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1、最新基层党建创新经验做法及启示（最新整理分享）党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党建能够促进党组织领导职能的充分发挥，有效推动党员干部提高综合素质和服务能力，使党群干群关系更加和谐。为有效破解基层党建标准尺度不一、管理手段滞后、活动载体乏力、服务群众水平不高等问题，*采取了一系列有力举措，全面加强基层党组织建设，大力提升基层党组织组织力，取得显著成效。现将主要创新亮点、经验做法及启示总结如下。一、基层党建工作主要创新及经验做法（一）创新“问题墙+回音壁”制度，提升基层党组织组织力。针对一些基层党组织党内生活不严格，部分党员干部服务意识不强、落实工
2、作推诿扯皮、服务群众质量不高等问题，在全市推行基层党建“问题墙+回音壁”制度。一是多方查找问题摆上墙。各领域基层党组织围绕支部建设、基础设施、产业发展、基层治理、办事效能、作风转变等方面，通过“上级点、自己查、群众提”等途径，认真查找突出问题，逐项整理、逐件研讨，形成问题清单并公示到“问题墙”，让党员群众知晓要解决什么问题。如*村*年度上墙公示问题*条，台账列出问题*条，主要包括灌溉用水、垃圾处理、关爱妇女儿童、企业管理制度、员工培训等问题，最终上墙问题解决*个，台账问题全部解决，*条未整改问题列入*年整改事项。二是压实主体责任抓落实。聚焦“查摆出的问题由谁来解决、什么时候能办好”，要求基层党
3、组织针对“问题墙上的每个问题，明确具体责任人，列出解决问题时间表，亮出服务承诺，使“问题墙”成为各级党员干部工作的“军令状”“作风墙”。三是确保整改问题有回音。“问题墙”上的每件事情解决得如何，都要在旁边的“回音壁”上作出回应，及时在办公场所、政务公开栏、村级活动场所等醒目位置进行公示。通过定期通报整改进展和实际成效、接受党员群众评议等形式传导压力，推动各项问题切实得到整改落实。“问题墙+回音壁”成为*夯实基层组织主体责任的一项制度创新，全市*个基层党组织全部实行。自推行以来，共查摆梳理问题*个，整改解决*个，基层党组织战斗力、执行力和问题解决率、群众满意率得到大幅提高，基层社会治理水平和基层
4、党组织形象得到明显提升。*“问题墙+回音壁”制度作为基层党建重要成果，在*等单位主办的*大型成就展上展出。（二）打造“*智慧党建”云平台，构建基层组织管理服务新模式。*把建立智慧化党建管理体系作为助推基层党组织改革的重要抓手，以“用互联网思维谋划党建、用互联网技术推进党建”为指导思想，建成“一个中心、两个网络、三个平台”为基本架构，集管理、办公、宣传、教育、服务、互动*大板块*项功能于一体的党建云平台，形成了“组织建在网上、党员连在线上、管理尽在掌上”的智慧党建新模式。一是建设掌心里的管理终端。通过党建云平台建立了市县乡村四级互联的在线垂直管理体系，实现了对党组织建设管理和党务工作的在线部署、
5、督查和考核，实时掌握全市所有基层党组织和党员的工作动态、学习动态和互动情况，成为展示工作、交流经验、指导基层、服务群众的智慧平台。*年*各基层党组织运用智慧党建平台开展在线交办任务*次、在线督力、*次，各党支部在线开展“三会一课”*次、党内活动*次。二是搭建指尖上的移动课堂。在党建云平台上搭建起以“两学一做”“掌上课堂”“远程教育”三大板块及*等*个栏目和工具组成的党员教育平台，让每一名党员都能随时随地移动学习。同时，一手抓内容供给侧改革，一手抓精细化管理，不断增强党员教育的实效性。如推出“中国共产党思想理论资源数据库”“党员小书包”等，从不同维度丰富党员干部的学习形式和学习内容。三是打造普惠
