《乘势而上更上层楼奋力推进县域经济高质量发展在县委经济工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乘势而上更上层楼奋力推进县域经济高质量发展在县委经济工作会议上的讲话（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、乘势而上 更上层楼奋力推进县域经济高质量发展在县委经济工作会议上的讲话同志们：这次县委经济工作会议，是在我县“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决胜之年、小康社会建成之年这一关键时刻召开的一次非常重要的会议。刚才，前明书记作了主题报告,客观总结了20_年我县经济社会发展的主要成效，深刻分析了当前经济工作形势，全面安排部署了202X年全县经济社会发展工作，明确了全年经济工作的指导思想、发展目标、工作重点和举措，是指导02X年全县经济社会发展工作的总纲领、总要求,全县上下务必认真领会、全面贯彻落实。下面,我就做好20X年经济建设工作再讲三点意见。一、科学研判形势，着力凝聚发展共识近年来，全县上下切实践
2、行新时代新思想和新发展理念,紧紧围绕“绿色崛起科学跨越”主题和“脱贫转型富民强县”目标,突出“三大攻坚战”和高质量发展重心，凝神聚力、砥砺奋进,全面推进了县域经济的转型提质发展。但更要看到，我们实现“科学跨越、富民强县”的基础还很薄弱，需要进一步精准发力、久久为功,加快补齐产业短板,做大做强核心竞争力,需要我们切实牢固树立协调发展理念，加快推动经济发展和社会事业的统筹进步、促进经济发展与环境资源的相得益彰。(一）要在总结分析中提振发展信心。20_年,我县经济社会发展具体有以下五个方面的特点。一是总量持续扩大。全年完成地区生产总值7.8亿元、增长7.6%；实现规模工业增加值6亿元、增长8.2%;
3、完成固定资产投资164.亿元、增长1.5%；实现财政总收入8.9亿元、地方财政预算收入1.亿元，分别增长20.%、23%；社会消费品零售总额123.2亿元、增长0.3;金融机构各项存贷款余额分别为41.3亿元、223.亿元,分别增长7.2%、21.3%；城乡居民人均可支配收入分别为22955元、938元,分别增长.6%、10.9%。从全市的排位情况来看,有建筑业增加值、农林牧渔业总产值、规模工业增加值、财政总收入、地方财政预算收入、城乡居民可支配收入、金融机构各项存贷款余额等9项指标均排在全市前两位。特别是财政总收入，连续两年保持了20以上的高速增长，总量及增速跃居全市五县市之首。二是质量不断
4、提升。三次产业结构比中,二产、三产占比达到了82.%，经济结构明显优化;新增规模工业企业家、总量达到82家,园区规模工业增加值在整个规模工业增加值中的占比达到%,工业集聚化水平进一步提升；旅游商贸等三产业经济达到5.9%，服务型经济得到迅猛发展。财政总收入、地方财政预算收入中,税收占比分别达到7、66.5%，收入质量不断改善;近年来新增金融企业3家,贷款余额增速超过存款余额增速14.1个百分点,金融支撑地方经济发展的水平和能力持续提升。三是特色更加明显。特种陶瓷、新化文印、新能源新材料正在发展成为新化园区经济的三大主导产业,特别是特种陶瓷总产值已达到80亿元,到今年年底即可实现百亿产值目标。农
5、业方面，新化红茶、新化黄精、白溪豆腐、油茶等产业快速扩张,“一乡一品、一村一品”产业模式加快发展，基本实现了村级主导产业全覆盖；同时,去年以来，相继有丰谷食品、新源食品等农产品精深加工企业竣工投产，高谷维素稻米油生产线启动建设，中药材集散批发市场正式运营;农业产业的链条正在拉长。文化旅游经济持续发展，旅游经济竞争力跻身全省旅游经济20强。四是平台不断提优。从大的区位环境来看，龙琅高速建设进展顺利,官新高速启动建设,新新高速、娄底春田机场的建设也即将启动，娄底大道建成通车,新化的交通区位条件将迎来根本性的飞跃。从承载能力来看,建成了电商产业园、新能源新材料产业园、特种陶瓷产业园,正在加速推进文印
