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1、 编号：TH-GC-YAzs0007 版号：A中交天航港湾建设工程有限公司舟山项目经理部防台防汛专项应急预案编制单位：中交天航港湾建设工程有限公司舟山项目经理部编制日期：二零一二年五月颁布日期：二零一二年五月目 次1.事故类型和危害程度分析122.应急处置基本原则143.组织机构及职责154.预防与预警185.信息报告程序206.应急处置207.应急物资与装备保障23中交天航港湾建设工程有限公司舟山项目经理部防台防汛专项应急预案1.事故类型和危害程度分析1.1季风（因为工地处于东北西南走向的梁横山东南侧，工地受风方向主要是东北风向）普陀区面临东海，属亚热带季风潮湿气候区，风的改变具有明显季节特
2、征。春季、锋面、气旋活动频繁，风向易变；夏季，受副热带高压的影响，风向多偏南风，但平均风速一般较小。夏季是浙江沿海热带气旋频繁活动期，当本区受热带气旋影响时，往往会产生本年最大风速；秋季，冬季风渐渐取代夏季风，以偏北风居多。区域平均风速渐渐增大。初秋（9月与10月）期间也常受到热带气旋的影响；冬季在蒙古高压边缘限制下，风向盛行西北偏北风。依据普陀气象站近20年的自记风速资料，分析该地区的风况。依据每日的风速风向资料统计分析，可得各方向的出现频率及年平均风速如表1所示。由此可见，该地区常风向为NW向，其发生频率为14%，其次为 NNW向，发生频率为13.2%。n向发生频率为11%，SSE向发生频
3、率为10.5%，SE向发生频率为8.6%，ENE向发生频率为8.2%， E向发生频率为4.9%。表1 普陀气象站风向发生频率统计表风 向NNNENEENEEESESESSE出现频率（%）112.84.38.24.938.610.5平均风速（m/s）4.943.54. 73. 744.35.5风 向SSSWSWWSWWWNWNWNNW出现频率%4.31.62.12.43. 74. 71413.2平均风速（m/s）4.53.42.52.93.34.654.9依据普陀气象站19782008年共计31年分风向的年极值资料分析，得到个方向的多年最大风速见表2.表2 普陀气象站各向年极值风速资料统计表风
4、向NNNENEENEEESESESSE多年平均值（m/s）14.3610.318.0813.429.9812.1514.7814.68多年最大值（m/s）3024183213.722.82522风 向SSSWSWWSWWWNWNWNNW多年平均值（m/s）10.08765.995.969.1412.3614.141397多年最大值（m/s）1811111222182528由上表可见，该地区的强风向为ENE向，多年最大风速达32m/s，其次为N向，相应最大风速为30.0m/s。本工程项目：浙江省舟山市螺门渔港工程II标段（护岸及码头工程），工程位于舟山本岛普陀区展毛镇东北角，梁横岛东南侧。坐标地
5、理：12216、3004，距沈家门15km，东与东港街道的塘头接界，南与大使岙相邻，西至展螺线，北至梁横岛北端。1.2突风突发无法预报，致使当其来临时，施工现场无法提前实行有效的预防措施，可能造成人身伤亡事故及船机损坏等。海上突风发生的概率很小，但没有规律，每个季节都可能发生，因此危害性相对较大。1.3热带气旋热带气旋的危害热带气旋是一种具有巨大破坏力的自然灾难。它储蓄能量大、活动范围广、持续时间长，伴随有狂风、暴雨、巨浪并可引发风暴潮，极易造成海上船舶沉没、搁浅，陆地房屋倒塌、设备毁损、人员伤亡，严峻威逼着施工、航行船舶及施工人员的平安。发生的季节每年的5、6、10、11月我国长江以南沿海会
