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1、 33.32 投标程程序 333211 投投标程序序的主要要步骤 (1)提提交投标标申请书书。根据据招标通通知或招招标人的的邀请，依依据本企企业的经经营目标标及技术术经济条条件，报报名参加投标向向招标人人提交投投标申请请书，包包括企业业的法人人地位、资资质等级级、技术术水平、财财务、经经营状况况、商业业信誉及及与招标标工程项项匡有关关的业绩绩等资料料； (2)接接受投标标资格审审查； (3)向向招标人人领取或或购买招招标文件件及有关关资料， (4)组组织企业业内部或或有关协协作单位位，研究究制定投投标方案案和标价价， (5)参参加招标标人召开开的招标标会议，踏踏勘现场场，弄清清现场条条件和其其
2、他有关关条件； (6)拟拟定、落落实投标标方案和和标价33填写标标书，并并按规定定的时间间密封报报送； (7)参参加开标标： (8)签签订工程程承包合合同。 33.3.2工程程投标程程序框图图(图332) 进进行认真真分析和和对现场场进行踏踏勘之后后，应尽尽可能多多地将投投标过程程中可能能遇到的的问题向向招标人人提出疑疑问，争争取得到到招标人人的解答答，为下下一步投投标工作作的顺利利进行打打下基础础。 四四、计算算或复核核工程量量 现现阶段我我国进行行工程施施工投标标时，工工程量有有两种情情况：一一种是招招标文件件编制时时，招标标人给出出具体的的工程量量清单，供供投标人人报价时时使用。这这种情
3、况况下，投投标人在在进行投投标时，应应根据图图纸等资资料对给给定工程程量的准准确性进进行复核核，为投投标报价价提供依依据。在在工程量量复核过过程中，如如果发现现某些工工程量有有较大的的出入或或遗漏，应应向招标标人提出出，要求求招标人人更正或或补充，如如果招标标人不作作更正或或补充，投投标人投投标时应应注意调调整单价价以减少少实际实实施过程程中的由于工工程量调调整带来来的风险险。另一一种情况况是，招招标人不不给出具具体的工工程量清清单，只只给相应应工程的的施工图图纸。这这时，投投标报价价应根据据给定的的施工图图纸，结结合工程程量计算算规则自自行计算算工程量量。自行行计算工工程量时时，应严严格按照
4、照工程量量计算规规则的规规定进行行，不能能漏项，不不能少算算或多算算。 五五、询价价及市场场调查 投投标文件件编制时时，投标标报价是是一个很很重要的的环节，为为了能够够准确确确定投标标报价，投投标时应应认真调调查了解解工程所所在地的的人工工工资标准准、材料料来源、价价格、运运输方式式、机械械设备租租赁价格格等和报报价有关关的市场场信息，为为准确报报价提供供依据。 六六、确定定施工方方案 施施工方案案也是招招标内容容中很重重要的部部分，是是招标人人了解投投标人的的施工技技术、管管理水平平、机械械装备的的途径。编编制施工工方案的的主要内内容有：选择和和确定施施工方法法；对大型型复杂工工程则要要考虑
5、几几种方案案，进行行综合对对比；选择施施工设备备和施工工设施；编制施施工进度度计划等等。415 编制和提交交投标文文件 (1)投投标文件件的组成成 招招标投标标法规规定：“投标文文件应当当对招标标文件提提出的实实质性要要求和条条件作出出响应”所谓实实质上响响应招标标文件的的要求，是是指其投投标文件件应该与与招标文文件的所所有条款款、条件件和规定定相符，无无显著差差异或保保留。投投标文件件必须符符合招标标文件的的各项要要求，这这是投标标文件的的基本要要求。不不同的招招标项目目，其投投标文件件组成的的内容也也有着一一定的不不同如如监理投投标文件件组成的的主要内内容有；投标人人的资质质；监理理大纲；
