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1、 铁路站前工程I类变更设计成因分析 摘 要：铁路建设项目概算清理包括四项主要工作。分别为I类变更设计清理、征地拆迁费用清理、各项价差清理、概算其他费用清理。其中I类变更设计的清理是设计院在概算清理前需要完成的主要工作和工作难点。本文结合“十一五”期间已建成销号的部分铁路建设项目概算清理文件，分析了站前工程主要I类变更设计的形成原因，望能给“十二五”铁路勘察设计工作带来启发，减少I类变更设计的产生。关键词：站前工程；I类变更设计；成因；分析。Abstract: Railway construction project budget cleaning comprises four main wor
2、k. For class I changes to the design of cleaning, the land acquisition demolition costs cleaning, The spread of cleaning, Budget for other cost cleaning. In the category of I changes to the design of cleaning is the Design Institute in the budget cleaning process need to complete the main work and t
3、he work difficulty. The joint The Eleventh Five Year Plan period has been completed and pin part of the rail construction project budget cleaning the file, analyzes the main station engineering class I design changes to the forming reason, hope to be able to give a The Eleventh Five Year Plan railwa
4、y survey design inspiration, reduction in class I changes to the design of generation.Key words: Railway; The station engineering ; Class I changes to the design; Forming reasons;Analyze.铁路建设项目概算清理包括四项主要工作。分别为I类变更设计清理、征地拆迁费用清理、各项价差清理、概算其他费用清理。其中I类变更设计的清理是设计院在概算清理前需要完成的主要工作和工作难点。这其中有三个方面的原因：一是“十一五”期间
5、，铁路大干快上，勘察设计周期短，跨越式发展造成了大量的I类变更设计；二是为了抢工期造成部分I类变更设计并未按先变更后施工的程序进行。三是几乎所有项目是在初步设计的基础上进行的招标，既有在初步设计批复基础上的变更设计，又有在施工图设计基础上的变更，对I类变更设计的清理是稳定施工图投资检算的基础。本文结合“十一五”期间已建成销号的部分铁路建设项目概算清理文件，分析了站前工程主要I类变更设计的形成原因，望能给“十二五”铁路勘察设计工作带来启发，减少I类变更设计的产生。1.拆迁工程I类变更设计成因分析拆迁工程I类变更设计主要发生在改移道路工程、垃圾清运和管线迁改三方面。移道路工程I类变更设计主要有两个