6、受到热带气旋影响，每年7、8、9三个月是热带气旋影响我国的全盛时期，在全国沿海都存在受到热带气旋影响可能性。热带气旋等级热带低压：风力小于8级； 台 风：风力12级-13级；热带风暴：风力8-9级； 强 台 风：风力 14-15级；强热带风暴：风力10-11级； 超强台风：风力16级以上。1.4洪涝灾难 舟山群岛的地理环境确定着舟山地区的洪涝灾难与其他地方不一样，在多风季节，特殊是热带气旋是一种具有巨大破坏力的自然灾难。它储蓄能量大、活动范围广、持续时间长，伴随有狂风、暴雨、巨浪并可引发风暴潮，极易造成海上船舶沉没、搁浅，陆地房屋倒塌、设备毁损、人员伤亡，严峻威逼着施工、航行船舶及施工人员的平
7、安。2.应急处置基本原则坚持“预防为主，防抢结合”的工作原则，统一指挥、统一调度，听从大局、团结防台防汛；调动项目部最大力气防台防汛、度台度汛，确保人民生命财产平安。船舶和临水作业的防风工作是水上施工企业平安管理的重点，在防抗风工作中要仔细贯彻“平安第一、预防为主”的方针，切实加强防风平安管理工作，完善防风预案体系，加强防风演练和对人员的应急管理学问教化，全力保障船舶和人员平安。防抗热带气旋工作中要严格遵守“宁可防而不来，不行来而无备”的原则，立足于早防。平安平稳的保证本施工区域渡过汛期，保证施工项目的正常开展，确保人民生命财产免受洪涝影响。3.组织机构及职责3.1防台防汛应急组织体系项目部成
8、立防台防汛领导小组组 长：周明坡副组长：韩健 沈晏斌成 员：毛海山 李锦 王海鸥 王合军协作单位：宁波市交通建设工程公司 负责人：吴显华 联络员：毛海山组长：周明坡副组长：韩健 沈晏斌成员：各部门负责人、平安员、船舶负责人调度： 王海鸥各施工船舶（见所属船舶表）项目经理部防台防汛应急领导小组办公室设在安监部。协作单位、船舶和受风浪影响的临水作业施工现场应成立防台防汛应急指挥小组，负责本船和现场防台防汛指挥及抢险救援等工作。3.2指挥机构及职责项目经理部防台防汛领导小组组长（副组长）.1组长全面负责本工地防台防汛的组织及领导工作。仔细实行上级规定、指示；副组长帮助组长做好防抗台汛组织领导工作。如
9、组长不在，由分管平安副经理替代组长的职责，全权负责防抗台汛的组织领导工作、项目部书记帮助做好防台防汛组织领导工作。.2审定并签发本单位的防台防汛专项应急预案.3下达预警和预警解除令.4向上级和政府主管部门报告状况，刚好向海事等相关部门发出救援恳求。平安监督部（应急办公室）.1仔细实行上级规定、指示。.2制定本项目防台防汛专项应急预案，并结合本工地的工况、海况、气象影响、施工船舶类型等对防台防汛预案进行修订，经各施工船船长、施工班组长认可后报公司审批，同时报当地海事主管部门认定。对本项目所属船舶和施工现场防风、防汛处置方案进行审批，保证船舶和现场防风、防汛处置方案与项目经理部防台防汛预案协调一样
10、。.3每日要做好气象接收工作，刚好向协作单位和施工现场传达气象预警信息。如遇大风、台风等天气预报。.4防台防汛行动时，安监部对施工现场、船舶防风工作进行指挥和协调，监控各施工现场防汛、船舶防风行动执行状况，刚好反馈给防台防汛领导小组，帮助解决工作中遇到的困难，做好具体记录。.5在防抗风、汛期间听从当地海事主管部门指导，并保证本工地全部船舶听从海事主管部门的统一指挥、调度。工程技术部.1仔细实行上级规定、指示。.2负责现场应急救援工作，帮助船舶做好防抗风、防抗汛打算工作，应对突发事务，供应必要技术支持。综合办公室.1负责对外联系求援、医疗救助单位联系工作、事故状况报告、事故调查处理的法律救济、传
