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1、第29页庄河市城市商业网点布局规划服务采购项目公开招标文件 （项目编号：ZH-2015-162）采购人：庄河市城乡规划建设局集中采购机构：庄河市公共资源交易中心目 录招标公告第一章 招标项目基本内容及要求第二章 招标项目需求及要求第三章 投标文件内容及格式第四章 评标方法 附 件： 1.投标人须知2.无重大违法记录声明函3.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书4.政府采购合同格式5.政府采购合同条款6.中小企业声明函7.预付款银行保函说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。政府采购公告庄河市公共资源交
2、易中心受庄河市城乡规划建设局的委托，对庄河市城市商业网点布局规划服务采购项目（项目编号：ZH-2015-162）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容庄河市城市商业网点布局规划服务采购。（具体内容及技术要求详见招标文件第二章）二、本项目采购预算为50万元。三、合格投标人的资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2. 本项目不允许联合体投标；3合格投标人还要满足的其它资格条件： （1）投标人须是在中国境内注册的且有能力提供本次招标服务的供应商；（2）投标人须具有城乡规划编制乙级或乙级以上资质证书；（3）投标人拟派本项目负责人须为国家
3、注册城市规划师，且具有高级工程师或以上技术称职，无在处罚期内的不良行为记录。（4）投标人须具有自2010年11月至今完成过县级市或以上级别城市的商业服务业相关规划业绩。注：投标人三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。四、领取招标文件的时间及方式2015年12月18日至2015年12月24日（节假日除外，每日9:00-15:00北京时间）投标人须将下列资质证件扫描件（加盖单位公章）发送至庄河市公共资源交易中心电子邮箱（songyc-），并标明联系方式。（因投标人报名资料中无联系方式而导致无法正常参加项目投标的，所有责任由投标人自行负责）1.营业执照、组织机构代码证和税务登记证原件或三证（ 营
4、业执照、组织机构代码证、税务登记证）合一原件；2.法定代表人或授权代表人身份证明（须法定代表人或授权代表人本人签字）；3.法定代表人授权委托书原件；4.城乡规划编制乙级或乙级以上资质证书原件；5.拟派本项目负责人相关资质证书原件；6.自2010年11月至今完成过县级市或以上级别城市的商业服务业相关规划业绩（以中标通知书或合同为准）。庄河市公共资源交易中心将对投标人进行报名登记（仅限于发放招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准）。报名登记后，庄河市公共资源交易中心将通过电子邮件的方式将招标文件发放给投标人。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间：
5、2016年1月8日14:00时(北京时间) 递交投标文件及开标地点：庄河市公共资源交易中心二楼开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加开标会议。六、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式采 购 人：庄河市城乡规划建设局联 系 人：梁云联 系 电话：13478673302集中采购机构：庄河市公共资源交易中心 地 址：庄河市世纪大街1号项目联系人：宋永成 联系电话：0411-89867668传 真：0411-89867668电子邮箱：songyc-七、监督电话：0411-89873117 庄河市公共资源交易中心 2015年12月17日 第一章 招标项目基本内容及要求序号项 目内
6、容1项目概述1.项目名称：庄河市城市商业网点布局规划服务采购项目。2.资金来源：财政性资金。3.招标内容：庄河市商业网点布局规划编制，规划范围为城市总体规划确定的庄河中心城区范围，总面积约239平方公里。2合格投标人的资格条件详见政府采购公告领取招标文件的时间及方式详见政府采购公告递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见政府采购公告3项目地点庄河市城乡规划建设局指定地点。质量要求符合国家、省、市现行法律、法规、规范、标准，达到商务部城市商业网点规划编制规范要求深度，满足招标文件要求，且通过专家论证。4项目完成时间2016年6月30日前5付款方式合同正式签订后3日内，采购人支付合同
7、价款30% ,规划设计方案通过庄河市规划行政主管部门确定后，采购人支付合同价款30%，剩余合同价款待规划设计完成且通过专家论证成果交付后，一次性付清（无息）。注：采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时，可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小企业预付货款，其中：合同金额在300万元以下的，按不高于20%的比例支付；合同金额在300万元（含）以上的，按不高于30%的比例支付。（预付款保函是由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。）（详见招标文件附件1投标人须知4促进中小企业发展.）投标报
