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1、攻坚克难 蓄势待发为创建安保型矿山不懈奋斗常永刚（二一三年元月）各位领导、同志们：现在，我受项目部委托，作年度安全工作报告。2012年，是东露天矿建设项目部迎难而上，推进生产建设各项工作全面深入开展的一年。全年先后顺利完成露天矿原煤生产任务、原煤运输通道全面贯通、铁路专用线线上基建铺架和四电工程全面展开、半连续排土机组装有序推进等重点工作。面对纷繁复杂的安全工作，项目部全体上下一心，紧紧围绕 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，全面加强现场安全管理，不断强化安全基础管理，始终将安全工作放到一切工作的首要位置，坚持不安全不生产，坚持深入隐患排查治理工作，持续推进安全质量标准化建设，确
2、保了安全形势的平稳，圆满完成了公司各项安全工作任务，为2013年项目部安全生产态势的平稳顺延奠定坚实基础。第一部分 2012年度安全工作总结一、狠抓制度建设，夯实基础管理建章立制，规范管理，实现安全管理工作的规范化、制度化是东露天安全管理工作的出发点。2012年结合生产建设实际先后建立健全了岗位责任制、安全生产责任制、安全管理制度、安全规程、操作规程、安全技术规程、生产安全事故应急预案；印发了东露天矿建设项目部“清剿火患”战役实施方案、东露天矿建设项目部生产安全风险评估预警和班组危险预知预控实施办法、东露天矿建设项目部2012年安全质量标准化达标规划及考核管理办法、东露天矿各级管理人员绩效工资
3、与安全质量标准化工作挂钩的考核办法、东露天矿安全生产标准化岗位达标实施方案、关于开展“平安一季度”活动的通知、关于建立领导安全包点制度的通知、关于开展矿区治安及道路交通专项整治的通知、关于开展“警示三月行”活动的实施方案、关于开展2012年“安全生产月”活动的通知、东露天关于进一步做好2012年度防汛工作的通知、东露天深化消防安全网格化管理工作实施方案、民爆器材整治行动工作方案、东露天矿“生产安全红线学习贯彻月”活动实施方案、东露天关于加强“十八大”期间安全生产工作的实施方案、安全质量标准化奖罚办法、东露天矿建设项目部“百日安全”活动实施方案等管理制度，安全基础管理得到加强，安保型矿山建设初步
4、取得成效。二、梳理制度体系，强化责任落实全面构建“党委重视安全、行政主抓安全、技术部门保障安全、生产部门落实安全、监管部门监督安全”的管理格局。矿与14个部门签订安全生产目标责任状，层层分解、细化和明确安全责任；推行全员安全风险抵押，将安全生产与每位从业人员的安全绩效工资直接挂钩，结合岗位责任进行抵押和考核兑现，进一步提升全员安全责任及风险意识，使安全生产责任真正落实到每位员工。进一步完善安全包点责任体系，制定东露天矿安全包点督查工作方案，项目部9名领导分别包点9个部门，9个部门13名负责人分别包点17个基层班组，两级包点督查紧密各阶段安全重点工作及班组建设、道路交通秩序、原煤运输巷道管理等安
5、全重点工作指导督办日常工作，积极协调、解决包点单位、班组存在的各类安全问题65条，落实了管理责任，强化了管理重点。三、加大安全投入，规范生产建设致力于建设成为安全、低碳、环境友好型矿区，项目部始终自觉履行基建项目“三同时”各项安全管理制度与规定。从严格履行设计审查、规范竣工验收手续和开展预验收三方面入手，通过积极与主管部门沟通，确保 “三同时”工作按照项目建设时间节点做好做实。2012年，东露天项目部累计投入近千万元增设各类安全设备、设施。截至12月底，矿坑及行政办公区完成数字监控系统的建设，实现全矿24小时视频监控；矿内工具车及大型卡车均安装卡车防碰撞系统；轻型工具车全部配置带有旗杆灯的警示