6、方面的原因：一是地方道路规划的变化，这类变更往往引起较大的投资增加额，由于城镇化的快速发展，原来的市郊、乡村道路变成了城市规划干道，引起了改移道路工程（含公跨铁立交桥）的变更。如上海南至金山铁路改建工程就有诸如北松公路、朱槽公路、张漕公路、同凯路、书林路等多项改移公路（含公跨铁立交桥）工程的I类变更设计。另一个方面的原因是当地居民出于生产、生活便利考虑，强烈要求而发生的改移道路工程I类变更设计。垃圾清运I类变更设计主要有两个方面原因：一是施工前地方在线位占地范围内倾倒建筑或生活垃圾，新增垃圾清运及弃渣场费用；二是线位占地曾是城市垃圾填埋场，勘察期间未发现，施工时开挖才发现造成I类变更设计。管线
7、迁改变更主要是因为重大管线迁改协议迟迟落实不下来或对方漫天要价，将原设计的迁移管线方案改为采取不影响管线的工程措施防护起来。如汉宜铁路对川气东送管道的处理变更设计。2.路基工程I类变更设计成因分析路基土石方工程的I类变更设计主要有以下三种情况:最常见的一种是取（弃）场的I类变更设计，取（弃）土场的变更引起临时用地数量、土石类别、土石方运距、购土费及取（弃）土场防护等的概算费用变化。引起取（弃）土场位置变化主要有以下几种原因：签订的取（弃）土场协议因地方发展规划、地方保护或被其他工程占用等原因无法实现。原设计考虑跨城区调配土石方无法实现；原设计考虑跨河流利用栈桥调配土石方无法实现；原设计确定的取
8、（弃）土场“量”无法满足要求，如原设计考虑利用隧道弃砟作填料因隧道工期延误无法满足要求；又如原考虑移挖作填地段因填方地段改作桥，挖方成了弃方等等。第二种土石类I类变更设计是路基填料改变引起的I类变更设计，这类变更设计引起相关取土场、填料运距、取土场防护的改变。如为便利施工，加快施工进度，路基改良土填料改为AB组填料。第三种土石方类I类变更设计是石方爆破方式的变更设计，如开挖石方可能危及附近当地居民生命财产安全时，改深孔爆破为控制爆破或静力爆破。地基处理I类变更设计主要有以下五种情况：最常见一种是因赶工期原因造成的地基处理方式的改变。如为缩短工期，改排水固结法地基处理方式为复合地基处理方式，原设
9、计为砂井、插塑板改为粉喷桩。第二种是根据现场试桩情况改变地基处理方式的变更。第三种是因受施工条件影响而发生的变更。如工点上方有高压电线，施工机械受净高影响无法施工，只能改按其他地基处理方式设计；新建线路临近既有线，原设计地基处理方式施工高度影响到既有线的行车安全，为降低施工高度，改搅拌桩为旋喷桩；又如原设计按柴油打桩机打管桩进行地基加固，而施工时因对附近居民影响太大发生阻工问题，改按振动下沉或静力压入施工。第四种是为便利施工而发生I类变更设计。如某段地基处理原考虑了多种地基处理方式且工程量都不大，施工期间为便利施工，避免多种施工机械的调遣，调整按一种地基处理方式设计。边坡防护类比较多见的I类变
10、更设计是现场施工过程中因暴雨发生地质灾害而引起的I类变更设计。路基工程标准变化引起的I类变更设计主要有路改桥I类变更设计、绿色防护工程I类变更设计、防护栅栏I类变更设计、声屏障标准标准变化I类变更设计等。这四项变更几乎所有的铁路项目都发生。其中，路改桥I类变更设计由多种原因引起，如武广客运专线为控制工后沉降大范围路改桥，增加概算费用约九亿多元；新广州及相关工程咽喉区因道岔的问题原设计是路基方案，后因路基影响城市景观，又为了有效利用城市空间，改咽喉区路基为桥梁，增加费用十多亿元。另外一部分是局部小范围内的路改桥，如取消短路基，线路纵坡调整，原来桥梁延长等。绿色防护I类变更设计主要原因还是细化绿化
11、标准而引起，由初步设计批复栽灌木、乔木多少株，变更设计细化标准到所栽苗木的种类、胸径、苗高、冠径等。防护栅栏I类变更设计是因为部颁标准图的变化而引起。声屏障I类变更设计主要是提高设计标准引起。3.桥涵工程I类变更设计成因分析最常见也是最多一类是桥梁施工方案的I类变更设计。施工方案的变更通常有以下几种形式：连续梁悬浇改现浇的变更。变更引起的绝大部分原因是工期问题，为了使架桥机或运梁车按预计时间节点通过；也有因原设计悬浇施工挂篮安装后，不能满足桥下公路净空要求改现浇的情况。简支梁预制架设改造桥机现浇或支架现浇。该变更由以下几个方面的原因引起：制（存）梁场造价太高，而初步设计概算批复制（存）梁场费用
