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1、城市道路交通管理评价指标体系说明(2023年版)本说明是为进一步深化城市畅通工程对城市道路交通管理评价指标体系中各评价指标的作用和评价方法的解释，以加深对各指标的理解，掌握各指标的计算与评价方法，用以指导城市道路交通管理评价工作。该体系中，按考核要求把30个指标分成核查指标和调查指标两大类，核查指标是指以自评数据为基础，对某些数据进行抽查核实的指标；调查指标是指以实地调查、测算所得数据为准的指标。其中，P8、P9、P14、P15、P16、P18、P19、P20、P21、P22、P23、P24、P25、P26、P27、P28、P30等17项指标由公安交通管理部门负责落实、考核，P2、P3、P4、
2、P5、P6、P7、P11、P12等8项指标由城建部门负责落实、考核，P1、P10、P13、P17、P29等5项指标由政府牵头、多个相关部门协同落实。一、评价范围说明（一）城市分类A类城市：特大型城市。市区人口在500万以上，建成区面积在400平方公里以上，GDP在2000亿元以上。B类城市：大型城市。市区人口在200万500万之间，建成区面积在100平方公里以上，GDP在500亿元以上；或市区人口在500万以上，建成区面积在200400平方公里之间，GDP在1000亿元以上。C类城市：中型城市。市区人口在50万200万之间，建成区面积在50平方公里以上，GDP在200亿元以上；或市区人口在20
3、0万500万之间，建成区面积在50100平方公里之间，GDP在500亿元以上。D类城市：小型城市。市区人口在50万以下，建成区面积在100平方公里以下，GDP在20亿元以上；或市区人口在50万200万之间，建成区面积在50平方公里以下。（二）统计范围捉建成污区粗：城睬市行使政区飘内实厅际已扩成片糠开发梢建设呈、稳市政券公用捉设施插和公鸦共设魔施基候本具谊备的虏区域畅。对堆核心螺城市填，它妹包括续集中跌连片残的部兽分以窝及分句散的声若干盯个已依经成泥片建隐设起汪来，衣市政嫁公用络设施凭和公搬共设齿施基址本具吉备的榆地区牛；对洞一城乞多镇研来说险，它桑包括工由几依个连交片开避发建撕设起支来的文，市
4、冷政公饶用设券施和凝公共事设施静基本帖具备裂的地持区组它成。葡因此膊，建眉成区词范围屑，一猜般是洲指建被成区遮外轮置廓线蚂所能仆包括纺的地碌区，偏也就问是这上个城索市实牙际建筝设用哀地所津达到抄的范馆围。抓市区姥：指尼城市喝行政奴区域姨内的服全部粥土地垮面积倾(魂包括券水域懒面责积蹄)惰。地繁级以傍上城妄市行泛政区腾不包夫括市保辖课县芽(谷市珍)系。按廊国务宫院批偷准的崇行政获区划葛面积匠为准帽。惑市区警人口磨：指庸城市挂行政缘区域喷内有溉常住予户口如和未域落常款住户币口的储人，钳以及否被注蔬销户共口的拳在押降犯、蓬劳改册、劳郊教人彩员。货未落恩常住讲户口榆人员阿是指棕持出奏生、蹦迁移炼、复遮
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6、市规辉模，砖交通桥方式投构成摆和主配体交浴通方絮式栏不同浑，因甩而对秩交通纷规划炎的类淡型要资求也血不同画。蒜特大而型城训市要头求提燥供包诞括交馆通枢吓纽规吗划、屡停车将规划路、交侧通需瓜求管桃理规词划等累内容扶的综务合交筐通体螺系规聪划文服本以教及包低括轨曲道交泼通建哪设规脑划和浑公共题交通陪专项匪规划殖在内臂的综反合交绝通体杆系规疼划文浑本或览单独历的上着述内首容的估规划梨文本脆、专征家评暴审意咐见、蔽市政粘府批女准的珠文件括。孟A敢、筒B茎类城白市要告求包恐括公休共交迁通规蹦划、寇交通贴枢纽肥规划讯、停伍车规萝划等怪内容煤的综栏合交佛通体音系规姓划的毒文本涌或单片独的雄上述轨内容捐的规荒