6、化的服务平台。让“信息多跑路、群众少跑腿”，使党建云平台成为零距离服务群众的好帮手。将“问题墙+回音壁”从线下平移到线上，党员负责收集群众生产生活中的问题并在线提出，党组织限时做出答复并整改到位，*年线上“问题墙”受理各类问题*个，办结*个。*村、*村等通过“远程教育+合作社+农户”“远程教育+电商”等模式，以党建信息化助推农村信息化，助力脱贫攻坚，取得明显成效，成为*党建工作的一大亮点。（三）实施差异化党建工作标准，提高基层党建规范化水平。一是制定出台*市各领域党建工作标准。对标农村、社区、机关、学校、国企、非公和社会组织七个领域基层党建工作的薄弱环节和突出问题，量身制定衡量工作优劣的“尺子
7、”，使各领域基层党建工作做有标杆，评有依据。二是差异化考核评价。对照各领域党建工作标准，研究实行差异化的考核评价指标和考评方式。如农村党建侧重对支部坚强、党员合格、富民强村等方面的考核；城市社区党建侧重对组织设置优化、党员管理规范、社会治理创新、服务体系健全等方面的考核；机关党建则侧重职责履行到位、制度落实严格、服务中心工作、干部作风优良等方面的考核。针对不同考核内容，采取相应考评方式，包括实地走访、查阅资料、座谈调研、民主测评等。三是积极开展标准化建设行动。各地区各领域积极开展党建标准化创建工作，如“千村示范、万村达标”村级党组织标准化建设活动、城市社区“强基工程”活动等，使基层党建工作开展
8、得更科学更规范，督查考核基础更坚实依据更充分。*推行各领域党建工作标准以来，在基层党组织和党员群众中间引起热烈反响，也得到*有关领导和党建专家的一致好评。（四）推进党建工作载体品牌化，激发基层组织新活力。近年来，*把培育打造特色党建品牌作为基层党建创新的重点。一是创新打造“五个载体”品牌。包括“大数据+小书包”搭建党员学习好平台、“问题墙+回音壁”架起服务群众连心桥、“补短板、提素质、树形象”活动激发干事创业新动力、“回答四问、争做四有”活动助推追赶超越见实效、“党日活动进书院”构筑党员干部补钙壮骨新高地等，为基层党建注入新的动力和活力。二是探索推广基层党建好经验。立足发挥基层党组织堡垒和党员
9、先锋模范作用，鼓励基层创新，探索推广党建处方、党员成长袋、蜂巢党建、学校党员“双培养”等一批实践和制度方面的好做法好经验。主动适应城市化发展进程，积极探索街道“大工委”、社区“大党委”模式，充分赋予街道党工委对驻区单位负责人的人事考核权和征得同意权，赋予街道党工委对驻区单位党组织和党员的评先树优权，打造出“同心圆工程”“社区一家亲”等城市基层党建特色品牌。三是树立典型发挥示范带动作用。每年按照10%的比例从各领域选树和培育一批基层党建示范点，提炼可学习、可复制、可借鉴、可推广的基层党建载体建设经验，真正发挥先进典型的引领带动作用。经过大力培育，“问题墙+回音壁”制度、“承诺、践诺、积分、评议”
10、一体化党员管理监督办法在全省推广，城市党建“同心圆工程”、社区“红色磁场”等八个典型经验入选中组部全国城市基层党建创新案例，成为*特色基层党建品牌。二、启示与建议启示一：突出问题导向创新工作机制是提升基层党组织战斗力的重要抓手。目前，*一些基层党组织仍存在弱化、虚化、边缘化问题,领导核心作用发挥不足；一些党员干部还存在怕担事、不干事,服务意识薄弱等问题，严重弱化了基层党组织战斗堡垒作用。建议借鉴*“问题墙+回音壁”制度等经验，进一步夯实基层党组织主体责任，推动形成直面问题、敢于担当、高效务实的基层工作作风和氛围，提升基层党组织战斗力。一是查摆研究问题，建立问题清单。对照新时代基层党建新要求，紧
11、扣基层组织建设和关乎群众切身利益的工作，通过组织内部自查、外部群众反馈、上级党组织检查等多元化途径，发现和梳理存在的具体问题，并逐件进行深入剖析，研究解决问题的思路举措。将待解决问题整理形成清单，面向党员和群众进行公示。二是明确职责任务，落实责任清单。对照问题清单，各级党组织细化分解具体工作任务，制定实施方案，明确职责分工。严格落实班子成员责任清单，倒排时限要求。对党员和群众热切关注的重点难点问题优先解决；对因故解决不了或不能按时解决的，向群众说明情况，并想方设法创造条件解决；对需上级支持的，积极沟通、上下联动，共同解决。实行动态管理，定期核销、补充、更新问题清单。三是抓好监督落实，亮出成绩清