12、太低，差距太大。如沿海某铁路现场实际只设了一处简支箱梁制（存）梁场花费四千多万元，与概算批复一处九百万元相差太大，全线其余大部分简支箱梁全部改为了现浇施工。制（存）梁设备投入太大，施工单位从自身具有的设备情况从发，改预制架设为现浇。如京沪高速铁路某标段五百多孔箱梁改为造桥机施工。从便利施工考虑，连续梁之间的少部分简支箱梁改预制架设为现浇。工期原因部分简支箱梁改预制架设为现浇。如某大跨度连续梁（或其他特殊孔跨结构）工期延后，影响到架桥机和运梁车的通过时间节点，为确保工期，受该大跨度连续梁的部分简支箱梁预制架设改现浇。隧道间简支箱梁因箱梁过隧道的问题预制架设（或后浇翼缘板预制架设法）改现浇施工。钢
13、管拱桥先拱后梁改先梁后拱施工方案的变更。钢管拱桥先拱后梁改先梁后拱施工变更设计均发生在跨河流拱桥上，如昌九线永修特大桥、京沪高速铁路浍河特大桥等。原设计考虑通航、行洪和造价问题一般选择先拱后梁施工方案，施工单位从便利施工、施工工期考虑，取得地方的许可在河中立支架，变为先梁后拱法施工，增加了工程投资。 基础施工方案的变更。该变更有以下几种情况：基础因施工水位变化原先钢围堰后钻孔桩改为先钻孔桩后钢围堰；因施工水位的变化改栈桥及平台施工为水上船舶施工；陆上施工改水上施工（如原初步设计批复利用枯水季节施工实际施工期河水暴涨；原勘察设计是河滩，施工前因地方拓宽河道陆上施工变水中施工）。连续梁悬浇施工改转
14、体施工。跨高速公路或干线铁路因工期、施工安全和减少干扰等原因引起该类变更设计。简支T梁边架边铺改先架后铺变更设计。引起该类变更设计的原因主要有三个方面：项目架梁工程量太大，原设计施工组织设计考虑的边铺边架施工方案、施工进度、铺架工作面无法满足工期要求而引起此种I类变更设计。如汉宜铁路。大跨度连续梁或特殊结构桥梁工期延误、架梁工程量较大无法满足工期要求而引起此种I类变更设计，如广珠铁路。控制工期工程工期延误而引起此种I类变更设计，如龙厦铁路铺架工程受象山隧道工期延误影响。第二类是跨越地方道路、河流的铁路桥梁因地方道路、河流规划变化引起的桥跨调整变更设计。这其中又以地方道路规划的调整引起桥跨调整变
15、更设计居多。第三类是初步设计批复时跨重要公路（如高速公路、国道）立交协议尚未签订，跨重要河流防洪评估、通航论证尚未完成而造成的I类变更设计。第四类是梁型调整变更设计。如有因施工组织问题引起联络线简支箱梁改简支T梁，双线整孔简支箱梁改双线组合箱梁的变更,也有因新增联络线工程引起简支梁改道岔梁的变更。第五类标准变化引起的变更：如桩基检测标准的变化引起预埋声测管的变更；高性能混凝土问题引起的变更；箱梁桥面防水层采用新标准引起的变更等。第六类是设计与现场实际操作差异引起的变更。如原考虑桥梁基坑开挖采用放坡或塑料编制袋支挡开挖，实际大都改为钢板桩防护开挖；原设计临近既有公路、铁路基坑防护用打拔钢板桩防护
16、，实际却因顾及既有公路、铁路的运营安全不能拔出；在桥梁桩基采用摩擦桩时，素混凝土部分未考虑声测管的固定问题引起的变更等。第七类是材料供应问题引起的变更。主要是护轮轨旧轨改用新轨引起，几乎需要设置护轮轨的项目都发生该项变更。第八类是桥梁基础因地质问题引起的变更。这类变更常见的有钻孔桩地层分类变化引起的变更；钻孔桩基础地下溶洞或采空区注浆或钢护筒跟进处理变更。第九类是涵洞基础处理的变更。涵洞基础与路基基础相连，涵洞基础处理是桥梁专业设计，路基地基处理是地路专业设计，为便利施工，涵洞基础处理改按路基地基处理的方式加固。如某项目路基基底处理采用粉喷桩，涵洞基础处理采用方桩，变更后涵洞基础处理改按粉喷桩。4.隧道和轨道工程I类变更设计成因分析隧道工程I类变更设计主要有四类：第一类是隧道围岩类别的变更。隧道围岩类别基本上都是好变差，这类变更设计最多。第二类是因施工工期的问题需增加辅助坑道。有隧道施工发生地
