港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928

上传人:鲁** 文档编号:564741622 上传时间:2023-06-13 格式:DOC 页数:67 大小:274.50KB
返回 下载 相关 举报
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928_第1页
第1页 / 共67页
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928_第2页
第2页 / 共67页
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928_第3页
第3页 / 共67页
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928_第4页
第4页 / 共67页
港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928_第5页
第5页 / 共67页
点击查看更多>>
资源描述

《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928》由会员分享,可在线阅读,更多相关《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法41928(67页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。

1、港口建设项目预可行性探讨报告和工程可行性探讨报告编制方法2009年11月依据科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的确定,为进一步规范港口建设项目可行性探讨及报告编制工作,提高可行性探讨工作质量和科学决策水平,保障港口健康、持续发展,在仔细总结1988年颁布的港口建设项目可行性探讨报告编制方法执行状况的基础上,结合近年来港口发展与建设的实际,制定本方法。一、本方法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性探讨报告和工程可行性探讨报告的编制工作。二、可行性探讨是港口建设项目前期工作的重要阶段,是建设项目立项、可行性探讨报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据,分

2、为预可行性探讨和工程可行性探讨两个阶段。三、政府投资的港口建设项目应进行可行性探讨,依据项目类型、规模及建设条件等,分别开展预可行性探讨和工程可行性探讨,相应编制预可行性探讨报告和工程可行性探讨报告。小型项目或技术上较成熟的项目,经项目主管部门同意后,可干脆开展工程可行性探讨,编制工程可行性探讨报告。预可行性探讨报告是编制项目建议书的主要技术依据,工程可行性探讨报告是编制可行性探讨报告的主要技术依据。四、企业投资的港口建设项目应开展工程可行性探讨,编制工程可行性探讨报告。工程可行性探讨报告是编制项目申请报告或者备案文件的主要技术依据。五、预可行性探讨应对港口建设项目是否可行进行初步推断,依据港

3、口布局规划、总体规划,分析腹地经济发展趋势和港口运输需求,预料港口吞吐量发展水平,论证项目建设的必要性和建设规模。在对项目建设条件进行调查探讨和必要的勘察、科学试验基础上,探讨项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性,提出项目可行性的初步评价结论,为建设项目立项供应依据。六、预可行性探讨阶段的内容和深度应当符合下列要求:(一)通过调查现状、预料运输需求等工作,论证项目建设的必要性,合理确定码头建设规模、建设时机;(二)了解工程自然条件、外部条件,分析工程与有关规划、政策的符合性,综合评价工程建设的可能性;(三)论证确定工程的建设地点;(四)初步确定工程总平面布置方案、装卸工艺及主要设

4、备;(五)初步确定水工建筑物结构、布置及配套工程;(六)初步提出工程建设实行的环境爱护措施;(七)估算工程投资,按规定进行经济和社会影响评价;(八)提出探讨结论、存在问题及建议。港口建设项目预可行性探讨报告编制内容及文本格式见附件一。七、工程可行性探讨是确定港口建设项目是否可行的最终探讨阶段,应依据批准的项目建议书,深化分析腹地经济社会发展趋势和市场供需状况,进一步完善港口吞吐量预料内容,论证项目建设的必要性,合理确定码头建设规模和建设时机。通过全面调查探讨和勘察、科学试验,从技术、经济、资源、环境、社会等方面对建设方案进行比较、论证,提出项目可行性评价结论,为项目决策供应技术依据。八、工程可

5、行性探讨阶段的内容和深度应当符合下列要求:(一)通过深化调查现状和运输需求预料,进一步论证项目建设的必要性,合理确定码头建设规模、建设时机;(二)分析水文、气象等自然条件、外部条件等及对工程的影响;(三)通过多方案比选基本确定工程总平面布置方案;(四)通过多方案比选基本确定装卸工艺及主要设备方案;(五)通过多方案比选基本确定水工建筑物结构及布置;(六)提出集疏运、供电、给排水、消防等配套工程方案;(七)提出港口岸线运用方案;(八)提出节能、平安、劳动卫生措施;(九)提出工程建设实行的环境爱护措施;(十)基本确定主要工程的施工方案、工程工期和进度支配,拟定项目招标工作的组织与实施;(十一)探讨项

