市）以上公安部门同意。施工设计文件中，除图示爆破对象及有关设计与计算资料外尚应包括：爆破地区平面图（内容包括爆破地点各类设施的位置，危急区等）。施工技术要求及平安防护措施和组织领导。爆破方案（含一次起
12、爆最大装药量）。建筑物爆后倒塌方向及爆堆的位置。进行拆除爆破时，爆破体的临空部位必需有防护覆盖，以防止飞石减弱爆破噪音。爆破高大建筑物大范围覆盖有困难时，可在拆除建筑物四周实行其它牢靠的防护措施。结构材质不明或重要工程的拆除爆破，应进行局部试爆。 采纳定向倾倒法拆除烟囱、水塔之类的细高筒体构筑物，假如风速较大，且其倒向与风向不一样，则应顺预定的倾倒方向张拉钢缆，以提高倾倒方向的精确性或顺延爆破日期。对各类建筑物或构筑物进行分期爆破解体，应严防因局部拆除而导致整体失稳。建筑物的拆除爆破，必需在其倒塌稳定后，方可进入现场检查，经过全面检查，确认平安无误后，其他施工人员才能进入现场。特别状况下，允许
13、将爆破后剩余的零星或少量爆破器材，在爆破工作领导人的监督下就地销毁。五、应急预案1、项目应急救援领导小组 蒋楚华（） 彭洲忠（）1. 小组办公室设在永辉爆破工程服务有限公责任司；2. 办公电话/传真：0746-8227599；3. 领导小组成员职责:周卫民（董事长）：在应急救援工作中供应总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，组织应急救援技术方案的具体实施。对人员的思想动员和事故后的思想教化工作。必要时，负责组织党、团员突击队参加救援抢险。秦功会（经理）：负责组
14、织相关人员参加应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作供应平安技术指导及保障工作。蒋楚华（平安主管）：负责刚好获得有关暴雨、台风等特别异样气象信息。协调组织各部门、各单位在汛期组织防洪抢险；保证对应急救援过程中所需物资、设备的供应、配备、维护和供应运用。彭洲忠（工程师）：负责组织制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。蒋继松（财务部）：负责确保供应应急救援工作顺当进行的资金支持。（现场负责人）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。负责维持应急救援工作的秩序，参加人员疏散和警戒，为应急救援供应平安保障。负责在事故发生后爱护现场，做好现场记录（照片、
15、录像或绘制草图等）。应急救援队（各施工队）：由各救援队队长负责，负责干脆参加或协作地方专业抢险队伍参加抢险救援。4、应急救援预案启动条件当项目部各涉及爆破作业的项目，在日常施工生产中发生爆破作业平安事故/事务时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产平安不受损失或少受损失。5、应急救援资源配备状况资金的配备项目财务部必需保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事务发生时，有足够的财力支持应急救援工作。应急救援物资、设备设施的配备(见下表)序号名 称数 量位 置负 责 人1急救车1辆2灭火器20个3物资运输车1辆4医药箱、药品1套5挖掘机1辆6装载机1辆7平安帽100顶8扩音喇叭2支社会资源：在发生爆破作业平安事故时，充分利用社会资源，依据实际须要将与工程所在地地方政府机构或部门恳求支援，如恳求火警119支援、恳求医院急救120支援、恳求110支援等。6、应急响应接警与通知接警：接警部门为项目部。接警人接到报
