车务系统自控班组

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1、青藏铁路公司营运部文件 青藏运综 2010 3 号 关于下发车务系统自控型班组实施及 考核办法（试行）的通知 各车务单位：根据铁道部关于加强自控型班组建设的指导意见 （铁劳卫 2009115 号）文件精神，按照公司关于印发 青藏铁路公司自 控型班组建设管理办法 （试行）的通知要求，为进一步实施好车 务系统自控型班组建设三年工程，建立健全班组各项制度，实现自 控、互控、他控，结合公司安全运输生产实际和班组分布、管理现 状，特制定车务系统自控型班组实施及考核办法（试行） ，请各 单位认真执行。附件一：青藏铁路公司车务系统自控型班组实施及考核办法 （试行）附件二：青藏铁路公司车务系统自控型班组考核标

2、准二一年一月八日附件一:青藏铁路公司车务系统自控型班组实施及考核办法（试行）第一章 总 则第一条以科学发展观为指导，适应车站技术装备水平的快速 提升，积极实施自控型班组建设工程，按照“高标准、讲科学、不 懈怠”的要求，坚持以管理规范化、作业程序化来保证安全质量的 基本思路，突出安全质量效率，规范班组综合管理，完善班组自控 机制，提高班组综合素质，实现班组长考核任用、职工持证上岗、 管理制度健全、作业过程控制、班组自控能力不断提高的目标，紧 紧围绕“安全高可靠、质量高标准、作业高效率、队伍高素质”，全面加强班组基础建设，努力创建“自控型”班组，结合车务系统实 际，特制定本试行办法。第二条 坚持“

3、导向在公司，指导在系统，领导在站段，管理 在车间，落实在班组”的原则，按照分层分类、专业负责、逐级负 责、齐抓共建、继承创新、实用实效的原则，理顺班组建设领导关 系，全面完善班组建设的自控、互控、他控、联控制度，形成车站 规划指导、科室主体管理、车间直管操作、班组具体实施的分层管 理体制，切实保证自控型班组建设的有效实施。第三条 自控型班组要通过长期培育养成，班组管理实现由外 部强制型转变为内部自控型，逐步达到“思想自我教育、行为自我 约束、安全自我控制、素质自我提高、管理自我规范、任务自觉完 成”目标的先进班组。第二章组织领导第四条 公司成立车务系统自控型班组建设领导小组，组长为 主管运输副

4、总经理，副组长为营销运输部部长，组员为营运部各室 主任，办公室为综合室，站（段）也要成立自控型班组建设考核相 应的组织机构。第五条 自控型班组建设工作实行逐级和系统负责制。公司营 运部部负责制定车务系统自控型班组实施考核办法、做好车务系统 的自控型班组安全质量制度、作业现场控制机制建设，完善标准化 作业程序和相关考核评价标准，抓好系统推进等工作，并配合劳卫 部门落实规划、检查指导、总结表彰以及对班组长队伍建设和职工 素质培训工作、劳动力配置和激励机制建设。同时分析研究自控型 班组建设工作，及时帮助解决实际问题，不断提高自控型班组的管 理水平。第六条各站段要坚持改革创新精神，以“规范管理、强基达

5、 标”为主线，强化“基层、基础、基本功”管理，不断提升班组管 理水平为目标。相应设立自控型班组建设领导小组，负责细化制定 自控型班组建设具体实施办法。自控型班组建设工作由行政主管、 党政工团组织按职责分工，齐抓共建。党委要发挥好政治保证作用， 行政要明确归口管理部门，配备专兼职人员，负责自控型班组建设 的组织、协调和综合管理工作；工会负责抓好民主管理和劳动竞赛； 团组织负责抓好团员、青年的思想教育，发挥其生产突出作用，形 成行政主管、系统负责、党政工团齐抓共管的工作格局，创造性开 展自控型班组建设。第七条班组划分原则1. 车务段（客运段）、直属站实行段、车间（车队、中间站）、班组三级安全管理或

