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1、-目 录第一章 总 论1第一节 项目概况1第二节 承办单位概况4第三节 可行性研究工作概况5第四节 研究结论7第二章 项目建设背景和必要性11第一节 项目建设背景11第二节 项目建设的必要性15第三章 发展前景及需求分析20第一节 扬州市社会经济发展现状及发展目标20第二节 扬州市公道镇发展现状22第三节 项目发展目标及前景分析23第四章 总体规划及建设条件27第一节 总体规划27第二节 建设用地规划28第三节 项目建设规模和建设内容29第四节 建设条件32第五章 建设方案39第六章 环境保护、节能与安全卫生44第一节 环境保护44第二节 节能及安全50第七章 项目组织、经营与管理53第一节
2、项目组织53第二节 项目建设管理54第八章 项目实施进度及招标57第一节 总体建设进度计划57第二节 项目招标58第九章 投资估算与资金筹措62第十章 财务分析及评价66第十一章 社会效益分析72第十二章 风险分析74-第一章 总 论一、项目背景与概况（一）项目名称：*养殖基地牛胚胎移植及冻精改良技术产业化示范（二）承办单位概况：由*生态农业综合开发有限公司负责承办，*公司和*州、县畜牧部门为技术主要支撑单位。*生态农业综合开发有限公司性质为自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税的股份制企业，是一个能独立承担民事责任的一级法人实体。公司由*畜牧综合养殖示范基地等7个分支机构组成，现共有固定资产
3、3000万元，流动资产200万元，职工125名，其中具有高级职称的2名，中级职称12名，初级职称18名。其中，*畜牧综合养殖示范基地由5400亩的*生态开发区、高登村示范场和示范场周边村寨的示范户组成。目前畜牧业综合养殖示范基地已种植商品杨梅、樱桃、香梨等水果1800亩，种植紫花苜蓿和多年生黑麦草等优质牧草1500亩，饲养盖普威种公牛1头，西门塔尔、夏洛来、利木赞等杂交母牛130头，荷斯坦奶牛80头、*高峰黄牛200头;约克和杜洛克杂交猪存栏800头、能繁母猪200头;存栏山鸡和珍珠鸡等特禽2万只。*生态农业综合开发有限公司所属综合养殖场已于二00四年先后被*县和*州政府列为农业开发龙头企业给
4、予重点扶持。项目技术主要支持单位*公司是从事奶牛和肉牛繁育与生态连锁养殖、畜产品加工、牛的冻精与胚胎生产、动物克隆与胚胎移植产业化的民营高科技企业集团，是农业产业化国家重点龙头企业、国家重要技术标准化示范基地和示范企业。公司拥有银*生物工程、*乳业、*种公牛站、*动物胚胎工程中心等9家全资子公司，1家动物医院和1个科技研发中心，总资产2.5亿元，银行信用等级AAA。现有员工1000多人，中高级技术人员120余人，并与*农科院、*农业大学、中国科学院动物研究所等科研院校有广泛的技术合作，技术力量雄厚。 （三）可行性研究报告编制的依据1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；2、中共中央
5、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见；3、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见；4、中共*省委、*省人民政府关于加快山区综合开发促进区域协调发展的决定；5、中共*省委、*省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见；6、中共*州委、*州人民政府关于加快畜牧业发展的决定。7、*生态农业综合开发区规划。（四）项目建设的理由1、项目提出的背景*壮族苗族自治州地处*省东南部，位于东经1033110611，北纬22402428之间。东邻*壮族自治区，北部和西部分别与*省的*州毗邻，南部与*国交界，全州辖*八个县114个乡(镇)，其中*三个县的15个乡（镇）与*接壤，
