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1、xxxxx学院 毕 业 论 文论文题目： 浅析工程量清单计价模式下的合同管理 所属系别 建筑工程系专业班级 xxxxx姓 名 xxx学 号 xxxxx指导教师 xxx 摘 要建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同，是约束双方履行义务享受权力的具有法律效力的文书，也是监理单位实施监理工作的依据。合同内容从双方的一般责任、工程计量与支付、材料设备供应、工程变更、竣工与结算到争议与违约、索赔和其他方面都作了明确规定。因此，做好合同管理是项目参与各方的主要内容。但是，目前在我国工程造价管理由传统的“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变时期，尚没有工程量清单计价新模式的合
2、同文本相配套，而且在实施过程中也没有相应合同管理措施。为此，根据相关规定和条件，对清单计价合同的订立、履行及索赔处理进行 一些探讨。本文阐述了工程量清单计价模式下的合同管理，提出了编制合同范本的建议，并针对合同管理面临的问题分析了相应的对策。建筑合同是参建各方进行项目建设与结算价款的主要依据，关键词：工程量清单计价，合同管理，合同变更，工程索赔 AbstractThe construction contract contractor performs project construction，the developer pay the contract price of the contrac
3、t is binding on both parties to fulfill the obligations of the power of a legally binding instrument，based on implementation of the supervision work of supervision units. The contents of the contract from both general liability，engineering measurement and payment，supply of materials and equipment，en
4、gineering change，completion and settlement to the dispute with the breach of contract claims and other explicitly. Therefore，good contract management is the main content of the parties involved in the project. However，in our project cost management by the amount of the price of one plan mode transit
5、ion period to the price-volume market model of the separation，yet the bill of quantities of a new model contract text matching，and in the implementation process not appropriate contract management measures. To this end，in accordance with the relevant provisions and conditions，list pricing contract e
6、ntered into performance and claims processing some research.This paper describes the engineering bill pricing mode of contract management，and proposed recommendations for the preparation of model contracts，and contract management issues facing the corresponding countermeasures. The construction cont
7、ract is the main basis of the parties participating in the construction project construction and settlement priceKeywords: BOQ pricing，contract management，contract change，the project claim目 录1 引言12 我国建设工程合同管理概述12.1 我国建筑施工合同管理水平有待提高12.2 国内建设工程合同管理理论研究与国外有一定差距23 工程量清单计价模式下的合同管理现状分析24 合同管理面临的主要问题45 合同价
8、款的调整65.1 影响合同价款的调整因素65.2 工程变更65.3 综合单价的调整方法65.4 工程索赔的处理76 建议7结 语8参考文献9致 谢101 引言在现代管理中提倡良好工作环境的构建，因而建筑工程的项目协调工作便显得极为重要。合同管理是项目协调的重要组成部分。随着我国社会主义市场经济的不断健全，工程建设市场发生了巨大变化，工程造价管理也进行了深化改革，我国于2003年7月1日开始推行工程量清单计价，从根本上改变传统定额计价模式，真正实现工程造价管理向政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的管理机制转变。构建和谐社会是我国当前的一项国策，而构建和谐的工作环境是现代管理所提倡的一项
