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1、2 0 X XYOUR LOGOYour company name司法局近五年总结与未来五年工作思路姓名：XXX部 门：XX部司法局近五年总结与未来五年工作思路过去五年，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕和谐、法治、平安、诚信建设，深入推进三项重点工作，树立以人为本、服务为民的理念，充分履行职能、整合各方资源，努力为社会提供优质高效的法律服务和法律保障。五年来，司法行政功能不断扩展，各项成绩取得新的突破，XX年被评为全省司法行政系统依法行政先进集体；XX年、XX年连续两年被评为全省社会治安综合治理先进集体；XX年、XX年、XX年连续三年在市司法行
2、政工作综合考核中名列第一，并记集体三等功。一、以加强直属司法所规范化建设为抓手，充分发挥司法行政职能作用，努力营造和谐稳定的社会环境（一）按照省级规范化司法所建设要求，不断推进司法所建设。一是理顺体制，充实队伍，强化司法所“软件”建设。XX年7月，我局提出了关于在全市16个镇（街、区）建立直属司法所的实施方案，9月经市长办公会通过，在全市16个镇（街、区）成立直属司法所，理顺以司法局为主，司法局和各镇（街、区）双向管理的管理体制。积极落实人员编制，从各镇（街、区）清理出5名司法行政编制，补充9名转业干部进入基层司法所工作队伍，同时，以“政府买服务”形式从社会上招聘35名社区矫正工作人员，基本满
3、足基层司法所的工作需要。二是整合资源，积极协调，强化司法所“硬件”建设。按照省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划的要求，借助各镇（街、区）落实司法所办公场地，使办公用房“四室一库”达到要求，五年来投入158万元，完善办公设施，各司法所均购置了电脑、传真机、打印机、复印机、数码相机、录音笔等自动化办公设备。按照省司法所建筑外观形象设计及标识规范要求，完善司法所各项工作制度，统一了16家司法所的建筑外观形象和室内制度标识，XX年古山司法所被评为省规范化司法所并在全市推广；XX年象珠司法所被评为省级规范化司法所。三是注重培训，提升素质，强化司法所队伍建设。建立基层司法所工作人员专项培训基金，
4、每年至少组织三期15天的司法所长、协理员赴省、等地进行培训，坚持每季司法所长例会、每月司法协理员例会，组织定期的法律知识学习，通过“以会代训”“专题教育”“法制讲座”等形式，不断强化司法所工作人员的素质，开展“千分制”考核，引入“末位淘汰”制度，不断提高“争先创优”意识，增强工作责任心。（二）依法开展社区服刑人员监管，不断推进社区矫正工作。五年来，我市累计接收社区服刑人员1398人，累计解除692人，当前在在册706人，再犯罪8人，再犯罪率0.57%一是建立社区矫正工作管理体系。XX年社区矫正工作试点在我市铺开，为确保社区矫正工作的有效运行，我市成立了以副市长为主任的社区矫正工作委员会，成员涉
5、及公安、检察、法院、劳动、教育、民政、团市委、关工委等部门和单位，并由公安、检察、法院、司法等部门和单位成立了社区矫正办公室，用以指导和协调我市的社区矫正工作，在此基础上，司法局在基层科增设了“社区矫正工作管理科”。各镇（街、区）均相应成立了社区矫正工作管理机构，社区矫正工作管理体系基本形成。二是以开展各项活动为契机，严格落实社区矫正各项制度。社区矫正试点工作开展以来，我局严格按照上级要求，形成“大排查”、“每周巡查”、“定人包案”、“管控升级”、“一人一案、一事一策”等教育管控措施，对辖区内所有社区服刑人员做到“心中有底、心里有数”，并实现对重点人员的全程跟踪管控。建立健全风险评估机制，对所