11、达上级指示与要求。.2负责后勤保障工作、供应相应防抗风、防抗汛应急物资。其他部门：听从防台防汛应急领导小组支配。作业现场防台防汛应急指挥小组职责.1仔细执行项目经理部防抗风、防抗汛规章制度。依据现场实际工况制定防风、防汛现场处置方案，申报项目经理部审批。.2收到大风、热带气旋等气象信息后，按现场应急处置方案要求指挥现场进行防风、防汛应急打算。.3突风、洪涝发生并影响施工人员及设备平安时，应马上按现场处置方案部署实行人员、设备撤离等紧急措施。.4防抗风、防抗汛期间应保持与项目经理部的有效联系。船舶、施工班组防风、防汛应急指挥小组职责.1对参与本工程建设的小型船舶，应时刻关注项目部和气象部门发布的
12、大风警报，严格听从项目部的指挥，大风来临前依据项目部的统一部署到指定区域避风。.2负责对全体船员进行船舶防抗风规章制度和相关学问的教化培训。防抗风期间，船舶主要领导要坚守岗位，组织领导防风工作。.3防抗风期间，交通船随时待命，必要时参与抢救船舶人员的行动。4.预防与预警4.1危急源监控对季节大风的监控局公司总调度室每日7：30及17：00将24小时至48小时、72小时的气象资料EMAIL给经理部，有大风警报时刚好向经理部通报，经理部平安监督部每日定时接受局气象资料并收听当地海洋预报，早晚定时（上午07：30及下午17：00）向各施工船舶及施工现场负责人播报，突发气象随时播报。做好水位观测工作，
13、在汛期来临时做到刚好观测、刚好上报观测结果；若发生洪水，水位超过警戒水位，项目部施工人员必需刚好撤离施工现场。撤离前要求业主方供应有效地离场路途；项目部将依据路途尽快组织撤离至平安场地，场地要求地势高于堤坝，场地平坦宽敞，不受洪水影响。对突风的监控施工现场发生突风后，现场负责人要马上通知项目经理部。项目经理部在了解现场状况后，对作业现场防抗突风工作进行协调、指挥。对热带气旋的监控中心气象台及其网站（ :/ nmc.gov /）会提前发布热带气旋预报预警信息，项目经理部依据预报信息对热带气旋进行跟踪、标示台风位置、移动速度的改变及将来的运动轨迹，做好具体记录，刚好驾驭其动态，为防抗热带气旋做好先
14、期工作。4.2预警行动季节大风预警当预报有大风时，项目安监部会通过电话和短信的方式向各协作单位发布气象信息预警。平安监督部门收到暴雨等灾难天气的有关预报时，刚好通知项目部领导、相关人员、协作单位，调动群体、及早防范。水位超过警戒水位后启动应急预案，防汛专线24小时保持畅通，随时与相关水文监测单位/个人联系，刚好传达水位信息。得到防汛通知后马上启动防汛小组及抢险队，各岗位人员必需到位待命，做好抗汛打算工作。当水位达到预撤离水位时，防汛应急领导小组下达撤离吩咐，做好离场打算。刚好通知有关人员离场，做好人员、设备财产的平安防护工作；项目部全部技术资料及办公设备刚好转移至平安地带。突风预警当施工现场受到突风影响时，应马上运用高频69频道或其它有效方式向项目经理部报告，在接到船舶或作业现场的突风报告后，由项目经理部安监部以电话方式通知施工现场负责人及协作单位负责人。项目部与船舶及施工现场保持联系，刚好驾驭突风动态，做好抗风的指挥工作。热带气旋预警.1依据热带气旋运动方向和速度推算，当其7级大风圈距该工地或船舶约有72小时距离时应进入戒备状态，项目经理部、协作单位应
