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1、工程项目部重大危险源管理制度为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，规范项目部安全管理行为，提高项目部安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效管理机制，全面掌握重大危险源的数量状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效消除各类安全隐患，防范重特大事故的发生，减少企业财产损失，确保职工生命安全和健康，根据中华人民共和国安全生产法 、建设工程安全生产管理条例等法律法规、生产过程危险和有害因素分类与代码（ GB/T13861-2009 ）及业主、 公司相关要求， 特制定本制度。（一）危险源辨识、评价的目的1、通过对施工生产过程
2、和办公场所的危险源进行识别和风险评价， 制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制，消除安全风险或将风险降到最小，防止安全事故的发生。2、通过危险源识别与风险评价，使作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按照要求作业，正确使用个人防护用品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针对性的安全检查。3、为进行有效的安全教育培训提供基础。（二）危险源辨识1、危险源辨识覆本项目范围内的施工、活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。危险源辨识和危险评价步骤：确定施工过程识别危险源登记、评价、汇总危险源登记重大危险
3、源及不可容许危险。2 、4 种危害因素人的因素：心理、生理性危险和有害因素；行为性危险和有害因素。物的因素：物理性危险和有害因素；化学性危险和有害因素；生物性危险和有害因素；环境因素：室内作业场所环境不良；室外作业场所环境不良；地下（含水下）作业场所环境不良；其他作业场所环境不良。管理因素：职业安全卫生组织机构不健全；职业安全卫生责任制未落实；职业安全卫生管理规章制度不完善；职业安全卫生投入不足；职业健康管理不完善；其他管理因素缺陷。3、覆盖三种时态（ 1）过去：作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。 （ 2）现在：作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。 （ 3）将来
4、：作业活动发生变化，系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。4、考虑三种状态：（ 1）正常：作业活动、设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。 （ 2）异常：作业活动、设备等周期性或临时性进行工作的状态， 如设备的开启、 停止、检修等状态。（ 3）紧急情况：发生火灾、坍塌、倒塌等状态。（三）危险源辨识方法1、采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法，在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。2、安全检查表：将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种，确定检查项目，按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格，列出系统、设备、工种的危险源。3、现场观察：对作业活动、设备运转
5、或系统活动进行现场观测， 分析人员、 工艺、设备运转过程中存在的危险源。4、座谈：召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源，对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。5、预先危险源分析：新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。（四）风险评价的方法1、资料收集项目部负责收集、整理所在地的法律法规和其他要求，已有的事故及事故记录、类似组织发生的事故和事故的信息，以及公司、项目部提供的相关资料。2、危险评价方法2.1危险分级危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一
6、般危险三级。评价准则如下：1）导致 10 万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。2）违反法律、法规，预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险。3）曾经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件，评价为不可容许危险。4）紧急状态下的危险事件，评价为重大危险。5）违反法律、法规，预计可能导致的事故结果在重伤以下的，评价为重大危险。6）曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或危险事件，评价为一般危险。2.2 LEC 半定量评价方法如果采用定性评价无法判断危害的危险级别，则采用LEC评价法。危险级别L EC分 E（暴露于危险环境的频1 每年数次暴露3可能，但不经常1极度不可能
7、分数C（后果的严重程度）分数L E C（危险100灾难性的：可能导致有级别40非常严重：可能导致有值级别）15 严重：可能导致暂时性1引人注目：不利安全健320特大危险五级160-3重大危险四级2070-16较大危险三级020-70一般危险二级 20轻微危险一级2.3评价步骤1）总工程师负责对施工范围内的危险源进行辨识，安质部根据半定量评价方法评价方法和准则，对危险源进行判断或打分，确定重大危险及不可容许危险，填写重大危险及不可容许危险清单，并报项目部汇总，项目部安质部汇总后按程序上报监理单位及业主确认。2）项目部根据监理单位和业主确认后的清单确定管段控制重点，并由项目部下发到各部门，同时报公
8、司备案。（五）、危险源控制计划1、项目部根据确认后的重大危险及不可容许危险清单制定针对性强的专项危险源控制措施，控制措施应以消除危险因素为准则，其次考虑危险降低措施（降低危险概率、降低危险伤害或财产损失） ，措施制定完成后报项目部总工程师审批后执行。2、对不同级别的危险制定相应的危险控制措施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中，而且不会带来新的不可容许或重大危险。3、项目部重点对三级以上危险源进行掌握和控制。（六）、危险源辨识、危害评价的更新1、定期更新：根据工程进展情况总工程师负责组织危险源的更新工作，并重新评价重大危险及不可容许危险，并按规定上报。2、不定期更新：当发生以下情况时，
9、应及时更新。研究、开发、引进新技术、 新工艺、 新设备及其他特殊情况时。（七）、教育、培训安全总监负责定期组织现场管理人员和施工班组作业人员进行安全安全教育培训，重点讲解重大危险源的控制，施工中注意事项等。（八）、重大危险源的管理1、总工程师组织相关人员编制危险源安全技术控制措施或专项施工方案。安全技术控制措施和专项施工方案应满足以下原则：应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求；要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附计算书和安全验算结果。应及时按规定逐级报上一级主管部门审批，并报监理单位进行审查，经总工程师、总监理工程师签字批准后实施；符合危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法规
10、定条款的，必须经专家论证。2、重大危险源控制措施应包括以下内容：控制目标、指标、专项技术方案和管理方案；管理程序、规章制度与安全操作规程；对已有的一般控制措施的改进；针对性的培训与教育；现场监测、信息、报告、预警与报警；应急预案；监督与检查；其它工作。3、专项施工方案编制应当包括以下内容：（ 1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（ 2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集） 、施工组织设计等；（ 3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（ 4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（ 5）施工安
11、全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（ 6）安全管理技术力量配备：专职安全生产管理人员、专职设备管理人员、特种作业人员等；（ 7）计算书及相关图纸。4、总工程师根据评价处的重大危险源及时编写应急预案，安全总监组织相关人员进行学习，物资部按照工程部提取的材料计划配备应急救援器材、设备，副经理并对应急救援组织进行培训和演练，做好演练记录。5、项目部对项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、等级，可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。6、项目部对危险源实行分级监控、挂牌销号制度。评价出的属于三级及以下的危险源由安质部组织监控；对于重大危险源（四、五级危险源）是项目部、施工班组监控的重点。 四、五级危险源监控总负责由项目经理担任。7、项目部组织项目管理人员（包括施工班组相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，建立问题库； 对检查中发现的问题
