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1、关于成立某某小额贷款有限公司的可行性报告 一 总 论 为了贯彻落实十七届三中全会和省委、省政府关于金融体制改革的决策部署，有效配置建立完善农村金融服务体系，增强金融服务功能，支持小企业和县域经济发展，根据中华人民共和国公司法和关于小额贷款公司试点的指导意见，按照某某省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见和某某省小额贷款公司试点管理暂行办法的规定等有关法律法规和政策，结合某某经济发展实际，申请设立某某某某小额贷款有限公司。公司名称：某某某某小额贷款有限公司住 所：某某县城建设路组织形式：有限责任公司机构性质：小额贷款公司注册资本：2000万元业务范围：办理各项小额贷款，办理中小企业管
2、理、财务咨询业务；经省主管部门批准的其他业务。股东构成：投资人 投资额 投资比例 400万元 20% 320万元 16% 320万元 16% 320万元 16%320万元 16% 320万元 16%公司拟法定代表人：拟从业人员：10人二 设立小额贷款公司的依据（一）、依据中华人民共和国公司法；（二）、依据关于小额贷款公司试点的指导意见(银监发200823号)（以下简称指导意见），贷款公司管理暂行规定（银监发20076号），贷款公司组建审批工作指引（银监发20079号）；（三）、某某省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见（豫政办2008100号）（以下简称试点指导意见）；（四）、某某
3、省中小企业局、某某省财政厅、省工商局、某某省银监局关于印发某某省小额贷款公司试点管理暂行办法的通知（豫中小企200913号）。三 出资人简介 主发起人股东：，女， 37岁，文化程度：大学本科，家庭住址：某某县东庄镇北街，任董事长兼总经理。 自然人股东：，男， 25岁，文化程度：大学，家庭住址：某某县东庄镇王庄村，任监事会主席。 自然人股东：，男， 31岁，文化程度：大学本科，家庭住址某某县东庄镇周庄，任副总经理。自然人股东：，男，36 岁，文化程度：大学，家庭住址：某某县后河乡堤口村，任评估部主任。自然人股东：，女，39 岁，文化程度：大专，家庭住址：某某县东庄镇周庄，任市场营销部经理。自然人
4、股东：男，31岁，文化程度：大专，家庭住址：某某县卜城乡东街，任风险管理部经理。所有自然人股东均多年从事经济和企业管理工作，具有较高文化素质，具备一定的金融知识和资本运作经验，实力雄厚，对将来小额贷款公司的运作管理和可持续发展将起到强有力的支撑作用。四 市场前景分析根据国家、省、市各级政府、相关职能部门等相关规定的要求，结合某某县实际情况，经过我们详细的考察论证，在切实可行的前提下我们认为在某某设立小额贷款公司的条件已经成熟：（一）经济发展情况某某县位于某某省北部，冀、鲁、豫三省交界处，地处黄河故道，因黄河而得名，县域面积1161平方公里，辖7镇10乡，532个行政村，总人口72万人。近年来，
5、全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统揽工作全局，围绕“农业固本、工业强县、三产富县”战略目标，求真务实，开拓进取，保持了平稳较快增长的良好势头。2009年，全县生产总值完成89.4亿元，增长7.6%。其中，第一产业完成34.3亿元，增长4.4%；第二产业完成35.3亿元，增长11.6%；第三产业完成19.8亿元，增长6.9%，二三产业占GDP的比重达到61.69。财政一般预算收入完成1.35亿元，增长2.1%；财政一般预算支出10.82亿元，增长38.9%。全社会固定资产投资完成43.5亿元，增长27.2%。其中，城镇固定资产投资完成34.3亿元，增长30.5%。城镇居民人均可支