6、目运营的组织机构方案及人力资源配置;(十二)提出主要工程量、设备及材料用量,具体估算工程投资;(十三)探讨提出项目融资方案;(十四)按规定深化经济和社会影响评价;(十五)探讨项目风险管理方案;(十六)提出探讨结论、存在问题及有关建议。港口建设项目工程可行性探讨报告编制内容及文本格式见附件二。九、依据建设项目的具体状况,须要在预可行性探讨报告或工程可行性探讨报告中增加专项内容的,可在探讨报告中增设特地章节。假如建设项目不涉及探讨报告编制规定的有关内容,可作说明,不再开展相关工作。依据有关规定,预可行性探讨报告或工程可行性探讨报告有关内容须要进行专题论证或者专项评价、评估的,其内容可从专题报告中摘

7、录。十、港口建设项目可行性探讨担当单位应按以下要求开展预可行性探讨和工程可行性探讨工作:(一)严格执行国家有关方针、政策和法律法规,符合港口规划和港口工程相关规范及有关技术标准;(二)仔细进行调查、勘察、试验及探讨工作,运用的基础资料应当真实、精确、齐全;(三)应对探讨内容进行多方案比较,从技术、经济、资源、环境和社会等方面进行全面论证,有明确的结论和看法;(四)举荐的建设方案应当平安牢靠、节能环保、技术先进、经济可行;(五)主动采纳先进、适用的新技术、新工艺、新设备、新型材料。十一、预可行性探讨和工程可行性探讨应由获得水运行业工程设计证书或者港口河海工程专业工程询问资格证书的单位担当。大、中

8、型及国家重点工程项目预可行性探讨和工程可行性探讨担当单位应同时持有水运行业甲级工程设计证书和港口河海工程专业甲级工程询问资格证书。十二、港口建设项目预可行性探讨报告、工程可行性探讨报告的文件一般由三部分组成:探讨报告、附图、附件(专题报告单独成册),以书面文件和电子文件两种方式表达。以书面文件表达的探讨报告按A4规格装订成册,单独成册的附图按A3规格装订。文件各册封面,预可行性探讨报告为淡黄色,工程可行性探讨报告为墨绿色。十三、报告编制单位应对港口建设项目预可行性探讨报告、工程可行性探讨报告的真实性和主要结论负责。项目法人应加强对可行性探讨工作的监督、管理。十四、政府投资的港口建设项目初步设计

9、概算超出批复的可行性探讨报告投资估算10%的,应重新履行可行性探讨报告审批程序。十五、本方法由交通运输部负责说明。十六、本方法自公布之日起执行。原交通部1988年8月9日发布的关于颁发水运、马路建设项目可行性探讨报告编制方法的通知(88交计字500号)中港口建设项目可行性探讨报告编制方法同时废止。附件:一、港口建设项目预可行性探讨报告编制内容及文本格式二、港口建设项目工程可行性探讨报告编制内容及文本格式附件一港口建设项目预可行性探讨报告编制内容及文本格式封面格式港港区工程预可行性探讨报告编制单位:年 月 扉页格式(第一页)报告编制单位资质证书 扉页格式(其次页)港港区工程预可行性探讨报告项目单

10、位:编制单位:(盖章)主管行政负责人:(职称) (签章)主管总工程师:(职称) (签章)主办部门负责人:(职称)主办部门技术负责人:(职称)项目负责人:(职称)主要专业负责人及参与人员专业专业负责人参与人员(职称)(职称)(职称)(职称)(职称)(职称)(职称)(职称) 书目目 录第1章 概述第2章 建设必要性第3章 建设可能性第4章 建设方案第5章 投资估算及资金筹措第6章 经济和社会影响评价第7章 探讨结论与建议附 件附 图 报告格式及内容要求第1章 概 述1.1 项目背景及探讨依据简述项目提出的背景、项目单位基本状况、预可行性探讨过程、编制依据和探讨范围等。1.2 主要探讨结论概述探讨的