6、特色小镇建设，已规划启动文印产业园、农产品精深加工产业园的建设,经济转型提质发展的承载能力、功能正在全面提升；国家特种陶瓷检验检测分中心、中小企业服务平台、中科院老专家技术中心新化工作站、新化水酒研究所、驻北美特陶办事处、新化文印加纳生产运营中心和美程陶瓷等一批省级、市级企业技术研发中心、工程技术中心等相继建成运营，技术服务支撑及市场拓展能力不断增强。五是发展日趋协调。20_年，我们实现了整县脱贫摘帽,到今年年底,“三大攻坚战”都将取得决定性胜利，所有贫困人口全面实现脱贫，污染防治、风险防控将更加向规范化、良性化发展。与此同时,近三年全面加大了民生领域的建设投资力度，脱贫攻坚领域投资达到.亿元
7、,教育建设投资达到22.95亿元,在省级教育两项督导评估中,我县被评为优秀等次和教育强县，0_年民生支出6亿元，占财政总支出的84.，教育、医疗、卫生、文化、体育等设施不断改善,征地拆迁安置方面的遗留问题80%以上都得到了有效解决。农村发展条件方面,水、电、路、讯等全面发展,饮水安全、农村电网提质改造、通畅工程、宽带网络等都实现了全覆盖,发展的平衡性、协调性进一步增强。(二）要在正视差距中强化紧迫意识。我县经济社会的良好来势,还正在培育、成长阶段，有的还只刚刚萌芽，还没有完全转化为现实的强大发展力,我们的整体发展水平仍然还比较落后。一是经济实力仍然偏弱。0_年我县地区生产总值只占全市的169，
8、第二产业占经济总量的比重只有29.3%、比全市低9.3个百分点;财政总收入只占全市的1.2。这些差距近年来虽然正在不断缩小，但仍与我县地域和人口占全市三分之一多的比例还很不匹配。同时，从“十三五”规划中期评估情况来看,9项指标中，有地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇化率、金融机构各项贷款增长率、规模以上农产品加工产值与农业产值比等11项没有达到序时进度,这1项指标,都是关于经济建设发展方面的。以上可以看出,我们的经济实力还处于整体偏弱水平。二是转型提质任务艰巨。从入库税收前50名的企业分布情况来看，0_年税收过亿元企业只有湖南海螺1家，有28家为建材、房地产、煤炭
9、等资源型企业,有15家为金融等服务类企业;工业园区内只有美程陶瓷、鑫星电陶2家企业进入税收前0名名单。经济开发区20_年完成税收1022万元，剔除部分文旅(上市）小镇企业的税收,园区企业实际完成税收不到40万元，不到湖南海螺1家企业的四分之一、不到农商银行的一半。以上分析可以看出，我们的经济发展对资源的依赖程度还很高，资源型经济的现状还没有根本改变；园区经济还没有得到很好地发育和成长,还没能支撑起经济的进步与发展。转变经济发展方式、实现高质量发展的任务还十分艰巨。三是发展还存在较大的不平衡、不协调性。主要有:全面小康与贫困现状的不平衡。当前，还有116名贫困人口没有摆脱贫困，还有部分农村人口生
10、活在贫困线边沿，与全面建成小康社会的要求还存在较大的差距。城市与农村之间发展的不平衡。农村教育、医疗以及文化、体育等公共服务水平较低,特别是农村教育教学水平较低、条件较差,导致大量的学生、家长涌入到县城、省城就读、陪读;农村产业经济落后，就业门路不多,留守儿童、空巢老人、空心房、空心村等大量存在，农业农村的活力还很不强。城市建设的迅猛发展与公共配套服务的不平衡。城市教育资源紧俏,文化体育等服务功能不强,部分区域水、电、路、气、公交等配套不到位，公共活动休闲空间少,安置遗留问题多,城市管理水平不高等等。财政收支的不平衡。20_年财政总收入18.8亿元,总支出81亿元。总的来说,我县经济社会转型提
11、质发展,还存在“产业支撑之忧、民生改善之忧、农村活力之忧”三大困扰，抓好当前和今后一段时期的经济社会发展，我们必须始终把发展产业、改善民生、加快乡村振兴作为首要任务,抓在手里,放在心上，落实到行动中去。（三）要在落实新理念中凝聚发展共识。中央、省、市经济工作会议都着力强调,要坚定不移贯彻新发展理念。习近平总书记指出，新发展理念是一个整体,提出的要求是全方位、多层面的，绝不只是经济指标这一项，还包括社会发展、环境保护、民生福祉等等;强调决不能回到简单以国内生产总值增长论英雄的老路上去，决不能回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能回到粗放式发展的模式上去。习近平总书记关于新发展理念的这些