9、重要原则。对于工程项目来说，由于建筑工程的特殊性，项目协调工作尤为重要，而做好合同管理工作确是实现项目协调工作的重要方法，如何实现以项目为中心的施工合同的协调管理工作是目前我国在建设工程工程量清单汁价规范实施后的紧迫任务。2 我国建设工程合同管理概述自从1979年国家建委发布关于试行基本建设合同制的通知、建筑安装工程合同试行条例等调整工程建设合同的法规以来，特别是中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法和中华人民共和国招投标法等法律的颁布，标志着我国工程建设合同法治建设和科学管理已进入一个崭新的阶段。工程建设合同管理已成为我国建筑业可持续发展和科学管理的重要内容。我国建筑业正逐步走上合进化、
10、科学化、规范化的发展道路。尽管我国工程建设合同管理与以前相比取得巨大进步，但仍然存在许多值得探讨并有待解决的诸多问题。2.1 我国建筑施工合同管理水平有待提高严格的合同管理是建筑市场法制化、规范化的具体体现和主要内容之一。然而目前在我国，合同意识薄弱、合同管理水平较低仍是建筑工程中的普遍现象：法律体系尚不够健全，合同的法律环境有待进一步改善；合同签订和实施问题很多，合同管理的成效不显著，水平还不高；合同的签订和执行过程中，双方的非理性行为经常发生。目前建筑市场竞争激烈，承包人迫于生计在多数情况下，只得接受发包人在合同中提出的苛刻条件。由于在合同中处理弱势地位，加之缺少合同管理人才，承包人为迎合
11、发包人而无法认真、严格地执行合同，难以提出合理的索赔要求。由此导致了合同约束力不强，合同管理效果不显著等现象的发生。在合同之外，承包人也面临着尚不规范的建筑市场运行环境。由此可见，工程管理整体水平低，合同意识薄弱，缺乏合同管理人才，很难严格履行合同是建筑业进一步发展所亟待解决的问题。上述问题的存在制约了工程管理水平的提高，对工程经济效益和工程质量有重大的影响。这些现象正从一个侧面表明，我国要加强合同管理需要有更科学的方法、更合理的思路和更有效的手段。要加强合同管理就必须建设索赔机制，需要健全法律法规和规范化的市场，而这两个方面也是相辅想成的。2.2 国内建设工程合同管理理论研究与国外有一定差距
12、近年来，工程合同管理已受到我国工程管理领域的普遍关注。国内合同研究现状要点如下：1、目前国内的大多数合同管理研究是针对国际工程承包合同管理进行的，对国内的合同管理研究较少。这与我国施工企业在国际工程承包方面的合国管理工作开展得较早有很大关系。当前工程量清单计价模式的推广，使得国内施工企业在项目管理实施中遇到许多合同管理问题，迫切需要理论指导，而当前在这些方面的研究力度明显不够。2、注重合同法律和合同条款的介绍、解释与分析研究，而忽视了在工程项目管理中合同在操作层面的指导作用，尤其缺乏对项目现场所必需的合同管理程序和方法的研究。3、目前对合同条件的研究主要集中于FIDIC合同条件，许多研究是通过
13、案例分析来阐明的。国内大多数合同研究缺乏对合同内容的系统性分析，缺乏对案例本身的理论性探讨，缺乏对合同管理过程的介绍，所以这些研究对于合同管理操作的指导意义不大。4、合同管理软件的开发研究目前主要集中于合同文档管理。当前尚属有限的研究工作都是主要针对某一合同文本（如FIDIC合同条件）的条款检索和合同文本辅助撰写进行的。国内目前尚无成熟的工程项目管理信息系统。对合同管理信息子系统和施工索赔信息系统的研究几乎是空白。3 工程量清单计价模式下的合同管理现状分析反观国外，从20世纪70年代开始，随着工程管理理论研究的深入和管理经验的积累，国外越来越重视对工程项目合同的研究。在发达国家，上世纪80年代
14、前人们比较偏重于从法律方面研究合同；自上世纪80年代以来，人们开始较多地从工程项目管理的角度来研究合同管理问题。近十年来，合同管理已成为工程项目管理的一个重要分支领域和研究的热点，下面从六个方面对国外合同管理研究现状进行介绍。1、合同管理在工程项目管理中的作用合同管理作为整个项目管理的关键，主要体现在以下三个方面：合同管理是项目管理的核心，合同管理对项目承包的经济效益有重大的影响，合同确定了各方的项目实施目标。2、合同战略管理合同战略是项目管理经营战略和项目管理战略的综合体现。理论研究和实践表明，业主的合同战略对其项目控制有着深远的影响。目前，合同战略研究最多的专题是合同类型的选择，其研究主要
15、集中在以下四个方面：管理方式、激励措施、双方的目标与动机和选择的决策方式。3、合同风险管理工程风险分析的理论研究是伴着国际工程建筑市场的形成和发展而产生的。经过几十年的理论研究和探讨以及在实践中的初步应用，业界已对工程风险管理的理论基本达成了一致的看法，认为国际工程风险管理是一个系统工程，它涉及工程管理的各个方面，包括风险的辩识、评价、控制和管理。4、合同的索赔管理国外承包人在合同管理中非常重索赔管理。许多建筑公司和项目咨询公司都制定了一套完整的合同管理体系，包括项目文档保管和审查制度、索赔工作程序、索赔预防措施等。而且，众多的建筑公司将多年来项目合同索赔案例加以整理归档，建立了公司内部的索赔案例库。很多索赔管理的研究文献对引起合同索赔的原因及索赔的预防措施进行了分析。5、合同纠纷的解决最近几年，ADR在欧美国家合同纠纷解决中应用较多，并取得了良好的效果。ADR是英语Alternative Dispute Resolution的缩写，它指一系列替代诉讼的纠纷解决方式。仲裁就是一种传统的ADR方式，除了仲裁之外，还有谈判、调解、微型审判、争端评审委员会、争端审查专家等。目前，国外还提倡利用相互之间建立的伙伴关系来解决纠纷。上述争议解决办法的共同特点在于其给合同双方提供了一个非对抗的环境来解决合同纠纷，从而使合