11、综合结论,从工程建设的必要性、建设可能性、建设方案及经济和社会影响评价等方面给出简要明确的结论性看法。列出举荐方案的主要技术经济指标。1.3 问题与建议简述项目在工程、技术及经济等方面存在的主要问题及解决的措施、建议。第2章 建设必要性本章内容是对港口工程建设必要性论证的一般要求,电力、冶金、石化等企业配套码头、船舶舾装码头及公务码头等可依据项目状况适当简化本章内容。船舶舾装码头、公务码头等非经营性港口工程可不进行港口吞吐量预料。2.1 港口发展状况 港口设施状况概述港口的地位、作用以及对外交通状况,现有水陆域的基本状况,码头泊位数量、吨级、通过实力,航道、锚地、堆场、仓库等状况,现有设施的利

12、用和适应状况,在建、改建的工程项目状况。重点阐述与本工程有关的港口设施基本状况。2.1.2 港口生产运营状况概述近年来港口吞吐量增长状况,主要货类构成及变更趋势,货源地分布,与周边港口的运输关系等。重点阐述与本工程有关的港口生产运营状况。涉及煤炭、原油、铁矿石、集装箱等重要货类的建设项目,应阐述相关货类区域运输系统的运输状况。2.1.3 现状评价从实力缺口、吨级规模、功能调整、设施改造、市场竞争等方面对港口现状进行综合评价。针对重要货类区域运输系统中的问题、产业布局调整引起的需求结构调整等,有针对性地提出港口存在的主要问题。2.2 港口吞吐量预料2.2.1 项目目标及定位从腹地经济社会、行业及

13、企业自身发展或者政府履行职责要求等角度,阐明拟建项目建设的预期目标及功能、市场定位等。2.2.2 腹地经济社会及交通发展(1)腹地经济社会发展。从腹地资源、经济贸易、产业结构及布局等方面,阐述腹地经济社会发呈现状、发展水平及特点;结合全国及区域经济发展格局的变更趋势和相关规划,阐述腹地经济社会发展目标以及主要行业、主要地区发展趋势。(2)腹地综合交通运输发展。概述港口腹地各种运输方式状况及发展规划,分析其对所在港口及本工程建设的影响。2.2.3 港口吞吐量预料(1)阐述预料思路、预料依据和采纳的主要预料方法。(2)全港吞吐量预料。依据腹地经济社会和综合交通的发呈现状及规划,结合相关港口(港区)

14、总体规划,预料全港吞吐量和主要货类吞吐量发展水平,重点对与拟建工程相关的主要货类进行预料。(3)拟建工程吞吐量预料。在全港相关货类吞吐量预料基础上,结合各港区的功能分工、现有及在建码头可达到的合理通过实力测算以及港口码头实力平衡分析,考虑项目定位及周边地区其他相关项目建设状况等因素,提出拟建工程吞吐量;结合全港相关货类流量流向、拟建工程集疏运条件,提出拟建工程流量流向、集疏运量。列出港口吞吐量、流量流向和集疏运量预料表。涉及集装箱、铁矿石、原油、煤炭等重要货类运输系统布局的港口工程,其吞吐量预料应依据区域运输系统布局规划的结论或者合理运输系统论证结果(涉及区域运输系统布局调整的项目)、通过分析与区域内相关港口码头关系的基础上提出。涉及区域运输系统布局调整的项目,应附港口吞吐量发展水平预料及合理运输系统论证专题报告。电力、冶金、石化等生产性企业须要配套建设港口工程的,应依据企业运输需求,通过对利用周边码头设施的可能性分析,提出拟建工程的吞吐量及流量流向。2.3 船型预料2.3.1 到港船舶状况 概述近年来相关船舶到港状况,分析到港船舶变更特点、存在的问题及缘由。重点阐述与本工程有关的到港船舶状况。2.3.2 国内外运输船舶发展状况及趋势阐述相关船型的运力、构成及船舶发呈现状和趋势等。内河港口应阐述相关流域的现状代表船型、运力

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 办公文档 > 活动策划

电脑版 |金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号