6、配收入10715元，增长8.4%；农民人均纯收入4749元，增长4.2%。城乡居民储蓄存款余额29.6亿元，较年初增加3.3亿元。-某某县农业经济发展情况某某县是一个典型的平原农业县，总人口72万，农业人口64万，县域面积1161平方公里，耕地面积106万亩。某某先后被命名为国家级生态示范县、中国名特优经济林红枣之乡、中国红枣产业龙头县、全国绿色小康县、全国优质粮食产业工程重点县、全省农业结构调整先进县、全省农业标准化示范县、全省农产品加工集群县、全省粮食生产先进县。近年来，县委、县政府针对某某农业优势，立足县情，发挥特色，大力发展三大高效农业，全面加快农业结构优化升级。一是温棚高效农业。全县
7、温室大棚面积20.6万栋、10.3万亩，形成了大棚“西瓜+西红柿”、大棚“甜瓜+菜椒”、温室“黄瓜套种苦瓜”等模式，在全国素有“东有寿光，西有某某”之美誉，是全国设施蔬菜重点区域基地县。全县大棚亩均效益1.3万元，温室4.2万元，仅温棚这一产业就为农民创收10亿元，人均增收1550元，占农民人均纯收入的32.6，温棚产业已成为某某农民增收的主渠道。二是现代畜牧业。建成规模养殖场（区）122个，成功培育进了投资3000万元以上的中召华宇奶业、张龙众犇农牧、宋村肉鸡养殖基地等项目，2010年初被列入全省现代畜牧业十年发展规划肉鸡肉羊发展集聚区。全县存栏牛9.8万头、羊74.6万只、猪61.9万头、
8、家禽760.1万只，实现肉类总产8.1万吨、禽蛋总产6.7万吨、奶类总产1820吨，牧业总产值16.8亿元。三是生态林业。全县拥有成片造林30万亩，四旁植树2000多万株，活立木蓄积量317万立方米，林木覆盖率37%，被评为全省林业生态县。全县木材经营加工企业400余家，年经营加工木材12万立方米，是豫北最大的木材集散地。同时，加快红枣、花生、尖椒、林果等产业发展。红枣面积46万亩，年产红枣12万吨，某某大枣已列入国家地理标志保护产品目录。花生41万亩，总产13.5万吨，是全省唯一一家花生出口生产基地县。尖椒32万亩，总产8.3万吨，是豫北最大的尖椒生产基地，六村尖椒市场年交易量13万吨，远销
9、祖国各地，是我国北方地区最大的尖椒集散地。优质林果16万亩，总产11.2万吨。2009年全县粮食总产67.8万吨，连续七年创历史新高。-某某县工业发展概况、截止2009年底，全县工业企业共有1132家，其中规模以上企业83家。形成了建材陶瓷、装备制造、医药化工、纺织巾被、木材加工、粮油食品加工六大优势产业。其中建材陶瓷业是某某发展的重点，规划建设了9平方公里的某某省唯一的省级陶瓷产业园区，目前，已有来自广东、浙江、福建、山东、辽宁等多家陶瓷企业入驻，开工建设陶瓷生产线37条，已建成12条，与陶瓷企业配套的包装、模具、装备、配件、色釉料化工等企业和商家纷纷进驻园区，预计2012年可建成陶瓷生产线
10、100条以上。成为立足中原，面向中西部地区的“中原瓷都”。某某县还规划了以花生、尖椒、红枣深加工为主导的农副产品深加工产业区和以医疗器械、锅炉部件、农机生产等为龙头的装备制造产业区。某某县致力于打造服务环境第一的品牌，入驻的每个项目由两名县级领导分包，全程为项目提供“零接触”、“保姆式”服务，投资商建设、生产、子女入学、就医等各种问题，一切由我们来办。客商在某某不但是上帝和贵宾，更是我们的兄弟和朋友。某某优良的服务环境被客商誉为“某某现象”。-某某县服务业发展情况随着县域经济的快速发展，人民消费水平和消费层次不断提高，为服务业的发展带来了良好机遇，某某县紧抓发展机遇，加快实施“三产富县”战略，
