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1、淮南市无传销社区（村）创建工作标准淮南市无传销社区（村）创建标准，简称“十六个一”。具体标准和要求如下：一、成立一个组织。要求成立“*社区（村）”打击传销暨无传销社区（村）创建工作领导小组，并置备文件。其中必须将辖区公安、工商相关人员列为成员。二、建立一套制度。社区（村）须置备打击传销暨创建无传销社区（村）领导小组及职责等12个工作制度并上墙（详细内容参考附件）。三、制定一个方案。指社区（村）创建工作方案，其中包括创建计划、时间步骤、职责分工、具体措施和责任追究等内容。四、召开一次会议。领导小组每年至少召开2次专题会议，并留有会议记录。五、设有一间办公室。在社区（村）办公场所单辟1间或和综治办
2、、民警室合署办公，挂“*社区（村）打击传销办公室”牌子，并配置举报电话和专用资料柜，墙面悬挂各项制度及领导机构、责任分工、网络监管图等。六、签订一份承诺书。社区与辖区内的房屋出租户签订承诺书。七、制定一个网格监管图表。将辖区划分为若干网格，明确联络员和分片责任人员。八、成立一支打传小分队。按要求成立打传专业队伍，置备名单，开展日常巡查并翔实记录巡查情况（可与治安巡查记录合并，但必须反映打传工作痕迹）。社区打传人员对出租房屋做到“两清楚”，对出租房屋暂住人口做到“四知道”。（,即：清楚出租房屋的底数，清楚房屋出租人的基本情况；知道是什么人，在干什么活、有什么资金来源、主要有什么活动。）九、建立一
3、支志愿者和信息员队伍。置备打传志愿者和信息员花名册，并保存巡查、信息排查等各种开展情况图片和说明。十、编制一个管理台账。包括流动人口台账、出租屋管理台账、涉嫌传销分子及外出传销人员档案信息台账，要求详细登记相关人员身份证件信息、业态状况等主要内容，并适时更新，动态监管。十一、派发一张联系卡。上面须公布辖区派出所、工商（市场监管）所及社区联系人、联系方式和举报电话。十二、发放一份公开信。印制并发放“告小区居民一封信”，其中须公布举报电话等内容。十三、制作一块宣传牌。在小区内设置固定的打传宣传牌，小区内经常设置宣传展板、宣传横幅等，并适时更新宣传内容。十四、设置一个宣传点。在社区办公场所显著位置设
4、置宣传点（要明确标示），摆放宣传资料（包括宣传卡片、宣传图、宣传册、一封信等），向居民提供宣传咨询服务。十五、设立一个举报箱。在小区显著位置设置打击传销举报箱，受理传销举报。十六、举办一次公益宣传活动。可采取专题讲座和小区广场宣传的形势，开展宣传活动，发放宣传资料，并留有图片资料等痕迹。附件*社区打击传销暨创建无传销社区领导小组及职责领导小组负责社区打击传销暨创建“无传销社区”活动的牵头、组织工作。一、组成：*二、工作职责：1负责社区创建“无传销社区”工作专题会议的召集工作；2负责社区开展针对性打传宣传的组织、实施工作；3负责社区信息员信息的汇总、分析工作；4负责社区志愿者日常巡查防控活动的组
5、织和社区内打击传销行动的协助工作；5组织社区、单位、学校、家庭和群众开展创建“无传销社区”工作；6组织开展传销窝点调查，及时准确掌握本社区传销人员的情况；7建立健全派出所、工商所、社区、家庭“四位一体”的工作制度；8配合公安、工商机关开展打击传销违法犯罪活动；9巩固无传销社区工作成果，逐步扩大创建范围，确保社区创建无传销工作阶段性任务和目标实现。*社区居委会*社区打击传销暨创建无传销社区网络监管图创建“无传销社区”领导小组联络员：唐荣红党总支 居委会楼栋高科1栋高科2栋高科2栋高科3栋高科3栋高科4栋高科5栋高科16栋高科17栋高科18栋高科18栋高科19栋高科301306栋和顺1栋和顺2栋和
6、顺3栋和顺4栋和顺5栋和顺6栋和顺7栋和顺8栋一品1栋12栋信息员陈玉兰陈配君袁正华徐菊星朱秀云李志德张如山吴子梅胡建如金开兰朱正鹏吴建全张桂英李志德刘玲张德平韩素华鲍兰英姚良平于庆英秦家兰汪 侠化 进 兰家庭户数56户42户42户42户42户56户18户56户56户42户42户70户48户36户36户48户48户48户48户60户24户90户*社区分管领导打传工作职责一、负责组织实施社区开展打击传销各项工作；二、负责制定打击传销各项工作制度，做到有计划、有部署、有措施、有总结；三、负责定期督查打击传销工作进展情况；四、负责组织和动员广大居民积极参与打击非法传销宣传教育活动；五、负责掌握和排查
7、可能出现传销的重点隐患部位，对辖区居民做到底数清、情况明；六、负责建立健全开展社会治安综合治理工作的各项记录；七、完成上级交办的其他工作任务。*社区居委会社区工商（市场监管）专管员打传工作职责一、负责社区内国家相关打击传销的政策和法律法规宣传；二、负责接待、受理社区居民打击传销的咨询和举报；三、负责指导社区构筑打击传销监管网络，积极参加开展打击非法传销活动；四、负责掌握社区信息员收集的信息，发挥好打击传销志愿者的积极性；五、负责巡查防范、信息报道、快速处置等工作，并会同有关部门有效处理传销被控人员；六、负责社区内直销企业及其分支机构服务网点开展培训、经营等动态的日常监管工作；七、完成上级交办的