6、有社区服刑人员的刑罚类别、就业状况、经济状况、外出情况、婚姻状况、家庭情况、债务状况、外部监管情况等方面的内容进行全方位的评估，对不同等级人员实施科学有效的管理。出台市社区服刑人员行为规范，从思想、行为、教育、劳动四个方面规范社区服刑人员的行为，制订市异地委托管理办法，从严把委托条件、严格委托程序、严肃委托管理等方面规范异地委托管理。开展丰富教育手段，以“轮流授课”、“精品课”评选、“典型报告会”等活动，提升教育质量，增强教育针对性，提高教育矫正的效果。加强社区矫正“GPS”信息管理系统的建设，XX年投入15万元，建立“GPS”信息管理系统，运用高科技手段进一步强化了对社区服刑人员的监管。通过
7、一系列的监管措施，社区矫正工作取得初步成效，XX年，市矫正办被评为全省“社区矫正规范落实年”活动先进集体；XX被评为全省世博安保先进单位、市社区矫正工作先进集体。三是广泛开展联合帮教和帮困解难活动。社区矫正工作试点以来，共联合公安局，检察院，法院等矫正办成员单位召开了集体帮教会4次，对因不服从监管、未成年人、被判处特定刑罚的596人次进行了集体帮教，较好地推动了社区服刑人员的守法意识，有效体现了社区矫正执法的尊严性。多方位开展帮困慰问，积极协调民政、卫生、劳动等部门，将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围，对生活困难或有重大疾病的社区服刑人员实施帮困慰问，几年来，共有354名
8、社区服刑人员得到了救助。深入开展“返助工程”，社区服刑人员相互帮扶、携手共渡，促进社区服刑人员自主创业、主动改造。四是整合资源，发动最广泛的人群参与社区矫正工作。加强与公安派出所的联系，将社区服刑人员的监管纳入派出所管片民警的考核内容，司法所定期向各派出所及时通报社区服刑人员状况，邀请派出所干警参与每月组织的集中学习，加强监管力度。向社区服刑人员和监护人、志愿者发放“贴心服务卡”、“帮教联系卡”4000余份，社区服刑人员可以随时联系司法协理员和联片民警。推出心理矫正治理制度，在市第一、第三人民医院建立心理辅导基地，缓解社区服刑人员的思想压力。在芝英、开发区、城西新区建立安置帮教基地，解决部分人
9、员就业问题。为社区服刑人员顺利融入社会创造有利条件。与市人民武装部、方岩烈士陵园管理处联合建立国防教育和爱国主义教育基地。每季组织新入矫的社区服刑人员到人武部民兵训练基地进行强化教育、军事训练和爱国主义教育。与市看守所、市人民法院联合建立社区服刑人员警示教育基地，组织风险评估等级高、社会危险性大、屡犯矫正监督管理规定的社区服刑人员到警示教育基地，通过观摩学习、法院庭审旁听等方式进行震摄警示教育，强化矫正效果。（三）科学有效实施管理，不断推进归正人员安置帮教工作。五年来，我市共接收社区归正人员3487人，解除1143人，现实际在册归正人员总数2344名。归正人员人数多，活动相对自由，管理难度较大
10、，为确保社会的稳定，必须加强对归正人员的管理力度，以达到帮教目标实现。各司法所及时做好矫正转归正的档案制作、移交、报送和管理，积极利用刑释解教人员信息管理系统，录入归正人员的基本档案信息，并做好每季刑释解教人员情况报送工作。进一步加强了与监狱、劳教所、看守所与安置帮教组织的信息交换、沟通和衔接，有效避免和减少“三假”现象和脱、漏管现象的发生。广泛开展“返助工程”，鼓励归正人员自主创业、自谋职业，充分利用安置帮教基地，努力为刑释解教人员解决就业问题，为符合条件的人员解决低保问题。五年来，为37名归正人员提供就业岗位，为9人解决低保。二、以发挥律师分会和法律服务工作者协会作用为抓手，全面提升法律服
11、务的工作质量，努力构筑管理有序、诚信执业的法律服务工作体系（一）加强法律服务管理，拓展法律服务领域。完善法律服务机制，提高法律服务队伍整体素质，主动参与重大的经济活动，为各级政府担任法律顾问，尽心尽责当好政府的法律智囊，为政府重大决策、行政行为、合同行为提供优质高效的法律服务；为完善市政府决策机制、促进政府转变职能和创新管理方式，完善行政决策机制、处理矛盾、解决难题，提高依法决策水平献计献策。目前，市法律服务行业有律师事务所13家，执业律师83名；基层法律服务所12家，基层法律工作者51名，五年来，全市律师担任法律顾问1639家，办理各类案件7395件，解答法律咨询21438人次，代写法律事务