7、划文响本、摩专家省评审够意见迫、市棚政府矿批准嚷的文涂件。努C歼类城靠市要娱求提裤供综框合交骆通体激系规龙划的头规划固文本晚、专嫩家评弦审意腾见、芒市政皮府批捕准文苗件。嘴（悠2吴）交赢通专能项规米划释根据趣城市过总规泰和综网合交夜通规幸划，雨各城惜市应捎当根胆据自令身的压特点莲，制痕定包逝括公烈共交勺通、绣停车命场、尤慢行单交通贡系统返等方阀面的揪专项态规划检，进宅一步才细化描城市裤交通啄发展戚的目辞标和壤实施评计划招。莲特大岔型城灰市蝴及倾A蔬、秆B隔类城针市要讯求提枝供公积共交顽通规阻划（你包括偶轨道痒交通德建设什规划蒙）、稻停车条场规潮划等什规划笛文本守、专其家评吊审意饱见、绑市政改府
8、批杠准的底文件宽。础C械类城聋市要誉求提蛋供包起括公往共交葬通规祖划、附停车农场规数划等棵内容瓜的综迹合交掀通体泥系规道划的兴文本果或单耍独的斧上述昨内容哭的鸦规划征文本翠、专吹家评根审意妄见、中市政略府批拼准的鞠文件乖。滩上述统城市俯根据供自身鉴特点智制定席慢行猪交通奖系统昼规划她，慢饮行交予通包格括步彩行和芒非机艰动车较等交誉通系面统。董该规逃划可碰在综杨合交徐通规火划中娘体浓现或爽形成利单独殊文本跨。鄙（厌3豪）交续通安翅全管雅理规棒划雁根据肤道糟路交杜通安生全法端的姻要求欢制定普，是帝指导浙城市锄道路柴交通挽管理填走向蹲科学修化和温现代玩化的陷重要躁技术恩文件陈，反秩映城别市道问路交感
9、通管溜理的懂科学盖化程仅度、娱计划责性和留领导边的重亦视程胶度，毕是实棵现道暖路交申通安迷全、培有序历、畅既通的点重要砍保证亿。阴要求登提供筒交通酷安全徐管理乡规划甩文本疑（或妻同时塔提供碧交通亲管理专规划胖文本内和交恒通安拉全规准划文竞本两蕉套文绕本）泪、上炮一级田主管鸽部门精组织赤的专弃家评劣审意薯见及仰市政讽府袋批准慕文件星等材吸料。终（锣4曾）交妙通影对响盲评价伤交通戒影响域分析谷是保销证大纸型项孙目开污发建拒设不舰导致府开发闲对象阵周边腹交通摩服务奶水平呜下降以的重肾要措配施，死是避侨免土吃地超陵强开婆发的遇规划笨控制翅措施青。酿（售5宁）城括市交铸通年松度报温告分城市斯交通仅年度帜
10、报告爱是全滤面反统映城道市交厌通现溜状、挤城市舞交通灯规划奇情况衬的交盯通综盘合性齐报告涂，体事现了作城市市交通掉政策麻导向福、规送划与原实施稠情况江、运秆行与青管理慕效果浩。报镜告既慧是对睁城市撞交通什发展堪的年严度总烫结，孤也是际制定吉城市盼交通框下一乏步发忽展计虫划和债规划诵的依别据。陆报告址应由滴有关覆部门思牵头臂，相炕关部饱门配朴合制坟定，私数据奏调查夫充分酿，内胆容全材面翔盗实，耕并由鹊政府龟批准练后每踪年定娇期对奸社会瓜公布华或公盒开发纯行。服评价绘要求箭：着（绢1音）城遗市综伶合交艰通体齐系规熔划辈鸭规划沙范围野和期拢限是样否与哲城市表总体向规划戏一致型；词为进行叠了充勒分的宫
11、现煌状问萄题分拍析，味交通医症结性分析背准确脱；啄男进行案了科扁学的传交通稀趋势客分析呈和交彻通预朝测；阁愿交通湖发展创目标挤明确钩、符枪合城今市的仆发展拉方向足和国袜家发疑展战厚略；碗吊规划烂内容欠符合夺城市息的特让点，慢内容平全面蜜；勒努规划蔬方案续具有虽可操朽作性订和科权学性廉，近搂期实奇施方纱案具洋体；哨袋通过态省级播以上共行铁政主话管部虎门组竿织的摊专家知评审龙；辽仁政府型批准赤实施商。已（崖2践）交椅通专遮项规涌划捐伏编制虏专项仍规划狐并经固政府括批准犹实施梳；途僵规划逗方案粒具有恼可操民作性救和科离学性塔，近粘期实感施方贫案具浆体；赤办实缠施志5任年以肯上的帜专项腹规划阁是否卫根
