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1、贵州XX矿业集团股份有限公司金沙县源村乡XX煤矿员工担心全行为管理制度2020年金沙县源村乡XX煤矿员工担心全行为管理制度煤矿平安事故的发生，其主要缘由之一是人的担心全行为造成的，为预防煤矿平安事故发生，对人员担心全行为加强管理是至关重要的，为此特制定对人员担心全行为管理制度。一、担心全行为（ 含“三违”行为、下同）类型和具体表现1、平安学问匮乏型。此类人员因文化低、参与工作时间短、缺乏系统的平安培训，平安生产学问不足，盲目操作;2、明知故犯型。此类人员尽管受过系统的平安培训，驾驭了基本的平安生产学问，但忙于完成任务，而不按规章制度作业;3、生活困扰型。此类人员由于生活困难、家庭不和谐等，工作
2、心不在焉，往往简单发生事故;4、身体不良型。此类人员身患心脏病、糖尿病、脑血管病等疾病，但没有作过体检，自己也不知道有病，带病上岗;5、思想麻痹型。此类人员总认为在井下工作多年了，干惯了、看惯了、习惯了，存在麻痹大意思想;6、违章蛮干型。此类人员工作不按制度、规程行事，违章蛮干，这是导致煤矿事故发生的主要缘由;7、阅历工作型。此类人员日常工作凭阅历、想当然，不按科学规律办事;8、有意抵触型。此类人员因与上岗干部、班组长、平安监管人员相识不同，感情不和、而明知故犯，有意蛮干，违章操作;9、胆大妄为型。此类人员性格粗放，明知有隐患、有危急，但仍冒然行事;10、违章指挥型。现场上岗干部、班组长为了完
3、成当班上级交给的生产任务，不落实相关平安制度，不排查平安隐患等，强令工人违章作业。二、担心全行为的预防和限制1、用平安理念引领员工理念即人的志向与信念。一个人生活在人世间不仅为了自己而活着，同时也担当着非常艰难的家庭责任和社会责任，家庭华蜜是建立在亲人安康的基础之上的。为此，我们要教化员工树立正确的人生观、价值观和平安观，用集团公司“人人都是通风员”等平安理念引领员工，使员工珍爱生命保平安，真正做到为自已而平安、为亲人而平安、为企业而平安。2、用平安文化熏陶员工企业要不断完善平安文化制度，做到与时俱进，逐步形成与企业平安发展、科学发展、和谐发展相适应的制度文化，提高文化文化执行力，规范员工平安
4、行为;要弘扬平安工作正气，形成遵章守纪光荣、违章蛮干可耻的良好风气，使员工置身于深厚的平安文化氛围中，养成良好的平安工作作风，争做本质型平安员工。3、用平安学问充溢员工现代化煤炭企业须要高素养的员工队伍去驾驭，创建本质平安型矿井更须要高素养的员工去参与。为此，我们要改进平安培训方式，本着干啥学啥、干啥精啥、缺啥补啥的原则强化对员工的平安培训，加大培训考核力度，激励员工学文化、学学问、增才能，打造本质平安员工队伍，做到知行合一。4、用平安制度规范员工不以规则、不成方圆。先进企业必定有先进的制度，培育优秀员工更须要先进的制度来规范员工行为。目前煤矿平安制度的确不少，但有多少制度员工能认可和接受，这
5、应引起我们的深思。为此，我们要对平安制度进行整合，取其精华、去其不适，使员工能够认同，执行到位。同时，要强化制度执行考核，通过先进制度的落实和刚性考核促进员工良好平安行为的养成，做到不违章、不蛮干。5、强化监督约束员工有效的现场平安监督是规范员工平安行为、确保各项平安制度措施执行到位、实现平安生产的重要手段。我们要进一步强化安监队伍建设，加大动态监察力度，消退各类“三违”现象;要充分发挥上岗干部、班组长、监督员的作用，强化平安监管;要强化全面班组全程管理、岗位就近式管理和平安程序化管理，从而扎实有效地规范员工平安行为，实现员工行为平安和作业平安。6、用平安亲情感染员工亲情感染的力气是巨大的。为
6、此，我们要发挥亲情感染在促进员工行为平安规范上的重要作用，接着实行班前播放电视亲情教化片，员工“三违”家属告知书，单位、员工、家属三方平安联保责任书等方法，强化员工平安意识。同时，要组织家访，了解员工家庭状况，为员工排忧解难，消退后顾之忧，使之全身心地投入平安生产。7、用平安奖惩机制激励员工要进一步完善平安奖惩机制，逐步变以罚为主为以奖为主，逐步加大员工平安工资占总工资的比例，真正使员工感到奖的动心、罚的痛心，使员工不敢违章，形成人人为平安工作出力、个个为平安工作争光的氛围。平安科每年要结合上年度行为限制状况，整理本矿发生的担心全行为，制定针对性的担心全行为限制措施。三、对担心全行为的检查1、