11、服务业发展规模不断壮大，总体水平和产业素质不断提高，在促进经济增长、推动结构转型、带动消费升级、拓宽就业门路、增加地方财源和推进工业化、城市化等方面发挥了积极作用。2009年全县服务业增加值完成19.8亿元，同比增长6.9%；服务业增加值占GDP的比重为22.2%，人均服务业增加值2923元。全县服务业从业人员达到103733人，占全社会从业人员的14.7%；城镇服务业在岗职工平均工资17320元。全县服务业税收收入完成5513万元，同比增长11.98%，占全部税收的67.6%。一是现代物流业快速崛起。益民能源物流、海元物流龙头带动作用日益凸显，并朝着综合物流园区规模型方向发展，其中海元物流是
12、一家由展销区、服务区、仓储区、信息中心等多个功能区组成的现代化物流中心；益民物流是一家集煤炭加工、仓储、运输为一体的民营合资企业，建立了“公司+运输专业户”的经济实体，走出了一条“晋煤豫车鲁市场”的发展道路。二是商贸金融业稳步发展。全县商贸流通规模不断扩大，市场体系逐步完善，商贸服务业个体私营企业达到17571户，占全县商贸单位总数的90.3%；2009年全县社会消费品零售总额达25.3亿元，增长19%。全县共有金融机构8家，保险公司17家，拥有各类金融机构网点69个，金融从业人员1400余人，金融机构存、贷款余额分别达到39.3亿元和21.6亿元，分别增长23.5%和29.8%。三是房地产业
13、快速成长。已建成都市花园、中央世纪城、帝都滨水城等多处配套设施完善的高标准住宅小区。华益滨河城、浩创领秀城、水木清华等一批房地产项目正在建设中。四是文化旅游业发展活力增强。某某历史悠久，文化灿烂，汉高祖九年置县，至今已有2000多年的历史。颛顼帝喾陵是中华人文始祖“三皇五帝”中高阳氏颛顼、高辛氏帝喾的陵墓，迄今已有4500年历史；三杨庄汉代遗址，是国家级重点文物保护单位，被誉为中国的“庞贝古城”；商中宗陵，是我国目前仅存的一处商代地上王陵，省级重点文物保护单位；大兴寺塔，建于唐武德三年，经过多次地震和洪水冲击，仍巍然屹立。某某民间艺术异彩纷呈，民间工艺、民间舞蹈、民间杂耍、民间曲艺，历史悠久，
14、独具风格，农民画、麦秆画秀甲中原，享誉海外。某某生态良好、环境优美，46万亩枣林、12万亩槐林、16万亩优质小杂果，构成了某某特有的自然景观。2009年全县实现旅游总收入0.2亿元，接待游客55万人次，旅游业逐步成为某某发展较快的新兴产业和新的经济增长点。五是教育、培训与科技事业扎实推进。全县共有各级各类学校221所，教职工6230人，在校学生101331人。有科研机构2家，民营科技机构3家，省级企业技术中心3家，高新技术产品2个，科技成果推广率达到90%以上。六是公共服务业协调发展。全县共有各级各类医疗机构1251家，其中非营利性医疗机构550家，营利性医疗机构701家，有执业医师及执业助理
15、医师575人，乡村医生1356人。“新农合”参合66.4万人，参合率达99.6%。有养老服务机构18所，其中农村敬老院17所，县老年之家1所。农村新型养老保险参保419124人，参保率达83.8%，被确定为全国农村新型养老保险工作试点县。（二）某某金融发展情况某某县现有工行、农行、农发行、建行、农村信用社和邮政储蓄多家金融机构。然而，这些金融机构为该地区微小企业和农户提供的金融服务确实有限的。可以说，某某县长期以来只有农村信用合作社对农户从事贷款业务，且其他商业银行对于微小型企业、“三农”发展的支持也是“蜻蜓点水”，微乎其微。具体表现如下：农户需求情况。发展程度不同的区域，农户金融需求是不同的。某某县的农村绝大多数农户的金融需求是存款、贷款、保险等诸方面。首先，某某县农户存款需求基本得到满足。调查发现，90%以上的农户存款定期在一年以上，用途主要是供子女上学、建房、婚丧嫁娶和养老防病，而为购买化肥、农药等生产资料投资所进行的存款并不多。同时，我们筹建小组在调查中还发现，某某县个别地方等地方没有一家金融机构，当地农户别说贷款，就连存取款都极为困难。其次，某某县绝大多数农户购买农资、农用机械、