6、站段、班组两级管理制度，积极推进自控型班 组建设工作。按规定设置安全管理机构、配齐安全管理人员。2. 车务段管二、三等站实行段、车站、班组三级管理；车务段 管四、五等站（包括线路所、辅助所）实行段、班组两级管理；直 属站实行车站、车间、班组三级管理；客运段实行段、车队、班组 三级管理。3. 车间、班组设置的原则为：按生产性质划分。第三章自控型班组的标准第八条自控型班组就是从铁路运输生产的特点和车务站段实 际出发，建立健全按标准组织生产和“以人为本”的班组管理自控 机制并使之有效运作，从而使班组生产和管理质量、作业过程和全 体人员始终处于受控状态，确保安全生产。第九条 自控型班组的自控，是以每个

7、职工的行为自控保证班 组整体自控，从而形成运输安全生产的落实机制，以保证安全、质 量、任务、路风、管理、综合、效益目标全面实现。第十条 建设自控型班组的目标，使班组的生产和管理实现自 我控制、自我管理、自我完善和自我发展，各站段自控型班组每年 要达到本单位班组总数的 80%以上。第十一条班组自控的内容：1. 意识控制。以主人翁的思想进入工作状态，以良好的职业道德 和各项规章制度规范行为，以奉献的精神完成本职工作。2. 预防控制。班组要针对可能发生的一切事故和不良因素，把影 响质量的所有要素全部考虑到位，制定并落实可行的预防措施，创造 良好的预防控制环境，确保万无一失。3. 岗位控制。规范标准化

8、作业程序，严格劳动纪律和作业纪律， 认真执行岗位标准和各项卡控制度；尤其对一岗多班制的岗位，更要 严格岗位的动态控制和交标准班的控制。4. 作业控制。根据标准化作业程序，明确安全质量管理的关键控 制点，完善相应的自控互控措施。自控。在单独联合作业中，每个职工要按标准和程序作业，实 现自我全过程控制。互控。根据岗位之间，上、下道工序之间作业自控的相关度， 在确认互控内容和范围的基础上，作业之间要做到互相确认、互相制 约、互相堵漏、互相监督，进而实现有序可控。联控。相关岗位多工种、多环节作业要实现联网控制；围绕一 项或多项关联作业和全过程要认真执行联控标准，并加大对各关键控 制点的控制力度，形成全

9、过程控制。监控。一是专人监控；班组长或安全员对规定作业进行检查监 督，以弥补自控、互控、联控的漏洞。二是技术监控；就是充分发挥 技术装备保安全的作用，加强人机协调，建立人机联控机制，运用先 进的技术装备对作业的质量进行检测控制，用科学的数据为质量控制 提供依据。5. 设备控制。所有设备都要按标准和周期进行大、中、小修和保 养，确保质量良好；行车设备应实行分类挂牌包保，并严格执行包修 和使用双方的联控卡控制度，保证设备的良好运用状态；在正常包修 的基础上，对设备还要进行重点整治和专项攻关并限期完成；对暂因 某种原因解决不了的设备难题，也要采取确保运用的有力措施。6. 管理控制。健全管理规范，完善

10、管理体制，落实管理机制；班 组成员都要自觉按管理标准规范自己， 班组长要以身作则，强化考核， 真正落实约束机制和激励机制，以实现班组的自我管理、主动管理、 全员管理和科学管理。第十二条 自控型班组建设的基本条件是：1、 各车务段、西宁站、拉萨站、那曲站生产班组无一般D类事 故1000天及以上，西宁客运段生产班组无一般 D类事故连续安全生 产1500天及以上；2、全面完成各项生产任务；3、班组管辖设备质量年度检查达到优良水平；4、 全年月度达标考核自控型班组达到7次及其以上；5、年度班组建设验收达到一级；6、全年成本不超支；7、全年无路风不良反映；8、全年消灭严重事故苗子；9、全年无职工违法犯罪

11、、无治安处罚、无违反计划生育；10、班组管理有序，无其他不良影响。第四章自控型班组管理第十三条 自控型班组建设的主要内容是：1. 优化班组设置。结合优化站段管理结构三年工程，按照“作 业流程合理、管理规模适度、专业分工合理”和有利于运输指挥、 有利于安全质量管理的原则，合理划分生产单元，按工种、工序、 班次和作业区域，科学设置生产班组。2. 科学配置人力资源。适应技术装备现代化、修程修制调整和劳动组织改革等情况，完善运输业定员标准，明确生产岗位定员 依据岗位标准，开展竞争上岗，优化人力资源配置。3. 明确班组管理职责。完善班组长在生产组织、岗位协作等方 面的职责，有效发挥班组安全管理、质量管理