6、国境线长438公里。全州国土面积31456平方公里，居住着汉、壮、苗、彝、瑶、回、傣、布依、蒙古、白族、仡佬等11种民族。2008年全州年末总人口334.96万人，其中农业人口303.88万人，占总人口的91%。全州国内生产总值124.13亿元，其中农业总产值59.75亿元。财政一般预算收入5.52亿元，城镇居民人均年可支配收入8295元，农民人均年纯收入1247元，是集边疆、民族、贫困和山区为一体的农业大州。畜牧业是*州发展农村经济、增加农民经济收入的支柱产业，特别是“九五”以来，全州各级党委、政府紧紧围绕结构调整、科技推广、疫病防治和市场开拓等加快畜牧业发展的关键措施，切实加强领导、增加投
7、入，抓基地、办样板、树典型，依靠科技进步，积极探索产业化发展路子，有力地推动畜牧业经济以较快速度持续发展，加快了传统畜牧业向现代畜牧业的转变步伐，畜牧业为推动全州国民经济快速平稳发展和农民增收作出了重要贡献。2008年，全州生猪、大牲畜、山羊和家禽存栏分别为232.84 万头、120.24万头、31.53万只和1028.88万只；出栏肉猪、肉牛、肉羊和肉禽分别达212.810万头、21.67万头、20.875万只和1136.46万只，比2003年分别增长9.2%、9.6%、8.3%和6.7%；实现畜牧业产值（现价）23亿元，比2003年增长26.5%；畜牧业产值占农业总产值的比重达38.6%，
8、占国内生产总值的18%；农民人均畜牧业纯收入306元，占农民同期人均年纯收入的24.5%，占同期农民家庭经营收入的33.6%，畜牧业成为全州农村经济发展中群众覆盖面最广、受益面最大的支柱产业，农民增收的主要来源。大力发展畜牧业，不断提高畜牧业在农民经济收入中的比重，是当前和今后一段时期内*州解决“三农”问题，促进农民持续增收，保持全州国民经济快速平稳发展的的一项重要措施。2、项目建设的理由*州发展养牛业有适宜的自然条件、丰富的饲草饲料和优良的品种等资源优势，也有邻近*、“*”、*等市场的区位优势。“九五”以来，我州立足资源和市场优势，加大了发展力度，养牛生产发展成为*州农村经济结构调整和农民增
9、收的优势产业, *省的养牛大州。2008年，全州牛的饲养量达142万头，其中能繁母牛41万头，出栏肉牛21.67万头。牛饲养量位居全省16个州市的第一位。但从总体上看，由于扶持力度不够、良种推广较慢等因素的影响，目前虽然饲养量大，但处于科技含量较低、产业化水平低等粗放生产阶段，养牛生产的资源优势未能充分转化成经济优势。针对*州现有41万头能繁母牛群的资源优势以及农民增收的需要，*生态农业综合开发有限公司计划利用*畜牧综合养殖基地，引进高产荷斯坦奶牛胚胎和世界大型肉牛品种盖普威牛冻精，开展奶牛胚胎移植及盖普威牛冻精改良技术产业化示范，为加快*州良种推广步伐，推动养牛业品种结构调整，推进养牛产业化
10、、现代化发展进程，促进农民持续增收和解决“三农”问题提供产业支撑。（五）项目拟建地点该项目以*畜牧综合养殖基地的养殖场为依托，周边村寨的农户为补充，辐射带动全州盖普威牛冻精改良和奶牛胚胎移植技术的推广应用。*畜牧综合养殖场位于*县开化镇高登村，距*县城4公里，占地面积28.9亩,交通通讯便利，环境污染少。项目拟建的冻精改良点分布在全州八县黄牛比较集中的村寨。（六）项目预期目标*畜牧综合养殖场饲养西门塔尔与*或鲁西黄牛的杂交母牛1000头，年生产奶牛胚胎移植犊牛250头，生产盖普威牛冻精改良杂交犊牛350头以上；在示范场周边村寨扶持奶牛胚胎移植和盖普威肉牛冻精改良示范户200户，户均饲养能繁母牛