12、单。坚持“成效好不好，群众说了算”的原则，通过实地查看、走访群众、整改前后情况对比等方式，监督落实问题整改，及时通报公示工作进度和成效，接受党员和群众的评议与监督。确保每一个问题都能得到回应，每一项工作都能落到实处、见到成效，向群众交出满意的成绩单。启示二：加强党建信息化建设是提高基层党组织管理服务效能的有力手段。*党建信息化建设仍存在一些普遍性的问题，如缺少统筹规划，各类信息化载体大多是各自为政，融通联动水平不高，没有形成合力；功能形式单一雷同，不能满足服务对象多样化、个性化需求；重形式轻内容、重建设轻管理，一些平台内容更新、调整不及时，对党员群众的吸引力不足，资源利用率低下等。要适应新时代
13、新要求，高水平推进党建信息化建设。一是突出顶层设计，打造一体化“智慧党建”平台。全市统一规划、统一建设、统一管理，按照横向覆盖各领域、纵向延伸到支部的要求，系统梳理整合改造现有党建工作信息化载体，包括各级党建网站、党务工作系统、党员培训系统、党建APP、微博、微信公众号等。破除信息孤岛，构建“一个数据总库、多个应用系统”的一体化“智慧党建”平台，避免重复低效建设，实现信息互联互通与资源共建共享。二是强化运营管理,提高党建工作效能。严格落实各级党组织和党组织书记抓党建信息化的第一责任，重点解决认识不足、重视不够和心里抵触等问题。建立和完善信息化平台运行管理机制，全面推动党建工作实现线上线下融通化
14、、服务覆盖全面化、管理操作智能化。在资源整合、载体联合、学用结合上下功夫。平台功能服务要便捷实用，内容要贴近基层、贴近实际，通俗易懂、鲜活生动,引导基层党组织和广大党员自觉上平台、用平台。三是持续推进创新，提升平台功能和服务水平。要研究、适应、用好新媒体新技术，创新工作载体和管理服务方式，推动管理、办公、宣传、教育、服务、互动等党建工作信息化智能化。利用智慧党建平台推动党组织建设管理和党务工作在线部署、督查和考核；结合实际需要实现党支部在线开展“三会一课”及党内活动；创新开展经验交流、基层指导、群众服务等工作。要用好党建大数据，通过数据研究和分析，及时掌握党组织建设及党员思想水平、工作表现、行
15、为习惯、党性修养等情况，优化管理模式，辅助科学决策，让基层党建工作更科学更智能。启示三：党建工作标准化体系建设是提升基层党组织组织力的必要前提。党建标准化是一项基础性、根本性、全局性工作，对于促进基层党组织政治功能、服务功能有效发挥具有重要意义。目前，*一些基层党组织对党章规定任务作用的执行情况仍有一些偏差，推进各领域基层党组织党建工作任务、要求、流程等标准化建设进程有待加快，标准化体系建设尚未完善，基层党建工作还存在标准不明、质量不高等现象。要借鉴*经验，以优化工作程序、量化工作考核、提高工作效能为落脚点，全面推进党建标准化建设。一是研究制定*各领域党建工作标准。针对农村、社区、机关、学校、
16、国企、两新组织（以及产业园区、商务楼宇、商圈市场等新兴领域）基层党建工作特点和实际，分领域细化量化工作标准。在组织设置、职责任务、作用发挥、制度规范、载体建设、鼓励创新等方面，分别建立起可对照、可检查、可考核、可评判的工作标准体系，使每个基层党组织工作有方向、考核有标尺、评价有依据。重点推动解决各领域基层党建突出问题，如完善街道“大工委”、社区“大党委”体制，赋予街道党工委对驻区单位党组织和党员的评先树优权，以及对驻区单位负责人的人事考核权和征得同意权，打造城市基层党建“共同体”；落实国企党建“四同步”机制;规范基层党建基础性工作；严格基层党组织党内政治生活等。二是做好标准化建设考核评定工作。对标各领域党建工作标准，细化制定相应的考核评定办法，要结合实际、有所侧重。每年采取基层组织自评、服务对象测评、上级党组织考评相结合的方式，对基层组织标准化建设进行考核。评选出一批先进基层党组织、基层党组织书记、党务工作者和共产党员，发挥示范带动作用。三是强化督查指导全面推进落实。要求各级党组织高度重视，切实加强