6、拟派项项目的主主要监理理人员和和派驻现现场人员员；提供供用于工工程的检检测设备备和仪器器，或委委托有关关单位检检测的协协议；近近年来的的业绩；监理费费报价和和费用等等。 对对于施工工项目招招标，投投标文件件组成的的主要内内容有：投标人人填写并并签字确确认的投投标函；投标保保证文件件；法定定代表人人资格证证明书；法定代代表人签签署的对对投标代代理人的的授权委委托书；施工组组织设计计或施工工方案；辅助资资料表包包括拟派派出的项项目负责责人与主主要技术术人员的的简历、业业绩和拟拟用于完完成招标标项目的的机械设设备等；对招标标文件中中的合同同协议条条款内容容的确认认和响应应；按招招标文件件规定提提交的
7、其其他资料料等 (2)投投标文件件编制的的注意事事项 投标文文件必须须采用招招标文件件规定的的文件格格式.填填写表格格时应根根据招标标文件的的要求。不不得更改改。 投标人人提交的的文件种种类、份份数、“正本”、“副本”的数量量应当与与规定相相符合 投标文文件文字字表达要要准确、无无误，制制作应清清晰、整整洁。全全套投标标文件应应当没有有涂改和和行间插插字。所所有投标标文件均均应由投投标人的的法定代代表人签签署，加加盖印章章及法人人单位公公章 投标文文件必须须严格按按照招标标文件和和规定编编写，切切勿对招招标文件件要求进进行修改改或提出出保留意意见。如如果投标标人发现现招标文文件中确确有不少少问
8、题，则则可将这这些问题题归纳为为以下三三类区别别对待处处理。 第第一类是是对投标标人有利利的，可可以在投投标时加加以利用用或在以以后提出出索赔要要求的，这这类问题题投标时时是不提提的。 第二类是发发现的错错误明显显对投标标人不利利的，如如总价包包干合同同工程项项目漏项项或工程程量偏少少的，这这类问题题投标人人应及时时向招标标人提出出质疑，要要求招标标人更正正。第三类是投投标人企企图通过过修改某某些招标标文件的的条款或或是希望望补充某某些规定定，以使使自己在在合同实实施时能能处于主主动地位位的问题题 编制投投标文件件过程中中，必须须考虑开开标后如如果进入入评标对对象时，在在评标过过程中应应采取的
9、的对策 (3)投投标文件件的投送送 投标文文件应在在招标文文件中规规定的截截止时间间前送达达投标地地点，在在截止时时间后送送达的投投标文件件，招标标人应拒拒收因此，以以邮寄方方式送交交投标文文件的，投投标人应应留出，足足够的邮邮寄时间间，以保保证投标标文件在在截止时时间前送送达，另另外，如如发生地地点方面面的错送送、误送送，其后后果皆由由投标人人自行承承担 投投标人对对投标文文件的补补充、修修该、撤撤回通知知，也必必须在所所规定的的投标文文件的截截止时间间前，送送达规定定地点。 投标人人应当将将投标文文件的正正本和每每份副本本分别密密封在内内层包封封，再密密封在一一个外层层包封中中，并在在内外
10、封封上正确确标明招招标人名名称和地地址、工工程名称称、招标标编号，并并注明开开标时间间前不得得拆封。在在内层包包封外皮皮上还应应写明投投标人的的名称与与地址、邮邮政编码码等，以以便投标标文件送送达时间间超出截截标日期期时，招招标人能能原封退退回。 投标文文件应递递投到招招标文件件指定的的单位及及地址。招招标人收收到投标标人所递递投的投投标文件件后，应应签收或或：通知知投标人人，并记记录收到到的8期期和时间间，并采采取措施施保证投投标文件件不会被被启封或或遗失。4.3 建建设工程程投标决决策4.3.33投标要要求3.3.33.1工工程投标标的前期期工作工程投标是是一门科科学，也也是一项项复杂的的