6、旗杆，5台倒班工具车配置长排警灯；露天矿共投入12台洒水车，满足了作业中的抑尘、降尘需要；增设道路指示、警示牌150余块，满足了矿区道路指示、警示需求；安装反光柱2000根，极大改善了夜间作业环境；发放棉衬帽600顶、反光背心400件、绝缘手套300副、强光手电600把，有效提升了职工的个体安全防护水平。安全费用、安全设备设施的投入，极大的提升了矿区的安全水平。东露天项目部严格贯彻执行国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，全面加强安全生产工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，认真梳理项目建设中存在的问题。特别是在煤矿安全事故频发的四季度，项目部分时段、分重点的开展安全自查自纠，
7、重新梳理了灾害预防和处理计划，加大安全检查力度，进一步规范了日常生产建设。四、严格检查考核，加强标准化工作安全质量标准化工作不是形象工程，而是安全目标实现的重要保证。2012年是东露天仅仅围绕“提升工作质量、创造一流业绩”的主题，在实际工作中牢固树立“安全源于质量，质量源于精细”的理念，持之以恒的开展安全质量标准化工作，加强了现场管理。本年度安全质量标准化工作建设方面完成六项重点工作一是每班召开班前会。班前会严格执行“六必讲”并由当班负责人布置安全质量标准化具体工作，做到班班有重点，班班有改进。项目部加大对安全质量标准化的督查检查力度，每周进行2次标准化工作考核，每月进行标准化工作总结，确保取
8、得实效。二是加强穿爆环节标准化。靠界边帮实行预裂爆破，穿孔孔位、孔深、行距等参数严格对照穿孔设计，钻机护孔在规程要求30cm的基础上增大为50cm，提高了爆破的质量，确保爆堆伸出和沉降、拉底、超限大块达标准化要求。三是加强采运环节标准化。电铲工作面和运输干线专门配备1台履带推土机，及时处理不平整工作面和翻浆道路。同时生产技术部及时对干线、半干线新修坡道进行打点测量，并将结果反馈生产班，确保各坡道坡度始终控制在标准化要求范围内。四是加强排土场标准化。随着排土场向前推进，对照标准化要求及时修筑安全挡墙，确保排土工作线始终保持与安全挡墙150米的规定距离。生产技术部每天对土场测量，确保排土工作线反坡
9、控制在3%5%,排土标高误差控制在0.5米。五是加强原煤运输巷道标准化。项目部高标准、高起点规、建设4#煤运输通道、9#煤运输巷道、标准化工作按照井工矿标准对照执行。六是在所有电铲、卡车、工程机械、钻机等设备的醒目位置上张贴安全警示语、温馨提示，在各主要运输道路和交叉路口安装反光柱2000根，设置道路指示及警示牌100余并在矿区各主要路口安装导航灯，进一步提升矿区安保水平。东露天矿严格安全质量标准化考核，划分安全质量标准化责区，严格执行对生产部门动态、静态考核，加大考核力度，把安全质量标准化工作真正转变为班组自主抓、自我约束，最终实现安全质量标准化管理日常化、规范化、精细化、制度化，2012年
10、全年共进行进行“安全质量标准化检查”61次，共查隐患522条，罚款139670元。其中生产班隐患327条，罚款96000元,穿爆班隐患88条，罚款20120元；整备班隐患91条，罚款20550 元。通过严格考核兑现，安全质量标准化工作在巩固以往工作的基础上进一步向纵深方向发展，不断细化标准并严格执行，夯实了安全工作基础，为职工创造了良好的作业环境。五、整治交通秩序，确保行车安全东露天项目部客观上存在自营设备、外包车辆、汽运煤车辆的同时作业、交叉作业的情况，道路交通工作紧迫、严峻。规范的制度、严格的监管是确保道路交通安全的必要条件。在道路交通日常管理中，项目部严管入矿车辆，规定入矿坑车辆安全机件
11、必须齐全、有效，标志明显，严格遵守矿区限速规定，车辆严格按规定的路线行驶，合理控制车流密度，增设安全警示标志，加大对各种习惯性违章的处罚力度，加大测速频率，严格道路交通秩序治理，1-12月份共计罚款45200元，并责令3家超速严重单位停工整顿。认真梳理矿坑轻型车辆驾驶人员，没有矿坑驾驶经验的人员严禁独立开车进入矿坑，将交通运输事故的防范作为安全管理工作之首，从“人、机、环、物、管”入手，实行全方位、全过程监督管理，做到超前防范、措施到位、责任到人，从而实现安全生产的可控、在控。六、狠反各类三违，严查安全隐患反三违、除隐患既是安全工作的出发点又是落脚点。项目部高度重视并下发隐患排查治理工作方案，
