黄河工程管理的运行机制探究论文.doc

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1、黄河工程管理的运行机制探究论文黄河工程管理的运行机制探究论文在根本建立完成之后,今后主要任务是搞好工程管理,这是水管单位永久的主题,是稳固水管体制改革成果、发挥工程效益的需要,更是治黄事业开展的根底。因此必须进一步认清形势,把握主动,精心组织,科学安排,以标准化堤防建立的拼搏干劲,扎实做好工程管理工作,建立工程管理良性运行管理机制,确保工程平安稳定,持久发挥防洪减灾效益,使其五十年乃至百年后仍然是一道靓丽的风景线,仍然是抵御洪水的屏障。目前滨州黄河工程管理中存在的问题1责任落实不到位的问题仍然存在一是,管养一体化管理形式还不能完全落到实处,层级承包责任制、养护职工分段承包责任制在详细执行上运行

2、程序不理顺,各环节控制不严密。二是,养护总公司应有职责得不到发挥、几近空转的问题亟待解决。三是,在工程管理的奖惩机制上还有待强化,有的单位虽有相关制度,但没有真正落到实处。考核奖惩机制不完善,考核工作流于形式多,考核外表工作多,难以考出实绩,奖勤罚懒、鞭策后进的作用没有发挥出来。2管理理念的滞后性局部管理人员的管理理念在很大程度上停滞在原有的思维观念中,工程管理沿用粗放的管理方式,单位职工吃大锅饭、工作效率低、各类资的综合经济收益率非常低,因此创新力度不够,“意识”不强,对新的工程管理体制和管理标准理解不透,标准意识不高,对日常管理重视不够,把权利、利益看的过重,在一定程度上影响工程管理工作开

3、展,致使工程管理存在死角和盲区。3“日常管理”落实不力由于日常管理不够到位,工作不精不细,仍然存在突击整修应付检查的现象。4装备不适应现代化养护需要要想适应现代化的管理要求,充分发挥黄河工程抗洪才能,保证维修养护的正常进展,保持工程完好,装备机械化至关重要。黄河养护机械还比拟落后,不能适应现代化养护的要求。5工程管理经费缺乏水管单位的运行管理经费缺口大,维修养护经费严重缺乏:一是,由于目前物价上涨较快,人工费及原材料价格大幅上扬,人员经费所占比重较大,退休职工逐年增多,维修养护经费严重缺乏。二是,养护经费到位慢,造成工程维修养护没有经费、工资无法到位,进展的工程维修养护与下达的预算工程可能不一

4、致等问题。实现工程管理良性运行的主要措施1理顺工程管理运行机制一是,继续推开工程管理新机制的有效运行,全面落实工程管理承包责任制,不断完善管养一体化,实现工程管理新机制的良性运行。二是,稳固水管单位责任主体地位,合理划分参管各方职责,建立工程协调机制和责任追究机制,进一步标准管理行为。2强化工程日常管理,提升工程管理程度日常管理是搞好工程管理的核心问题:一是,建立工程管理领导责任制和职工岗位责任制。认真落实工程日常维修养护责任制和工程巡查责任制,做到“五明确”,即岗位明确、职责明确、工作内容明确、考核标准明确、奖罚措施明确。二是,大力提倡和鼓励职工以承包方式进展日常管理和养护,将考评结果与干部

5、职工收入挂钩,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,推动日常工程管理工作的有效开展。三是,要坚持经常化工程管理,彻底消除突击整修应付检查的错误做法。四是,要加大日常检查力度,催促水管单位和养护公司的日常巡查到位、养护到位,工作到位。五是,养护和运行观测人员要找准自己的工作岗位,把握好自己的工作职责。养护人员要盯在自己的责任段上,随时消除责任段内出现的问题。运行观测人员要不连续对工程进展巡查,及时发现问题,及时通知有关单位、人员处理。六是管、养双方要亲密配合协作,消除不必要的工作环节,进步工作效率,分工不分家,及时消除影响日常管理相貌的问题,确保工程时时保持良好的运行状态。3积极探究有效的内部考核和分配机制要

6、将工程管理和日常维修养护责任人落实到工程、段落,实行考评结果与收入挂钩,做到奖勤罚懒、奖优罚劣。一是,积极讨论有效的、符合滨州黄河实际的工程管理检查考评方式方法,加大日常管理突击检查的力度与频次,继续坚持“月检查、季观摩、半年初评、年终总评”,努力实现工程管理的经常化、日常化。实现工程管理工作的纵到底、横到边,不留盲区、不留死角。二是,根据各类人员岗位不同,建立岗位、业绩津贴制度,鼓励各类人员争取任务、多做奉献。对管理人员,主要根据其工作责任大小和岗位目的任务完成情况,建立以岗位、工作业绩为主的津贴制度;对一般职工,根据各岗位工种、岗位级别和实际工作量的差异,建立以工种、工作业绩为主的津贴制度

7、。人员一旦变动,岗位津贴随之调整,真正做到在什么岗位享受什么待遇,真正实现重实绩、重奉献,向优秀人才和关键岗位倾斜的灵敏多样的分配鼓励机制。4搞好科技与创新工作一是,积极研制黄河维修养护急需的设备,大力推广成型的合适滨州黄河防洪工程维修养护需要的创新成果,特别要积极推广自发研制的小型机械设备,降低职工劳动强度,进步维修养护工作效率和机械化程度。二是,及时做好“数字建管”工程数据库录入更新工作,积极利用已有的工程管理自动化管理模型和系统,逐步实现工程根底资料、管理与维护资料的自动化管理,实现分类存储、网络共享等。三是,集中资与力量,打造一支可以实现养护精细化与集约化操作的专业养护队伍,以实现维修养护的集约化与精细化。5实在落实标准管理一是,深化学习黄委、山东河务局有关工程管理标准,逐渐养成按照标准施行工程管理与维修养护的习惯,按照标准开展工程管理与维修养护工作。二是,加大标准化堤防施工等基建工程尾工的处理力度,确保工程尽快到达开工验收时的要求和设计标准,为开展工程管理打好根底。三是,把握好工程管理的“度”,不能脱离实际追求过高的“标准”,可以搞试点段、样板段,起一个引导作用。一定要实实在在地把钱用在工程的维修养护上。按照工程管理标准,一年一个台阶,最终使各类工程都到达国家和黄委公布的标准。第 页 共 页

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