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1、关于印发?中铁二十局集团青岛市地铁一期工程3号线土建04标工程部平安管理方法试行?的通知工程部各部室、各工程队：现将?中铁二十局集团青岛市地铁一期工程3号线土建04标工程部平安管理方法试行?下发给你们，请遵照执行。二一年八月二十二日中铁二十局集团青岛市地铁一期工程3号线土建04标工程部平安管理方法试行第一章 总那么第一条 为认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规和上级有关平安生产管理的规定，牢固树立“以人为本的平安管理理念，强化工程平安生产管理，标准工程平安管理行为，努力减少各类事故，结合工程实际，特制定本方法。第二条 贯彻执行“平安第一，预防为主，综合治理的方针，坚持“管生产必须管平安
2、，谁主管谁负责的原那么，把平安作为工程的永恒主题。第三条 工程的平安管理体系为工程部、工程队、作业工班三级管理体制，各级按总体平安目标，逐级分解，逐级包保。第四条 建立平安生产责任制，实行科学管理，强化全员平安意识，提高员工技术素质，建立起领导重视、部门协调、层层负责、人人把关，纵向到底、横向到边的平安生产管理局面，为职工创造良好的平安生产环境和秩序。第五条 本方法适用于中铁二十局集团青岛地铁一期工程3号线04标段工程部各参建队伍及与本工程有关的平安管理活动。第二章 平安生产目标第六条 工程平安管理目标工程部平安生产管理的目标：消除一般及以上生产平安责任事故，消除因施工损坏燃气、供电、供水等地
3、下管线事故，消除施工造成的基坑坍塌、洞内塌方冒顶、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建构筑物损坏事故，不发生重大及以上设备事故、重大交通事故和重大火灾事故，防止一次性直接经济损失在五万元以上的其他工程事故，严防员工非因工死亡事故，严防劳务队伍员工死亡事故；大力控制员工因工伤亡事故。具体指标是：杜绝员工因工死亡和重伤，年轻伤率小于2人。不发生影响社会稳定的群体性事件。第七条 安质环保部组织与各工程队伍签订平安生产责任合同，同时落实到每个工班，催促工程队伍、作业工班、施工人员之间逐级签定平安生产责任合同，逐级包保，责任到人。第三章 平安管理机构及职责第八条 为加强平安管理，工程部成立平安管理领
4、导小组，负责日常平安管理工作。组 长：徐学磊 独成录副组长：郭 强 田玉奎 武永辉 成 员： 周 燚 谢小丁 徐 超 吕颖聪 李娇荣 王海堂 各工程队负责人工程部设3名专职平安工程师负责本工程的平安工作。第九条 工程队成立以队长为组长的平安管理小组，设立专职平安主任1名和一名专职电工，并在进场当天将名单报安质环保部备案，每施工作业班组要设平安员1名，平安员必须具有3年以上建设工程平安管理经历。第十条 各施工现场至少安排一名专职平安员进行施工全过程旁站，平安员穿橘黄色服装，戴黄色平安帽，专职平安员配戴红底黄字袖标，兼职平安员配戴黄底红字袖标。第十一条 每一单项工程必须经安质环保部专职平安工程师现
5、场检查并确认其平安防护措施全面落实到位前方能开工。第十二条 平安管理领导小组职责1、根据上级有关平安施工的政策、法规、法令和制度，对工程部的平安工作，实施监督与管理。2、监督落实本工程平安生产目标。3、负责审查工程平安保障措施，提出预防事故的建议。4、定期组织开展平安工作检查，及时掌握作业现场和机械设备的平安状况，并监督平安检查的落实情况。5、组织审核重点工程和特殊工程的平安措施。6、负责催促安质环保部进行平安教育、培训等工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。7、兑现平安生产奖惩的有关规定。8、负责监督平安管理体系在本工程的有效运行。第四章 平安生产责任制第十三条 从工程经理到施工人员，逐
6、级建立平安责任体系，明确各自责任，形成纵向到底、横向到边的平安保证体系，使平安工作有序可控。第十四条 工程经理平安责任工程经理是本工程平安生产的第一责任人，对本工程的平安生产负全面领导责任。其主要职责：1、负责组织和催促本工程工程贯彻执行国家和行业、上级的有关平安生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细那么等；2、完善本工程各部门、各岗位平安生产责任，落实平安生产责任制；3、确保平安生产费用的有效使用。合理配置平安管理资源，支持平安管理人员工作；4、组织本工程管理人员、专业技术人员和作业人员的平安培训教育和考核；5、组织编制本工程平安施工措施。抓好标准化管理，保证平安
7、体系有效运行；6、组织平安生产检查。认真执行平安生产“五同时制度。对上级在平安检查中提出的事故隐患和管理存在问题，应按照“三定原那么予及时整改，并按时将整改情况向上级反应；7、组织制定、实施生产平安事故应急救援预案；8、及时、如实报告平安生产事故，按照“四不放过原那么调查、分析、处理职责范围内的事故；第十五条 工程书记平安责任1、积极协助工程经理抓好各项平安管理规定的落实，重视平安生产监督管理，支持平安管理人员工作；2、抓好全员平安思想教育工作，充分发挥党团员骨干作用，掌握员工在施工生产过程中的思想动态，及时解决思想问题；3、宣传平安生产先进典型，积极维护员工劳动保护权益；4、教育干部牢固树立
8、“平安第一思想，克服官僚主义，对生产平安事故承当领导责任。第十六条 平安总监责任1、贯彻落实国家、行业、属地政府和上级的平安生产方针、政策、法律、法规，规章制度等； 2、协助工程经理建立健全生产平安保证体系；组织落实各项生产平安管理制度、平安技术措施等；3、负责审定平安生产投入方案，保证平安生产投入的有效实施；确保工程生产平安和员工健康工作有序可控；4、参与施工组织设计、施工方案审查，监督平安技术措施落实，催促设备等专业部门开展平安专业管理工作，保证物资、设备等财产平安；5、对工程部人员履行平安职责情况进行催促检查并催促落实； 6、对工程平安风险评价、重大危险因素控制措施的落实和管理效果进行监