11、竞争活活动。投投标的前前期工作作包括获获取投标标信息与与前期投投标决策策。（1）投标标信息信息是一种种资源，在在投标竞竞争中更更能体现现出它的的价值，没没有全面面、正确确的分析析、可靠靠的消息息，很难难作出正正确的决决策，掌掌握信息息是成败败的关键键。投标标企业要要在竞争争中取胜胜，必须须掌握与与项目有有关的环环境与条条件的各各种信息息，主要要有：1.建筑市市场 包括括国内外外的建筑筑市场。竞竞争的激激烈程度度如何，应应在工程程项目的的招标公公告发出出之前就就有预测测。 项目的的社会环环境 主要是是国家的的政治经经济形势势，与该该项目有有关的政政策、法法规、规规章、税税收制度度、银行行贷款利利
12、率和保保险，以以及当地地的风俗俗习惯、常常发疾病病等的历历史、现现状和发发展。 项目的的自然环环境 当地的的气象、水水文，地地质等及及对工程程项目的的进展和和费用的的影响 项目的的经济环环境 当地的的劳动力力的数量量、质量量、专业业；分包包力量；社会劳劳动服务务；原材材料、构构配件供供应条件件；机械械租赁、维维修能力力；水电电供应以以及当地地的物价价、工资资和生活活水平等等对工程程的影响响 竞竞争环境境 竞竞争对手手的基本本情况，分分析他们们的实力力和优势势，在当当地的信信誉，了了解对手手的投标标报价的的动态、与与业主之之间的人人际关系系等；以以便与自自己相权权衡，分分析取胜胜的可能能性和必必
13、须采取取的决策策 本企业业对投标标项目的的承担能能力 能够投投入的人人力、财财力、物物力，自自身的组组织领导导、技术术、管理理、职工工的素质质。当现现有承担担能力不不足时的的相应对对策 有关报报价的参参考资料料 如如当地近近期的类类似工程程的报价价，工期期等资料料，同类类已完工工程的技技术经济济指标；本企业业承担过过类似工工程的实实际情况况等， 业主的的信誉 项目目是否经经过论证证，费用用的支付付能力，所所承担的的资源供供应能力力等 对以以上各种种信息，要要认真进进行调查查，掌握握。筛选选，还要要进行综综合分析析，然后后才能作作出选择择的决策策。 (2)投投标前的的准备工工作 为为适应投投标竞
14、争争的需要要，投标标企业必必须精心心挑选精精干且富富有经验验的人员员组成投投标工作作机构参加投投标 工工作的人人应熟悉悉经济，技技术，管管理和法法律方面面的知识识，当参参与国际际投标时时还应懂懂得国际际金融，贸贸易及外外语方面面的知识识。该工工作机构构应能及及时掌握握市场动动态，了了解行情情，能基基本判断断拟建项项目的竞竞争态势势，熟悉悉工程招招标投标标的基本本程序，认认真研究究招标文文件，善善于运用用竞争策策略，能能针对具具体项目目的各种种特点制制定出恰恰当的投投标策略略。 选择投投标的对对象 在分析析招标信信息的基基础上，确确定对哪哪些工程程项：目目进行投投标。主主要考虑虑以下几几个方面面
15、： aa项目目的可行行性与可可能性。人人力、物物力、技技术水平平和工期期能否满满足招标标工程的的需要；工程的的难易程程度如何何；特殊殊要求能能否解决决；能否否胜过竞竞争对手手。 bb项目目的可靠靠性。项项目的审审批程序序是否已已经完成成、资金金是否已已经落实实等。巳巳项目的的盈利性性预测测该项目目能否给给企业带带来近期期利润；或虽无无近期利利润，但但能在该该地区打打开局面面，争取取更多后后续工程程，给企企业带来来利润。 准备和和提交企企业资格格预审资资料 资资格预审审是投标标人在投投标过程程中需要要通过的的第一关关。只要要参加一一个工程程招标的的资格预预审，就就要全力力以赴，力力争通过过预审，成成为可以以投标的的合格投投标人 研究招招标文件件，调查查现场情情况 认真真研究招招标文件件，详细细了解招招标人的的要求，踏踏勘现场场，掌握握投标项项
