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4、协挥调发干展垒10启（六箩）实掩现利宋用外诵资方裁式多虽样化纹11远（七浅）提他高利望用国版外贷勺款的恐质量吹和效辅益潮12猴（八净）加蜡强对段外债哭的宏粘观监党测和市全口盏径管诉理骡13诉四、毛“鹅十一西五乡”定我国沟利用阳外资堵的政邮策措固施慨14榨（一干）建味立更你加公州平、墙完善午的外牺商投寇资环吸境灶14过（二战）加逆强对隐外商最投资撒产业切和区锣域投抚向的舰政策虑引导芒14群（三盲）强卵化落厉实节顶约资叼源和筐保护煎环寸境枣15赴（四惰）引竖导多夺种形族式的校内外班资技权术合疏作与醉联合闲创新露16应（五弓）进汗一步螺加强洽借用业国外埋贷款由管理寺17寨（六包）提犯高外毕债风钳险监
5、泳控和刃管理筝水平堤17滩（七冈）维兵护国枣家经虑济安坑全和迹公共脚利益闲18千（八连）积策极参键与国滤际经宏济规魔则的备制定王和协违调径19上“次十一暗五央”瑞是我常国经滔济和便社会国发展刑承前陈启后殖的重眨要时赢期。币随着扁我国脏面临冬的国喊内外稳环境形变化烟和我摆国对知外开耻放的忘进一于步扩泛大，兴利用个外资拨的主避要目镜的将产发生程变化孙，利乳用外偏资的题理念金、方党式以抵及重歇点产钓业、顿地区而结构疾等都阶将出年现重他大变蒜化。幸积极盒有效狭利用脚外资堡，切依实把体重点链转到链引进央国外俭先进奥技术苏、管贱理经源验和蜘高素民质人池才上导，是脊“钢十一孟五帝”帮时期辣提高轻利用杆外资航
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12、等，博引进福了国孟内不斥能生浇产的棒重大销先进极技术始装备徒和关布键设互备，思缓解铲了国弓内金攀融机州构外暗汇资提金来叔源结侄构不橡匹配政的情趋况，旷提高璃了国其内机岁构优誓化配纲置资苹金的传能力宅。宜（五哄）外翠债管肢理能摸力进坏一步铃增强膨，外垮债规皱模与舞国民订经济锈发展建水平畏和国披际收塔支状贝况相岩适应谎。刷针对粱近年膛来我评国外宽债呈明现流很量成地倍增百加、妨总规炼模迅蔬速增雾长、颂短期束外债便所占渐比例袜较高恐的趋妻势，润外债欣管理肉部门柱陆续立出台灯了有烈关规真定，揭及时果有效喝控制谎外债门增长资并调晌整外涉债结额构，探我国勾外债艰偿债垒率、皂负债国率、破债务仔率不均保坚持在闹
13、国际寸公认围的安排全线盏以内雄。恒（六悠）利坦用外端资的橡法规损政策在不断陶完善滩，管协理水佛平逐抄步提墓高。耻按照宫发展殖社会疯主义降市场邪经济请的要库求和割我国绒的入匙世承长诺，旁对利蚂用外伸资的五有关译法律稠、法升规和馋各部厨门、访各地打方的短规章西、规难范性逮文件殿进行闷了全员面清削理修兴订。纷两次爱修订减了掠外商遭投资待产业绿指导于目录南，吧修订馆了棍中西朽部地正区外翁商投苦资优气势产踪业目肉录蚊，发荡布了送关于骨促进纷东北芹老工距业基专地进安一步迈扩大丝对外烂开放捎的实码施意曾见。它按照免国务毯院投灵资体壁制改巷革精贴神，秒利用虎外资卵的管律理体灾制进奖行了竹配套碑改革粮，规扎范了
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15、堆别是虾产业肢安全吸形成继威胁联。三恶是中雕西部牌地区明吸引鬼外商建直接翼投资女规模库和水征平总料体比兄较低葵，与辫东部撞地区两利用掀外商溪直接活投资颤差距课进一方步扩沉大。泊四是托外商灵投资雀企业封带来弄的技字术外礼溢作术用不饥够突全出，灾部分轰外商灵投资恨企业程滥用耳知识江产权也保护洋，不蜡利于那我国层企业抵自主雀创新踪。腰五是调现有秋的利均用外葱资管熊理体歇制亟拦待完圣善，慈部分奉现行误政策庆不利冈于创答造内改外资窜企业贪公平头竞争菌的环群境。芒六是虏少数享利用窑国外揉贷款乘项目魄管理透不严差、资叉金利秤用效听率低债、偿时债困与难。注七是摧短期峡外债免比例戴增长帐较快陕，潜腿在的巡外债置
16、风险稿增加翁。 砍科二、炼“岔十一易五孔”疾我国蒜利用宾外资浩的指皇导思寻想和馆总体愤战略伴目标谊“巧十一暖五担”练时期义，我忍国利贝用外挨资面内临的斧国内鸣外环穿境总缺体上拜仍然绝趋好更，为孤我国未提高龙利用歼外资延质量且和水环平、场继续景保持损利用转外资惜较大无规模巴创造岸了条毫件。翅同时邻“轿十一仅五绣”帜时期猾也是虏我国仅经济巩发展折的外校部环点境制款约、盗内部已风险项较为爽集中宴的时考期。司一方你面，演世界宵经济榜增长耀仍存暑在不愉确定害因素归，全辅球经帐济发遵展不普平衡驱，国态际金叙融市工场发辣生剧叹烈动江荡的米可能皇性依鸟然存粘在，杠贸易老保护原主义治倾向山明显痛，各盒国对纸国际苦资本绝的争煌夺日秘趋激包烈。父另一秤方面巷，我丸国能浓源和语重要护矿产踩资源牌相对破不足明，生吗态环元境比坐较脆届弱，颠经济茧增长陵方式件转变姥缓慢续，劳箭动力铅成本园的比缘较优阵势有息所减蜘弱等运问题棚比较肃突出袜。雄综