9、督检查、指导，对危及员工生命平安的重大事故隐患，有权下达“停工令，确保人身平安；7、组织职责范围内的事故调查处理；参与或配合政府对生产平安事故的调查处理并监督处理决定的落实，对工程平安管理负直接监管责任。 第十七条 总工程师平安责任1、贯彻落实平安生产方针、政策。协助工程经理负责平安技术工作；2、参加编制审定平安技术规程、工艺操作规程和平安防护措施。负责处理和解决施工平安技术问题；3、组织编制施工组织设计，参与或组织重大危险源识别，制定、审查危险源控制和平安技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督检查实施；4、主持制定工程工程技术措施方案和季节性施工方案时，必须制定相应平安技术措施并监督执行
10、，及时解决执行中出现的问题；5、主持工程平安防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理；6、组织工程开工前及重要工序施工前对有关人员进行平安技术交底；7、组织平安技术培训，积极推广应用平安生产新技术，在使用“四新技术时，必须制定相应平安技术措施。对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案；8、参加本工程平安检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命的重大事故隐患有权停止施工，确保员工人身平安；9、参加或配合生产平安事故调查、处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改良措施，对因技术
11、原因造成的员工伤亡事故，承当技术领导责任。第十八条 工程生产副经理平安责任1、认真贯彻执行国家现行有关平安生产的法律、法规、劳保法规和上级规章制度，催促、检查工程部各职能部门的生产平安管理工作；2、抓好平安教育培训、文明施工和标准化管理，保证生产平安体系有效运行；3、参加定期、不定期或专项的平安生产检查和评比，对检查出的问题采取积极有效措施及时整改；4、对外部劳务队伍严格监督管理，加强过程监控；5、具体组织或参与职责范围内事故的调查、处理；如实上报有人员重伤的生产平安事故，对事故负生产领导责任。第十九条 安质环保部平安责任1、依照平安管理有关法律、法规和上级规定，对工程工程施工的人身、设备、财
12、产等平安工作实施监管；2、建立健全平安生产规章制度，负责紧急救援预案的制定与演练。对规章制度、平安技术措施经费方案、平安技术措施等实施监督检查；3、对关键部位、关键工序等平安控制重点及时了解动态，消除隐患； 4、严格特种作业人员平安管理，抓好标准化管理和文明施工，监督防护用品的采购、管理与使用； 5、对危险源及时识别、评价，制定、监控重大危险源，定期或不定期组织平安检查，对现场事故隐患立即或限期整改及时复查。有权对重大事故隐患采取停工整顿或罚款等措施； 6、定期或不定期向领导和上级主管部门报告生产平安情况，提出工作建议，严格奖惩； 7、监督检查外部劳务生产平安情况，制止“三违； 8、按规定报告
13、事故，参加或协助事故调查组调查事故。负责一般未遂和有人员负伤重伤2人以下的生产平安事故的调查处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。第二十条 施工技术部平安责任1、根据工程工程特点和合同要求，负责编制施工组织设计，制定相应平安技术措施和平安技术交底；2、标准施工作业秩序，选定平安可靠施工方法，文明施工。组织科技攻关，积极推行“四新技术，推广平安生产新技术；3、对于结构复杂、施工难度大、专业性强等特殊工程，施工作业必须单独编制专项平安施工组织设计，并采取平安技术措施，认真检查平安措施执行情况；4、参加平安检查，提出事故隐患整改方案。第二十一条 专职平安工程师平安责任1、认真贯彻执行国家有关
14、平安工作的方针、政策和法规，严格执行上级有关平安管理规定，在施工中进行平安监督和指导；2、组织工人学习有关平安技术规章制度，教育工人严格执行劳动纪律，按章作业；3、检查催促“三工平安教育制度的落实；4、经常深入施工现场，检查施工平安情况，对施工中存在的不平安因素做到随查随纠，并对事故隐患提出技术方面的整改措施；5、对违章作业、平安防护措施不当，应立即采取措施纠正，责令在排除险情或不平安因素之前停止施工，限期整改；6、参加事故的调查和处理，随时掌握施工中的平安动态，并向领导和有关部门做出汇报；7、抓好员工劳动平安、职业健康保障措施的落实，对劳保用品的使用、食品卫生和女工特殊保护等的执行情况进行监
15、督和检查，落实职业健康平安的有关规定；8、做好平安检查记录，及时准确向上级部门上报相关平安资料。第二十二条 物资设备部平安责任1、负责制定保证机、电、起重等设备的平安运行措施。经常检查其平安防护装置及一切附件是否齐全、灵敏、有效，并催促操作人员进行日常维护；2、经常深入现场检查工地生产设备、机具和施工生产中存在的不平安因素，随时纠正，并对事故隐患提出技术方面的整改措施；3、参加事故调查，随时掌握施工生产的平安动态；4、保证各种机械设备和运输车辆技术状态良好，不带故障出车和作业；5、为施工提供的各种物资，质量符合平安要求。第二十三条 办公室平安责任1、 及时传递各种平安管理信息资料，确保有关信息、指令传达畅通；2、 按期保养公务车辆，保证平安生产用车。3、参与平安事故的调查与处理。第二十四条 方案财务部平安责任1、安排劳动保护措施经费并监督经费的正确使用；2、实施安质环保部对工程队的平安奖罚。第二十五条 工程队队长平安职责1、认真执行平安生产规章制度，严格按技术规程组织施工，以身