11、2头，年生产胚胎移植和冻精改良犊牛分别为100头和150头，以此辐射带动全州盖普威牛冻精改良和奶牛胚胎移植技术的推广应用。到2008年，全州推广奶牛胚胎移植1万头，推广盖普威牛冻精改良15万头。*畜牧综合养殖场年实现利润277.78万元，带动群众增收3.25亿元。（七）项目主要建设条件1、饲草饲料资源丰富。*州地处低纬高原季风气候区，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛，适应动植物生长繁育。全州现有草地面积81.5万公顷（其中可利用草地面积77.4万公顷），鲜草年产量833.5万吨,理论载畜量68万个黄牛单位；年有农作物秸秆饲料资源约144万吨和各类青绿多汁饲料85万吨，可饲养40万个黄牛单位；有农闲
12、田地96万亩,农闲田地可用于种草面积34万亩，产草量306.9万吨，理论载畜量达42万个黄牛单位,全州饲草饲料理论总载畜量达150万个黄牛单位。其中，*畜牧综合养殖基地现有可种草养畜的荒山和退耕地4000亩，已种植紫花苜蓿和多年生黑麦草等优质牧草1500亩，项目实施有充足的饲草饲料资源基础。2、优良的品种资源和良好的群众基础。*黄牛是*瘤牛的一个地方优良类群。*黄牛由于具有体躯结实、肌肉发达、繁殖力强、性情温顺、耐粗饲、肉质较好等优点，深受群众和外地客商喜爱，肉牛曾长期供给港澳地区。近年来，尤其是2000年省立项建设*黄牛良种繁育体系项目以来，建立了*黄牛的纯繁核心群场和五个保种区，使*黄牛的
13、生产性能得到逐步恢复和提高。同时，自1996年引进国外优良的短角、西门塔尔、安格斯、婆罗门等肉牛的冻精在全州开展肉牛杂交改良以来，杂交改良步伐逐年加快。到2008年底，全州已建立了牛的杂交改良配种点106个，年推广牛的冻精改良配种达4.4万头。尤其是2003年开始推广盖普威肉牛的冻精改良以来，由于该品种杂交后代难产率低、生长发育较快，毛色红黄，群众比较喜爱，推广盖普威牛冻精改良有了良好的群众基础。3、产品销售区位优势明显。*州邻近*、“*”等沿海大中城市，目前国家正在建设的衡昆高速公路和富宁港，是云、贵、川通往“*”等沿海城市的主要通道，与*接壤的国家级天保口岸使我州凸显出参与中国东盟自由贸易
14、区建设的良好区位优势。*、“*”、*等长期以来一直是*州肉牛产品的销售市场。而*州牛奶消费一直靠调进满足州内市场需要，年调入鲜奶量约600吨以上。大力发展肉牛和奶牛生产是全州人民生活水平不断提高的需要，并有*、“*”、海南、*等市场作支撑，产品销售区位优势明显。4、有较强的技术力量作保证。示范场不仅常年聘请两名具有副高职称的畜牧兽医技术专家作公司技术顾问，而且还招聘了西南农大、*农大等院校畜牧兽医专业毕业的5名人员在公司内工作。同时，*公司和*州、县畜牧部门为该项目的技术支撑单位，已与我公司建立了技术联盟，长期派技术人员到基地指导，项目实施有较强的技术力量作保证。5、有优惠的政策。*州自“九五
15、”以来一直把畜牧业列为支柱产业进行培育，出台了“对兴办规模养殖场所需生产用地按农业用地管理，对创办的畜禽养殖、加工、营销企业无论企业的性质和规模大小均享受非公有制经济的优惠待遇，并给予贴息贷款、财政补助；对养殖专业户、重点户实行优先贷款支持、优先技术和物资服务”等一系列优惠政策，为项目建设提供了优惠的政策。二、主要技术经济指标该项目建设规模为在*畜牧综合养殖基地饲养场内饲养杂交母牛1000头，其中500头用作奶牛的胚胎移植，500头用于盖普威牛的冻精改良。在示范场周边村寨扶持胚胎移植和冻精改良示范户饲养能繁母牛400头；胚胎移植妊娠率为50% 以上，冻精改良受胎率达75%以上，犊牛成活率95%以上。并带动全州盖普威牛冻精改良和奶牛胚胎移植技术的推广应用。到2008年，全州年推广奶牛胚胎移植1万头，盖普威牛冻精改良15万头。项目建设实现内部收益率16.1%，静态投资回收期6.87年，动态投资回收期11.17年，销售利润率31%，投资利润率14.4%,财务净现