12、要求，概括起来就是我们要怎么发展、要为谁发展的问题，要求我们在加快发展的同时，更要有全局思维、系统思维,要致力人与自然的和谐相处,致力于资源的可持续利用，致力于解决好各种不平衡不协调不充分的问题。结合新化的发展实际,贯彻落实新发展理念,我认为,我县的经济建设工作就是要重点解决好三个方面的问题：一是致力于把产业、把实体经济做大做强，解决好发展不充分的问题;二是致力于发展环境友好型、资源节约型、技术创新型经济，解决好发展质量不高的问题；三是致力于提高基本公共服务均等化水平，推进经济发展与民生进步、全面小康与脱贫攻坚、城市建设与农村发展的协调统筹，解决好发展不协调的问题。全县各级各单位尤其是各级领导
13、干部都要坚决把新发展理念贯穿于经济建设发展的全过程，做到从实际出发、按规律办事,切实推动解决好我县发展不充分、发展质量不高、发展不协调三个方面的突出问题,交出一张人民满意、上级放心的高质量发展的新化之卷、时代之卷、历史之卷。二、突出工作重点，奋力推进高质量发展前明书记的工作报告，全面贯穿了高质量发展、全方位统筹协调发展的新发展理念,各级各部门务必要深刻领会,切实强化使命担当,全力抓实经济建设发展的重点、难点，全力争创全年经济工作的新成效。(一)对标全面小康,交出新化第一个百年奋斗目标的满意答卷。深入开展“全面小康决胜年”攻坚行动,对照全面小康的各项主要指标,对准薄弱环节、关键性短板精准发力，确
14、保全面建成小康社会的目标圆满实现。一是坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。坚决摒弃撤摊子、甩包袱、歇歇脚的麻痹思想,严格落实“四个不摘”要求，坚持帮扶力度不减弱、问题整改不放过、政策执行不走样、产业培育不放松、“回头看”工作不间断，不断加大产业帮扶力度，持续完善就业帮扶措施，深入开展提质基础设施项目建设“清零”行动,扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,建立健全返贫监测预警机制，特别是要按照市委刘非书记1月日在全市五届四次人大会议新化代表团讨论会上的要求,下足绣花功夫，抓实做细返贫人口和新发生贫困人口帮扶工作，精准精细落实各项政策要求,务必在今年上半年实现所有贫困人口高质量脱贫,确保脱贫成果经得起人民和历史
15、检验。二是切实实现污染防治阶段性目标。深入抓好中央、省级环境保护督察反馈意见、省环保挂牌督办突出生态环境问题的整改落实,全力以赴打好蓝天、碧水、净土保卫战和锡矿山区域环境综合治理攻坚战。加大工业污染治理、面源污染管控和移动源污染防治，推动城市黑臭水体治理、资江流域山水林田湖草、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战和乡镇及以下集中式饮用水水源保护工作，完成温塘、曹家等个乡镇污水处理厂主体工程建设，鼓励在人口相对集中村采取人工湿地处理模式治理污水，狠抓采(碎)石、砖厂、煤矿废水等行业性污染治理。纵深推进河长制工作,着力打造山青水秀的百里资江生态廊道。启动和强力推进省级生态文明示范县和国家森林城市创建
16、工作，使秀美新化更加深入人心。三是确保“十三五”规划圆满收官。对照“十三五规划”,有8项指标已提前完成规划目标，有10项达到或基本达到序时进度，有11项难以实现预期目标。各级各单位要切实对照小康社会各项考核指标和“十三五”规划及中期评估报告，紧扣经济发展、人民生活、社会发展、民主法治、生态文明等五大块主要指标,本着“跳起来摘桃子”的精神和实事求是的原则,逐项梳理分析、精准施策,确保各项约束性指标坚决完成、预期性指标有更好的结果。对重大工程项目、专项行动计划和重点专项规划,要切实加强调度、加快进度,尽最大努力实现最好结果；未完成的要应接尽接、及时结转，与“十四五”规划进行有效衔接,确保“十三五”规划圆满收官。（二)抓实项目建设,奋力推动实体经济、特色经济更好更快发展。要紧紧围绕特种陶瓷、新化文印、文化旅游、特色农业、战略性新兴产业等，科学谋划、认真招引、全力推进一批重大产业项目，为高质量发展
