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1、黄河宁蒙河段在黄河开发治理与保护中的战略地位黄河宁蒙河段地处黄河最北端，大陆性气候特征显著，降雨 偏少、蒸发强烈。与黄河问题一样,具有水沙异源、水沙关系不 协调的特点。水流来自上游，泥沙集中来源于河段中的十大孔兑。 尤其内蒙河段，干流长度 830 公里，大部分属于冲积性河道。1986 年龙羊峡水库运用后，龙羊峡、刘家峡两库汛期拦蓄洪水，降低 了汛期水量和输沙能力，加上遇到连续枯水及十大孔兑高含沙洪 水入黄等因素，河道淤积萎缩加重，部分河段成为地上悬河，河 道过洪能力显著降低。内蒙古河段河槽萎缩后，排洪能力下降， 防洪威胁增大，稍有不慎就会发生堤防决口。2003年 9月5 日， 在毛不浪孔兑入黄
2、口对岸以下部位，在大河流量仅 1400 立方米 每秒左右时发生决口。同时，内蒙古河段因特殊的地理位置和气 候条件，成为黄河凌汛最为严重的河段，随着河槽的急剧萎缩和 河床的不断淤积，排冰能力明显下降，小流量高水位时常发生， 凌汛期险情不断。2003 年、2008 年凌汛期，内蒙河段都发生了 决口。黄河的宁蒙区域，历史悠久，矿产煤炭资源丰富，也是我国 少数民族集中居住地，对我国国民经济的发展有着重要的战略意 义。同时内蒙古河段的特殊地理位置和气象水文条件，决定了该 河段治理问题的重要性和复杂性。一、随着经济社会发展，宁蒙河段出现的问题增多，引起的关注越来越多，河段的测报任务显得尤为重要宁蒙河段是上
3、游水利水电开发影响最为直接的河段。全国规 划了 12 个水利基地，黄河上占 2 个，一个是北干流即河口镇到 禹门口，大约700km; 个是上游龙羊峡到青铜峡，约1000km。 后一个河段是国家重要的水电基地，当前正在如火如荼地开发， 一个接着一个。电站开发后的运行影响首当其冲是宁蒙河段。因 为上游都是峡谷，水沙条件的变化不会在峡谷中产生影响，只有 在平原河道（青铜峡以下）即宁蒙河段产生影响。这说明随着上 游河段开发的加快，对宁蒙河段的影响程度在加重，因此从水文 测验任务的角度，比历史任何时期都重，并且是越来越重。宁蒙 局同志应该明白，任务越来越多、工作量越来越大，要求越来越 高。宁蒙河段处于上
4、游用水量最为集中，用水量最大的河段。河 段内有宁夏和内蒙古河套两大灌区，其中河套灌区1200 亩，宁 夏灌区大约 600 万亩。整个黄河上游只有青铜峡到河口镇水资源 量是负值。灌区的引水和退水都在这个河段，近年来退水量越来 越少，人工湖却越来越多，沙湖、星海湖等都是从黄河引水。因 此，从黄河水资源账上，在这个测区，不只是简单的断面测验问 题，引水口和退水口都要考虑。宁蒙河段是黄河凌汛最严重的河段。小浪底、三门峡水库建 成后，黄河下游防凌问题基本解决。但内蒙古河段还没有，即使 建了控制性工程，但距离有1000km，也很难控制。这一河段凌 汛的预测和预报工作非常重要。要在内蒙古河段建立冰凌预报数
5、学模型，这就需要有丰富、准确的建模参数，气温、径流过程， 冰凌结坝的范围等等。中游的两个重点是水、沙，宁蒙河段也有 两个重点，一是常规测验，二是凌汛的测报及为建立凌汛的预报 模型积累数据。其它河段不存在这方面问题，宁蒙河段是需要的。 因此，宁蒙测区不能只满足于现在简单测验，要为将来建立模型 有目的地积累更多测验数据。水资源供需矛盾尖锐。上游地区突出反映在头道拐水文站， 上游防断流的关键在头道拐。省际站反映在宁蒙测区非常明显， 主要是下河沿和石嘴山水文站，特别是石嘴山水文站，稍微疏忽， 水调的权威性都会受到质疑。宁夏和内蒙两自治区都在关注石嘴 山断面，如果宁夏下泄的水量不够，内蒙就要提意见，但宁
6、夏也 会根据水位流量曲线，提出他们测的数据表明是够了等等。鉴于 此，对水量调度关键水文站的要求非同一般。对这些水文站的业 务能力、测验水平及仪器设备都提出了更高的要求。防止断流， 小水测验要求越来越高，不仅委里有要求，社会及各省都在关注 这个事情。希望宁蒙局的同志明白肩上的担子和任务。防污染的问题。这一河段污染的参数由宁蒙局提供，由于石 嘴山工业和生活污水都注入这个河段，加之去年出现的包头水污 染事件，社会上对这一河段的水质状况较为关注，因此，宁蒙局 防污染监测任务越来越重。随着国家要求的提高，不仅要重视点 源污染，而且要关注面源污染。宁蒙局积累面源污染资料比任何 测区都有优势，要有意识积累面
7、源污染的资料。化肥、农药等产 生的面源污染参数，要定期进行测验，常年积累。从点源污染到 全面的污染监测，面源监测是不容忽视的。定期测验，长期积累， 就会清楚河套和青铜峡灌区的面源污染的状况。以上问题说明，宁蒙测区的任务重，社会关注度高。因此， 宁蒙局的职工更要树立更强的责任感和责任意识。二、未来宁蒙河段的测验、测报工作将影响到黄河上游规划 工程布局和全河水量调度方案编制，宁蒙局未来的工作将更加严 峻、更加重要1、南水北调西线工程黄委从维持黄河健康生命的角度出发，希望南水北调西线调 来的水大部分水进入河道，并且首先对宁蒙河段进行冲刷，所以 宁蒙段将成为权衡西线工程受水区的一个重要砝码。这就需要拿
8、 出宁蒙河段恶化的数据和对未来趋势的分析。2、黑山峡工程黑山峡河段开发方案分歧很大，一是主张大柳树一级开发， 二是主张大柳树、小观音两级开发，50 年争论仍没有结果。宁 蒙河段将成为黑山峡河段如何开发的一个重要砝码。因为撇开宁 蒙河道谈黑山峡开发是毫无意义的，宁蒙河道演变情况会成为黑 山峡河段开发方案取舍的一个关键因素。3、黄河水沙调控体系的建立和运行机制的确立黄河水沙调控体系正在构建，将来的黑山峡或者是大柳树工 程，都将纳入黄河水沙调控体系之中，这些水库的运行机制需要 根据宁蒙河道的情况来确立。三、具体问题1、河道测量问题必须进行河道测量，若不知道河道现状，未来的变化更无法 了解。河道测量的问题已经上报了项目建议书，争取在水利部立 项。在立项之前，水文断面要测验好。2、包头设水文站建设包头水文站非常重要，巴彦高勒与头道拐水文站之间间 隔 300 多 km ，又是水文要素变化非常强烈的地区，没有水文站 不合适，要向水利部水文局报告，展望未来变化形势，讲清需求， 争取尽快建站。3、巴彦高勒蒸发实验站的迁站研究问题巴彦高勒蒸发实验站是黄河上唯一的蒸发实验站，也是我国 北方地区蒸发的代表站。已积累了二、三十年的观测资料。目前 该站的局部小气候可能影响了该站的代表性。应加强分析论证， 是迁是留应做出科学判断。4、加强宁蒙河段凌汛监测和规律研究