12、要求各部门特别是生产部门扎实做好反三违和安全隐患排查治理工作，隐患排查工作确保做深、做细，不留盲区，不留死角，对查出的问题和隐患，落实责任，限期整改，对重点部位、关键区域紧盯不放，反复抓，同时下大力气坚决防止产生新的安全隐患，对所有隐患和问题记录在案，实现闭环管理。为了切实提高各级管理人员反三违、除隐患的责任意识，项目部将反三违工作指标及任务落实到每位部门负责人并在月度严格执行“一工程一措施”、“一作业一标准”、“一制度一落实”，建立隐患整改闭环管理机制，隐患整改坚决做到小隐患不过夜，大隐患不过周。同时将反“三违”作为安全管理的一项重点工作，部门负责人带头反三违，矿每月严格考核，安全工作会议上
13、由安标办对各部门反三违情况进行点评，安标办同时对三违进行系统梳理，总结三违原因、三违类型、发生时段等几方面内容，系统分析后针对经常出现的问题制定有效的防治措施。建立纵向到底、横向到边的“三违”行为安全监督防范网络，采取教育、培训、预防与惩处相结合的方式，加强对“三违”监督检查，加大处罚力度，重心前移，消除隐患于萌芽状态。1-12月份全年累计反“三违”269起，共罚款196550元。2012年全年共进行安全专项检查16次，排查问题隐患89条；开展日常安全检查15次，排查问题隐患100条；开展安全大检查10次，排查问题隐患285条；安监员排查隐患及安全质量标准化问题1849条,累计排查各类问题及隐
14、患2510条，所查问题及隐患已全部按“三定”原则整改完毕，整改率为100%。七、按照时间节点，做好“三防”工作项目部全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实做好雨季、冬季“三防”工作。成立工作组，对“三防”工作进行详细的安排与部署，并下设“三防”办公室负责处理日常工作，确保三防工作顺利开展。雨季三防主要开展工作一是建立健全组织机构、管理制度，进一步明确雨季“三防”工作组织机构，做到了统一指挥，统一规划，各级各部门实现联动互补；二是制定切实可行的防排水计划，严格按时间节点完成雨季三防工程，及时落实各项三防物资，做到地面防洪设施完好，矿坑、工业广场防洪系统衔接整体通畅、到位
15、；三是对排水沟、排洪沟、截水沟等设施进行定期的检查、维护和疏通；四是对工业广场和铁路沿线工地周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的，提前采取措施处理，确保雨季三防工作的顺利开展；五是根据项目建设工程的推进及时修订了防洪应急救援预案，储备了应急救援物资，充分做好了雨季到来前的各项准备工作。六是开展防洪应急演练，系统响应并处置了项目部遭遇洪水时的各项具体工作，查找防洪应急救援预案中存在的不足，提升了项目部针对突发事件的应急处置能力。冬季三防主要开展工作一是充分利用安全例会、安全活动日、班前会，大力宣传做好冬季“三防”工作的重要性，克服松懈麻痹思想，增强防范意识；二是加强职工岗位培训和消防知识培训，将
16、员工的敬业精神、业务素质及突发事件的应急处置能力作为培训重点；三是重点做好设备检查，保障电铲、钻机、卡车的自动灭火系统完好，及时检查是否有设备油管跑冒滴漏、排烟管包布损坏、手提灭火器不足的情况并及时维修和更换；四是做好交接班室场院防火，重点做到不留垃圾死角，铲除杂草，备足备齐备好手提灭火器，检查并保障水车高压水枪完好并能随时启用；五是办公室重点清理超负荷用电设备，确保安全用电；六是做好防滑工作，避免道路大面积结冰，要求冬季水车洒水点洒，设备运行时拉大差距，时常检查卡车大灯、示宽灯、尾灯并保持完好，做好交叉路口视线角，标识牌指示醒目，内容清楚。提前准备防滑石子应对雨雪天气。设备扶梯和软梯检查到位，发现问题及时报修，保证人员上下设备的人身安全；七是做好防寒防冻工作，设备防寒主要做好驾驶室门窗密封，暖风系统工作，及时更换水箱防冻液。为冬