12、文书5894份，避免挽回经济损失61575万元。法律服务所担任法律顾问86家，代理各类案件3847件，代理非诉讼事务368件，调解1862件，咨询35781人次，避免挽回经济损失28437万元。公证处共办理公证案件14793件，涉及民事、经济、港澳台等地区和范围。（二）认真做好市领导下访陪同工作，加强对法律服务人员参与敏感问题和群体性事件的指导。做好每月市领导下访律师、法律工作者的指派工作，五年来律师参与接访1547批次，8651人次。同时加强对律师、法律工作者、公证员参与敏感问题和群体性事件的指导，加强对法律服务队伍的管理，积极指派律师和法律工作者、公证员参与信访疑难案件的调解工作。公证处积
13、极配合市政府做好拆迁安置工作，办理涉及拆迁的证据保全公证和抽签公证800多件，并使我市国有建设用地使用权出让、建设工程招标及承包合同等公证业务纳入经常化轨道，五年来共办理此类公证435件，为政府免费办理公证213件。（三）面向基层，紧贴群众，大力抓好一线法律服务工作。一是组团开展法律服务。在村级组织换届选举、企业面临困境、农民产生倾向性矛盾纠纷时，律师分会和法律工作者协会积极行动，组建“法律服务团”，建立“一村一顾问”制度，积极配合做好村级组织换届选举工作，组织律师、法律工作者深入企业、全面掌握企业债务危机状况，征求意见，了解需求，并举办“深化法律服务企业、积极应对金融危机”专题讲座。做好企业
14、、农村村务“法律体检”工作，通过普法网站和电台发布为企业免费体检公告，为需要法律服务的企业提供免费的“法律体检”，为132个行政村的村务实施“法律体检”，提供法律咨询616人次，组织讲座6场，1543人次，帮助修订村规民约、合同、协议190多份，协助处理信访问题7起，化解矛盾纠纷35起，其中重大纠纷8起。（四）开展主题实践活动，提高业务素质和办案质量。通过开展主题实践活动规范法律服务人员的执业行为，完善法律服务机制，提高法律服务队伍整体素质，充分发挥法律服务人员在构建社会主义和谐社会中的积极作用，努力为构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。开展律师实务理论研讨活动，共撰写论文56篇，其中
15、一等奖1篇，论文奖3篇。定期组织对律师事务所、法律服务所、公证处办案质量、规章制度等方面的检查，重点检查统一收案、收费制度，收案告知制度，办案质量监督卡制度。通过开展检查，规范法律服务行为，促进行业自律。与电台开办好法律时间栏目，解答热线电话和短信、书信咨询3600多人次，取得较好社会效果。三、以全面推进“五五”普法工作为抓手，深入开展“法律六进”活动，发挥法制宣传优势，奠定坚实的法治基础（一）深入开展民主法治村（社区）创建工作，扎实推进基层民主法治建设。按照省下发的新的建设标准，整理和制作了全市“民主法治村”制度汇编和台帐资料参考样本，每月定期为农村发放法制宣传挂图，五年来共下发宣传挂图86
16、800多份，为农村“文化示范户”送上法律书籍和法制宣传资料。积极开展民主法治村（社区）创建工作，对各行政村党支部书记和村委会主任，进行农村常用法律知识和民间矛盾调处技巧培训，增强党支部书记和村委会主任学习法律知识的自觉性,提高他们依法办事,依法管理村务的能力，指导民主法治村的创建，五年来我市共有62个村被评为市级民主法治村，大园童村、西津桥社区、黄园村、石桥头村等四个村被评为省级民主法治村，大园童村被评为国家级民主法治村。（二）扎实开展“法律六进”活动，切实抓好重点对象的法制宣传教育。一是深入开展“法律进乡村”活动中，重点实施了农村普法“双百双万”工程（即进行百场法制文艺巡演，送万册农民法律知识读本；讲百场法制课，树万名“法律明白人”）。二是深入开展“法律进机关”活动，重点抓好领导干部、公务员（行政执法