8、其他工作任务。 *区打传办社区公安民警打传工作职责一、收集掌握非法传销信息，建立群众性信息网络，健全组织信息员队伍，及时获取登记和上报各类涉传人员信息；二、加强人口管理，做到对各类人口底数清、情况明，对社区内的非法传销嫌疑人发现得了，控制得住，并依法打击处置；三、组织治安防控，开展预防和打击传销宣传教育，构筑群防群治网络；四、加强出租屋管理，及时掌握流动人口动态，发现传销人员，及时依法处理；五、抓好阵地控制，对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民区，实行属地治安管理，杜绝非法传销活动；六、完成上级交办的其他工作任务。*区打传办*社区打传信息员工作职责一、积极开展打击传
9、销宣传工作，提高群众的“识传、拒传”能力；二、及时对辖区内外来人口做好登记，掌握人数、姓名、性别、年龄、身份、体貌特征、暂住目的、活动规律等动态，发现可疑人员及时向社区、有关部门报告，并引至现场；三、协助社区民警、工商（市场监管）专管员、社区干部、家庭、学校、企事业单位，参加打击传销小分队活动；四、健全打击传销各项簿册，积极发展打传志愿者；五、协助有关部门加强对出租房屋、流动人口的管理，并搞好宣传工作。 *社区居委会*社区打传志愿者工作职责一、积极宣传党和国家关于打击传销的有关方针、政策，努力做好社区志愿者服务工作；二、提醒左邻右舍，注意提高识传、防传、拒传能力；三、发现涉传人员及时举报；四、
10、积极参加打传行动；五、协助有关部门做好涉传人员矛盾化解和思想工作；六、积极参与打击传销事务性工作；七、认真执行和完成志愿者协会下达的各项志愿者服务工作任务。 *社区居委会*社区流动人口和出租屋管理工作制度为进一步强化出租屋和流动人口管理，做好打击传销工作，结合社区实际，特制定本制度。一、在社区内凡有房屋需对外出租的，产权所有人必须到社区打击传销办公室（简称社区打传办）进行登记备案后，方可出租。二、出租房屋业主必须签订承诺书，书面承诺依法出租，杜绝为传销组织和传销活动提供场所。承诺书一式两份，一份出租房屋业自行保存，一份社区打传办存档。三、房屋出租后，出租房屋业主必须在3日内，带领承租人，并携带
11、租赁合同、承租人身份证件，到社区打传办登记。承租人系本市以外户籍的，还须提供其在我市从事何种活动的相关证明。四、房屋出现到期退租、承租人变更等情况变化时，出租房屋业主须及时到社区打传办报备。五、出租房屋业主对承租人承担相应管理责任，须定期上门检查，宣传政策法规，确保承租人不利用所租房屋进行传销违法活动。出租房屋业主一旦发现承租人有违法活动苗头，应立即向社区打传办或辖区公安、工商（市场监管）等执法部门报告，并主动协助执法人员进行查处取缔。出租房屋业主明知或应知承租人利用所租房屋进行传销违法活动，不予制止并立即报告的，由辖区公安、工商（市场监管）部门依照治安管理处罚法和禁止传销条例规定处罚。六、社
12、区打传办定期对辖区出租屋和流动人口情况进行入户核查，房屋业主和承租人应积极予以配合，主动、真实提供相关信息，不得以任何理由拒绝或提供虚假信息。如有违反，辖区公安、工商（市场监管）等执法部门将依照相关法律法规，依法予以处罚。七、本制度由社区打传办负责解释。*社区居委会*社区打击传销宣传工作制度一、社区打传领导小组负责组织、协调辖区物业管理单位、工商（市场监管）、公安等部门，在社区开展打击传销宣传工作。二、宣传工作应确定专人负责，做到全年有计划，每月有主题，每周有安排。三、社区在所辖各生活小区设置固定宣传栏，并在办公场所设置固定宣传点，宣传国家相关法律法规、政策规定，定期发布打击传销宣传信息。四、
13、社区在小区楼道、单元广泛张贴、悬挂警语标牌，公布打击传销举报联系人和举报电话。五、社区按照上级要求，结合实际，运用包括在小区内设置宣传台，展出打传板报，组织辖区居民参加打传专题讲座、观看打传公益片等各种形式，定期开展针对性宣传活动。六、社区宣传工作记录由专人负责留存、整理备查。*社区居委会*社区打击传销信息摸排工作制度 一、社区打击传销信息摸排工作实现责任制，由社区打传办牵头负责、汇总，各网格监管单元负责具体摸排、上报工作。二、打击传销信息摸排工作包括房屋承租人和流入人口基本情况、重点人员活动情况、流出人员基本动向、社区社情民意等，重点是涉嫌组织、策划或参与传销的相关信息。三、信息摸排工作由各网格监管责任人具体开展，必要时，可会同信息员、志愿者一并进行摸排。四、信息摸排工作采取明、暗结合的方式进行，对社区总体信息，可公开了解，公开宣称。对重点人员、重点情况的摸排工作，应暗中进行，注意保密，必要时，可会同辖区公安、工商（市场监管）部门人员一同进行。五、对于摸排产生的信息，应进行分类处理：1.属于社区房屋出租和流动人口正常信息的，由社区打传办进行登记；2.属于辖区内涉传活动信息的，应立即通报辖区公安、工商（市场监管）部门，共同采取措施进行打击；3.属于辖区外涉传活动信息的，应立即通报有权管辖部门处理。六、本制度由社区打传办负责解释。*社区居委会*社区打击传销巡查防控工作制度