7、矿、区队各级管理人员对人员担心全行为均负有监督检查、订正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要相互监督提示其他人员不违章作业。2、检查执行定期检查和动态检查相结合的方法，定期检查原则上每周三次，遇有特殊状况增加检查频率时具体调整；动态检查由职能科室人员、跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。3、区队长作为本区队平安生产第一责任人，要随时了解驾驭队员工的工作生活状况，察觉他们工作中的心情改变。不定时对全班人员作业行为进行巡查，特殊对重点岗位、关键作业环节要实行重点监控，提示留意事项。班组长负责对班组人员的作业行为不定时的进行巡回检查，超前限
8、制担心全行为和事故的发生。4、检查必需比照煤矿平安规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。5、检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输、协助运输现场管理上，对于井下重点工程和安装回撤、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生担心全行为的作业环节进行重点监控。6、各级管理人员对人员担心全行为等日常检查要运用文明用语，检查要遵循同等、敬重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避开因心理因素引发二次违章造成事故。7、对检查中发觉的重大担心全行为，涉与人身平安或者作业区域存在无法保证人员平安的，应当责令从危急区域内撤出作业人员、短暂停产或者停止一切作业活动。8
9、、各部门对每次检查出的人员担心全行为要做好记录与时上报平安科，由平安科建立台帐，具体要对担心全行为人员姓名、发生时间、地点、类别、所在单位、主要缘由等状况具体记录在案。四、员工担心全行为的举报1、全部员工有制止违章、拒绝违章指挥的权利，在生产作业中发觉担心全行为，一经发觉担心全行为必需马上制止，与时向平安科汇报，平安科接到举报后，必需与时对举报的状况进行核查，并追究相应的责任。3、对由于担心全行为造成肯定后果且隐瞒不报的单位，依据情节严峻的，由平安科进行追查并通报处理。 4、对担心全行为举报实行嘉奖制度，对于举报一般的担心全行为一次嘉奖 100 元，对于举报的严峻的担心全行为或制止避开了事故的
10、发生，经查证属实依据实际状况给 予举报人500-2000 元的嘉奖。 5、对担心全行为的举报人，受理单位要为其严格保密。举报各类事务要实事求是，不得随意夸大或编造事实。 五、人员担心全行为的考核和帮教对检查中发觉的担心全作业行为，应现场予以订正，进行指责教化，并依据情节赐予当事人与责任单位罚款处理，情节严峻的担心全行为组织进行责任追究，提出经济惩罚、待岗培训直至行政处理看法，并要与时通报全矿。1、发生一般担心全行为的人员，扣款 200 元，实施现场帮教。 2、发生严峻担心全行为的人员，扣款 300 元，停班培训教化1-3天，并针对其担心全行为涉与的相关平安学问进行书面考试，经考试合格方可重新上
11、岗作业，考试成果达到70分以上为合格。 3、发生典型严峻担心全行为的人员，扣款500 元，停班培训教化3-7天，并针对其担心全行为涉与的相关平安学问进行书面考试，经考试合格方可重新上岗作业，考试成果达到80分以上为合格。 4、因担心全行为造成非人身或人身事故的人员，依据情节赐予责任者开除、留用察看、撤职、降级处分，停班培训教化7-15天，并针对其担心全行为涉与的相关平安学问进行书面考试，经考试合格方可重新上岗作业，考试成果达到90分以上为合格。六、担心全行为再上岗人员行为视察和回访担心全行为再上岗人员所在的区队（部门）对再上岗人员再上岗一周内至少实施一次行为视察。平安科要对再上岗人员进行回访，回访每年不少于10人次（如担心全行为在10人次内，应全部回访），回访应制定回访表格做好记录，至少包括担心全行为人领导、同事（下属）不少于3人签署的再上岗人员的评价看法。依据对再上岗人员行为视察和回访状况适时调整管控措施。七、平安科每月要对各单位员工出现的担心全行为进行汇总，分析担心全行为发生的缘由与规律，实行针对性的限制措施。