12、和材料核算等兼职人 员的作用。4. 完善班组基础管理。建立健全班组生产管理、设备管理、劳 动管理和内部分配等基础制度。根据管理需要，本着“规范、精简、 实效、实用”的原则，统一班组台帐设置，减轻班组管理负担。5. 加强职业技能培训。以岗位应知应会和新知识、新技术、新 设备和新工艺为主要内容，通过个人自学、岗位培训、学技练功、 应急演练等方式，提高职工实际操作水平和应急处置能力。深化培 训考核与使用待遇一体化机制建设，激发职工学习热情，促进职工 自觉提高业务技能素质。第十四条 自控型班组管理的主要制度包括：1、考勤、交接班制度。2、班组作业安全、设备安全、劳动安全以及消防安全等制度。3、安全和质

13、量定期分析制度。4、政治和业务学习制度。5、基础设施维修质量、机车车辆质量、设备维护保养质量及质 量验收和客货运输服务质量等制度。6、设备、工具备品管、修、用制度。7、思想政治工作和民主管理制度。8、管理考核制度。9、“五小”设施管理制度。10、班前预想、班中联防和班后总结的自控、互控、他控、联 控制度。以上制度由各单位结合实际按以下原则自行确定详细内容。（一）日常管理1. 考勤点名制。每天班前，班组长要进行点名，向职工传达上 级要求，布置当日工作和注意事项，使每个职工做到生产任务、完 成时间、安全要求心中有数。2. 交接班制。交班要为接班着想，接班要为交班负责。交接班 双方要清楚交接班内容，

14、交班要交任务完成情况、设备状态、存在 问题。接班要接工作任务，要及时掌握存在的问题，并在自己当班 期间抓紧解决。3. 岗位责任制。按照工作分工和不同工种的规定作业标准，建 立健全班组每个工种的岗位责任制，并在工作中认真加以落实。4. 设备巡检制。明确每个班、每个职工，每个时段对所管设备 运行质量进行巡回检查的程序、次数和巡回路线。及时掌握设备运 行情况，发现并处理运行中出现的安全隐患，做到防范于未然。5. 卫生责任制。要认真落实卫生清扫值日制度，明确工作场所 的卫生清扫责任区、责任人和清扫标准，做到生产场所材料堆放有 序，生产环境整洁。6. 安全讲评制。要认真落实安全讲评制度，讲评要结合实际，

15、 坚持每天讲评，遇重要工作还可一事一讲。讲评要突出问题意识， 侧重安全讲评。通过讲评分析问题、解决问题，超前做好预防工作， 提高职工安全预防意识。7. 互控他控制。每个职工要树立质量是生命，质量是效益的意 识，坚持作业中互把质量关，互相监督。做到你漏我堵，你缺我补， 互相监督，共同确保。（二）设备管理1. 经常对班组职工进行爱护设备的教育，培养文明生产和科学 管理设备的良好习惯，保证班组的设备经常处于良好的技术状态。2. 要对设备进行分类编号，建立台帐，设置标牌，放置固定场 所。编号统一采用规范的编号编制。3. 认真执行设备安全操作规程、设备维护保养规程，防止设备 超负荷运转、“带病”运转和“超期服役”。4. 要及时做好设备的维护和保养。尤其涉及行车安全的重要设 备，更要加强经常性的检查，及时发现隐患，最大程度地减少设备 故障。对设备安全隐患或损坏要及时排除与修复。5. 管理好工具。要建立班组工具使用管理制度，用完的工具要 及时送回，放到固定位置，禁止乱摆放。通用和未用工具要指定专 人负责保管。（三）台帐管理本着“必须、实用、精简”的原则，减少墙上揭挂，压缩台帐 数量，做到内容简明扼要，形式相对统一，便于实际操作。严格执 行公司关于明确车间班组管理有关问题的通知（青藏铁劳卫2005192号）文件执行。车间、班组要加强对台帐的管理，每本台帐要及时