8、价1.本次投标报价包括庄河市商业网点布局规划服务采购项目及提供成果资料所需的全部费用。投标报价应综合考虑招标范围内全部工作内容的费用、服务承诺及不可预见风险费用等；2.投标报价应包括规划编制、后续协助工作、专家评审、现状调研、人员的工资、福利、保险、加班费用、车旅费用、提供成果的资料费、各种设备使用费、成果质量监督检验费、组织验收会务等工作、市场价格影响及企业管理费、利润、税金等全部费用，中标后不作调整且不因规划方案的反复调整及成果要求变化影响最终造价。3.庄河市商业网点布局规划规划编制费50万元，规划编制费中包含规划专家评审费。投标人的投标报价不得高于上述标准，否则按无效投标文件处理。4.本
9、项目按最终评审打分结果由高至低录取一家投标单位。6投标保证金最高限价：50万元，投标保证金额：人民币1万元。说明：1超过最高限价的投标文件为无效投标文件。2交纳投标保证金的截止时间为：2016年1月8日10:00时。3. 投标保证金必须以投标单位账户电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“投标保证金（政采ZH-2015-162）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：庄河市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大连庄河支行银行账号：21201502500059006789在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）。庄河市公共资源交易中
10、心将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）的投标人的投标文件。（友情提醒：请投标人同时携带由授权代表人签字的银行电汇回执单复印件一份）7评标委员会人数共5人,其中采购人代表1人,其余为技术、经济类专家。8投标文件份数1.一式6份,其中正本1份,副本5份。2.投标文件应采用胶封，否则按无效投标处理。投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，正本（1份）封在一个内层包封，副本（5份）封在另一个内层包封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一
11、个包封中。3.“开标一览表”单独密封、递交。9评标办法综合打分法。10履约保证金投标人在确认中标后，要向庄河市公共资源交易中心递交其投标报价10%的履约保证金，履约保证金必须以电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“履约保证金（政采ZH-2015-162）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：庄河市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大连庄河支行银行账号：21201502500059006789履约保证金的有效期到中标人提交的服务经采购人组织验收合格交付之日止，无息退还履约保证金时，供应商须携带专用收款收据，到市公共资源交易中心419室办理。注：采购人与中小企业签订的政府采
12、购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。（详见招标文件附件1投标人须知4促进中小企业发展。）11投标有效期投标有效期为自开标之时起90日。12中标服务费见投标人须知36条13询问和质疑投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。14其它1.凡是已向庄河市公共资源交易中心报名参与投标，领取采购文件后又不
13、能参加此次采购项目的，应在采购文件要求的递交投标文件截止时间（2016年1月8日14:00时）前书面通知庄河市公共资源交易中心，否则由此产生的一切后果由该投标人自行负责。2.法定代表人参加会议的需提供法定代表人身份证明，授权代表人参加会议的须提供授权委托书及授权代表人身份证。注:招标文件中的号项为投标人必需满足项，否则按无效投标文件处理。第二章 招标项目需求及要求庄河市商业网点布局规划，规划设计单位应熟悉庄河市总体规划及庄河市商业发展要求，相关要求应符合商务部的城市商业网点规划编制规范。庄河市商业网点布局规划成果构成由规划文本、规划说明、基础资料汇编、规划图纸四部分组成，并提交相应的电子文档。
14、一、项目需求及要求：（一）项目需求为贯彻落实庄河市总体规划，建设区域布局合理，业态结构优化，服务功能齐全的商业体系，本着“先规划，后建设”的原则，依据城乡规划法、城市商业网点规划编制规范等国家、省、市相关法律、法规、规范、标准，编制庄河市商业网点布局规划。规划编制按照调查研究、规划文件编写以及规划论证的程序进行。1、现状调研：对庄河市经济与社会发展、交通、人口分布等情况进行深入实际地调查，通过现状调研、部门座谈、民意征求、资料收集等途径和渠道，充分收集基础资料，并进行深入研究。2、规划文件编写：（1）在总体规划的指导下，结合庄河城市社会经济发展目标，合理制定城市商业网点总体发展目标。（2）依据城市总体规划，科学确定城市商业结构体系，合理提出城市商业中心、特色商业街、商品批发市场及零售商业布局，并明确各自功能定位、经营特色、具体业态配置及建设要求等。（3）明确各类物流基地规划布局、功能定位与建设要求等。（4）重点对近期建设规划（兼顾“十三五”商业网点规划）目标及重点项目进行落实。（5）提出规划实施的政策措施和行动纲领。（二）规划要求1、编制庄河市商业网点布局规划，必须符合国家、省、市有关法律、法规、规范和政策，符合现行规划设计
