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1、军地会计控制研究回忆初探(1)【摘要】文章通过大量的列举事实的方法对军队及地方对会计控制研究进展了回忆，最后对信息技术条件下的军队会计控制研究进展了展望，提出军队需加强会计控制研究。【关键词】会计控制回忆军队会计控制会计内部控制是会计控制的核心，且是在内部控制迅速开展的根底上开展起来的，在内部会计控制方面的研究文章相当较多。会计控制在地方会计的研究中相比照拟早。一、地方对会计控制的研究情况1、西方国家对内部控制研究情况1992年，S委员会itteefSpnsringrganizatinsftheTreadayissin提出了报告?内部控制整体框架?InternalntrlIntergrated
2、Frark，该报告被认为是内部控制理论的最新开展和完善。报告认为“内部控制是受董事会、管理当局和其他职员的影响，旨在获得经营效果和效率；财务报告的可靠性；遵循合适的法律等目的而提供合理保证的一种过程。内部控制整体框架主要包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监视等五个局部。除了S之外，还有其它一些国家的委员会对内部会计控制也做出了突出的奉献，如英国的adbury委员会、加拿大的委员会等。比迈普翰BialPrdhan，1992在美国的?管理睬计?杂志anageentAungting发表题为?所有权与控制：基于国际化透视?nershipandntrl:anInternatinalPersp
3、etive的论文，以公司治理理论为根底研究会计控制问题。著名管理学家罗伯特N安东尼Rbert.N.Anthny博士一直潜心研究管理控制问题。30年前出版了?管理控制系统?anageentntrlSystes以来，到1999年已经出版了9版。出版第9版的一个重要原因就是以网络为代表的信息技术得到广泛应用并对企业管理造成了冲击。因此，新版的?管理控制系统?是以“所有公司都使用计算机系统作为研究管理控制的假设前提，并重新定义了管理控制系统。在西方，会计控制理论开展和创新的另一重要特征是：会计控制理论研究与信息技术严密结合并指导理论，通过理论的检验又不断开展和创新理论。信息技术对会计控制的影响是宏大的
4、，使得很多会计学家如托马斯约翰逊ThasJhnsn和罗伯特卡普兰RbertKaplan，企业和会计师事务所对会计控制研究投入了更多的关注，同时又把研究成果应用于管理软件的设计和开发；管理软件又应用于企业管理中，实现信息流、物流、资金流有效集成，不仅对经营过程施行会计实时控制，而且帮助企业进展资金、本钱等动态控制，使得会计控制为进步企业经营效率和效益效劳；同时，管理软件的应用又为会计控制理论研究和创新提供了条件，在信息环境下不断创造新的理论指导理论。2、我国在会计控制理论研究情况我国会计控制思想的萌芽可以追溯到19世纪末，当时的民族企业家邓观应、张謇在经营商务活动中，强调经营本钱的核算和制定预算
5、等，从而产生了会计控制的思想萌芽。会计学是一门社会科学，它一向被人们视为上层建筑，必须效劳于经济根底并亲密依存于经济基矗中华人民共和国的成立，标志着我国的经济制度发生了深化变化，按照当时的环境和条件，会计界认为：解放以前采用的会计制度、方法以及理论来自资本主义国家简称“英美形式。新中国成立之初，一场关于怎样建立新中国会计理论根底的理论争论开场了，其焦点是社会主义会计指“苏联形式和资本主义会计英美形式是否有根本区别，争论的结果肯定了会计学具有阶级性。新中国成立后13年的会计工作和理论研究的焦点都是围绕着这个问题，从而使我国与西方会计控制理论研究的间隔 进一步拉大了。1962至1979年期间，我国
6、会计界对推行苏联形式的经历教训进展了总结，在汲取苏联有益经历的根底上，根据当时党的“调整、整顿、充实、进步的方针，学术界出现了“百花齐放，百家争鸣的新气象，使会计理论研究有了一步的开展。改革开放以来，会计界的学者深深认识到我们与西方兴旺国家在理论研究上的差距，积极投入到会计控制理论的研究中。杨纪琬、阎达五教授通过深化研究，于1980年首先提出了具有中国特色的“会计管理活动论，并明确阐述了会计的控制职能。同年，葛家澍、黄忠坤教授提出从会计核算的需要来阐述“价值决定与“确定和控制价值运动需要的观点，从而将会计控制与价值运动联络起来。曹刚教授在1981年还专门阐述了会计控制职能，并提出“控制收益应大