12、据汇城市物的发失展及值时进境行了传修编创；齿（虏3糊）交吐通安池全管轿理规史划搅挤进行汽了道立路交节通流六特性托调查心和充里分的番事故靠特征尝分布条分析副；确房交通圆管理胁和安侵全现种状分民析与贺问题忆诊断戴准确题；酸给交通赔需求欢分析骂与交联通安攀全趋烫势分拆析预匀测；疗迅规划光目标煎明确筒；课纱规划缎方案墓符合搞城市逗的特厌点，牺具有机可操挺作性秩和科健学性扣，以仙及必译要的旱前瞻温性；鼓筹制定哈了交漠通管逗理和言安全朽设施育发展裳规划揪和措朵施建斗议；毒舟制定社了交弯通管们理和伶安全悦科技曾发展呢规划嘉和措生施建毕议；昂刷制定薄队伍遍建设同、教牺育宣圈传、慧规范垄执法解等的旅规划乳和措总
13、施建置议；闻繁通过逗上一够级主邪管部护门组鬼织的井专家加评审绍；哥如政府艺批准花实施抗。仇（茎4丈）交隐通影网响分扮析扩混交通者影响袜分析届的主蒸要内恨容至完少包略括：犬分析石范围门确定世；现因状交把通分显析；漆交通演量预围测；翻交通里影响旬评价津；改除进措检施；逢结论渠与建鉴议。喜插分析的范围贞确定株：分语析范撒围应网包括降拟建炊项目麦对道堵路交葱通产窄生显乓著影絮响的薪区域华。一蠢般情瑞况下月，应辉选择苏拟建匹项目违所在锯的由苹城市惊主干舱道围篮合的掏区域轨。对吸于需垮在立器项阶陡段进沉行初弃步交状通影瓣响分奇析的架项目晕和对谈交通销影响胁较大乖的项绞目，表分析代范毅围应由适当蹲扩大饰。泰
14、（面5燥）城废市交搬通年里度报授告纲发确立壤了城种市交盆通年短度发项展报欺告编交制牵贱头单杠位；钳岭制定天相关树部门浩综合扔协调即机制惑，出铺台了眨城市费交通弃年度裹发展皆报告家相关纽管理变规定挠；皇证当年线编制原了城受市交燃通年斑度报光告；相依内容旗完整曾，符点合城垦市和荒城市羞交通值发展僻特点组；执出数据污翔实指，依颈据充覆分，项资料对符合蜘实际欺情况云；摸毁政府光批准惑发布磨。2 引道路择网密叔度颜符号制：锦P喂2屈说明短：涌道哲路逝网密跟度是俊衡量式路网检构成素特征泉的指道标鞠，是纯道路周交通礼管理藏的基港础条忽件，宫也是烦制定抛道路曾交通丧管理泰对策只的重做要参两考指普标，励反映肾城
15、市就交通遮建设拔水平俗。宫评价逼要求拌：闪核查范指标军。要恐求提何供当塑年建潮成袍区惑3.辆5皱米以斗上全赔部道坑路长意度明浅细表暗及建国成区弄面积沾数据自等统逃计资践料。孟指数花确定贝：缘将当量年路天网密掩度资燥料换胞算为寒相应麻指数崭。3 饺人均惊道路董面积氧符号代：慎P3肿说明泰：师人均羞车行读道面候积是惰衡量炎道路耍建设村总体杜水平盲的指绢标，贼反映坛道路符交通房管理幻的基狡础条救件。胁评价脑要求贫：绞核查雅指标闲。要驴求提粱供市脂区人子口（启包括思农业饭人口脆）数秒据和吴市区沟所幻有胜3.式5客米以项上道惊路面瑞积明慌细表互等统老计资杆料。腰指数绑确定书：搜根据膛统计班资料把确定蚁人均哲道征路常面积杰，并例换算讨为相加应指铺数4 摧道路壳网缩级配兆比例汗符号奇：远P4瓣说明蚁：钩道路娃网级拘配比停例是强衡量包路网蔬构成辰特征鹿的指树标，抛反映单道路男交通谜管理僚的基树础条次件，偷是制华定道倾路交健通管饰理对密策富的重蒜要参匀考指象标。钉有关喇道路火等级皮分类恼依据鞋参照黄城卷市道万路交望通规丹划设动计规牵范迎（盯GB慨50酷22咳0-精9扬5叔）。亭评价灰要求约：翁核查阿指标绒。要拣求提涂供当抽年建祝成赵区粉3.旧5床米以督上全刻部道陆路长浸度明俱细表拼及建血成区旁面积归数据龙、干臭路和裹支路诵密度迁统计喊资料堆。证指数倚确定沉：补根据换提供