7、于“控制本钱的观点。这些会计界的前辈们是在研究西方会计理论成果的根底上，结合中国国情提出的会计控制思想，他们把对会计控制的认识从“监视观提升到“控制观，创造了会计控制理论研究的先河。二、我军对会计控制的研究情况1、传统环境下军队内部会计控制研究情况军队有一局部学者、专家已经对军队会计控制的一个方面或某一个角度进展了分析，尤其是对军队会计内部控制研究方面，一些学者已经进展了深化的讨论，但多是散见在一些军队后勤类杂志及一些教材中，如军事经济学院朱连清、方正起主编的?军队会计专题?一书中单独列了一章对军队会计监视进展了研究，对军队会计内部牵制和内部控制制度进展了阐述，提出了由会计内部控制制度的多样化
8、，开展到会计委派制度等外部会计监视的尝试；军事经济学院刘金文副教授著的?内部控制根本理论研究?一书中单独列了一章阐述“军队系统内部控制状况的调查研究，对我军军队会计内部控制提出了建议，军队系统要在保持军队特色的同时，将军事经济建立融入国家经济建立的大潮流中，应积极地关注和贯彻执行国家的有关法律法规。对单位负责人的责任和控制环境问题、军队系统内部控制建立健全及施行情况、对内部控制监视检查的问题提出了从内容上和过程上保证内部控制的完好性和系统性，从而促使内部控制制度的有效执行。2、信息技术条件下对军队会计内部控制的研究情况随着计算机的应用，会计信息化已经成为会计开展的趋势，目前在信息化会计或会计信
9、息化方面的研究文章相对较少，关于电算化条件下或者网络条件下军队会计内部控制研究文章零星散见于军队内部一些后勤类的杂志中，到目前还没有对信息技术条件下的军队会计控制进展系统研究的文章，而对信息技术条件下，军队会计控制进展系统研究还是个全新的课题。军事经济学院军队会计方向硕士研究生王芳在?军队会计网络化研究?中提出军队会计网络化过程中应注意的问题，主要有保密问题、系统的平安问题、会计信息的传输及保管问题、会计软件的性能问题、制度法规问题等，站在全军的高度对军队会计网络化系统进展了构建，为施行军队会计网络化提供一个明晰的思路，阐述了军队会计网络化在会计工作中详细应用提出了看法；军事经济学院军队会计方
10、向硕士研究生巴哲锐在其论文?网络化下会计信息系统的内部控制研究?中提出了一方面，按照内部控制研究最新成果对网络环境会计信息系统内部控制进展理论分析。另一方面，对网络环境会计信息系统内部设计给出技术支持，抓住系统内部关键控制流的设置，建立健全网络环境会计信息系统内部控制，以满足新环境对企业会计信息系统内部控制的特殊要求等。三、军队会计控制研究展望虽然军队内部对内部会计控制的研究有一些研究，对军队会计控制的研究根本上是一个年轻的课题，很少有文章是专门把军队会计控制作为一项研究内容来全面研究，军队会计控制的研究急需进展。同时，随着会计信息化的进一步开展，信息技术在军队会计领域的应用也越来越普遍，信息
11、技术手段已经成为军队会计的必备手段。因此，对信息技术条件下军队会计控制的研究，为军队会计信息化进程中提供控制理论根底，以及在信息技术条件下军队会计控制进展框架构建和施行，适应将来建立信息化部队及军队后勤信息化的需要，具有很大的开拓性和创新性。【参考文献】1Rbert.N.Anthny，VijayGvindarajanJ,anageentntrlSystes,9thed,Gra-Hill,1999.2葛家澍：中国会计学会成立以来的我国会计理论研究.会计研究J，20224.3朱连清、方正起：军队会计专题，北京:海潮出版社，2022：149-176.4刘金文：内部控制根本理论研究，中国财政经济出版社,2022:174-202.5张晓莹：军队单位内部会计控制改革研究D，武汉：军事经济学院图书馆，2022.6王芳：军队会计网络化研究D，武汉：军事经济学院图书馆，2022.7巴哲锐：网络化下会计信息系统的内部控制研究D，武汉:军事经济学院图书馆，2022.
