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1、中华人民共和国国家标准建筑工程施工组织设计规范Code for construction organization plan of building engineering（征求意见稿）2007年8月28日中华人民共和国国家标准建筑工程施工组织设计规范Code for construction organization plan of building engineering（征求意见稿）主编部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：中国建筑工业出版社200年 北京前 言（暂略）目次1总则2术语3基本规定4项目施工组织总设计4.1工程概况4.2总体施工部署4.3总体施工
2、方案4.4施工总进度计划与资源配置计划4.5施工总平面布置5单位工程施工组织设计5.1工程概况5.2施工部署5.3主要施工方案5.4施工进度计划5.5施工资源配置计划5.6施工现场平面布置6分部（分项）工程施工方案6.1工程概况6.2施工部署6.3施工方法6.4施工进度计划6.5施工资源配置计划6.6施工现场平面布置7管理与控制7.1一般规定7.2质量管理7.3现场环境管理7.4职业健康安全管理7.5进度控制7.6成本控制7.7其他管理措施1总则为规范建筑工程施工组织设计的编制与管理，提高建筑工程项目施工管理水平，特制定本规范。1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建等建筑工程项目施工组织设计的
3、编制与管理。1.0.3建筑工程施工组织设计应结合地域条件和工程特点进行编制。1.0.4编制与管理建筑工程施工组织设计，除应符合本规范外，尚应符合国家现行法律、行政法规及有关强制性标准的规定。2术语2.0.1施工组织设计 construction organization plan以施工项目为对象编制的、用以指导施工的技术、经济和管理的控制性文件。2.0.2投标性施工组织设计 construction organization plan for tendering投标阶段以招标文件为依据编制的施工组织设计。2.0.3实施性施工组织设计 construction organization plan
4、 for execution在工程开工前以施工合同和中标施工组织设计为依据编制的施工组织设计。2.0.4施工组织总设计 general construction organization plan以群体工程为对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点突出的作用。2.0.5单位工程施工组织设计 construction organization plan for unit project以单位工程为对象编制的施工组织设计，对单位工程的施工过程起指导和约束作用。2.0.6分部（分项）工程施工方案 construction organization plan for section
5、 project以分部（分项）工程为对象编制的施工组织设计，用以具体指导其施工过程。2.0.7施工组织设计的动态管理 dynamic management of construction organization plan在项目实施过程中，对施工组织设计的执行、检查、修改和总结的管理活动。2.0.8绿色施工 green construction以节约资源、保护环境和减少污染为目的，运用新技术、新工艺、新材料和新设备进行项目施工的过程。2.0.9施工部署 construction assignment对工程项目实施过程做出的统筹规划和全面安排，包括：工程开展顺序的确定，主要施工方案的制定，施工任
6、务划分与组织安排，施工准备计划等。2.0.10项目管理组织机构 project management organization施工企业在施工现场建立的一次性工程施工管理机构。2.0.11施工进度计划 construction schedule为实现既定的工期目标，对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系所作的具体策划和统筹安排。2.0.12施工资源 constructional resources为完成施工项目所需要的人力、物资设备、资金和技术资源等生产要素。2.0.13施工现场平面布置 construction plan/site layout在施工用地范围内，将各项生产、生活设施及
7、其他辅助设施进行规划和布置所形成的平面图。2.0.14质量管理 quality management为实现项目质量目标而展开的一系列活动。包括制定、实施、评价所需的组织结构、策划活动、职责、程序以及采取的技术措施和资源配置。2.0.15现场环境管理 site environmental management为实现项目环境目标而展开的一系列活动。包括制定、实施所需的组织结构、策划活动、职责、程序以及采取的措施和资源配置。2.0.16职业健康安全管理 occupational health and safety management为实现项目职业健康安全目标而展开的一系列活动。包括制定、实施所需的
8、组织结构、策划活动、职责、程序以及采取的措施和资源配置。2.0.17进度控制 progress control针对施工进度计划，为保证项目施工进度目标的实现而展开的一系列活动。包括对进度及其偏差进行测量、分析和预测，必要时采取纠偏措施和计划变更。2.0.18成本控制 cost control为实现项目成本目标而展开的一系列活动。包括成本预测、分析、核算，必要时采取纠偏措施和计划变更。3基 本 规 定3.0.1施工组织设计可按编制阶段或编制对象进行分类：1按编制阶段，施工组织设计可分为投标性施工组织设计和实施性施工组织设计。2按编制对象，施工组织设计可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分
9、部（分项）工程施工方案。3.0.2施工组织设计的编制应符合下列原则：1必须执行工程建设程序，遵守现行有关法律、法规。2采取有效措施，满足招标文件或施工合同中有关工程造价、质量、进度、安全、环境保护等方面的要求。3采用先进的施工技术，积极推广新技术、新工艺、新材料和新设备，贯彻工厂预制和现场制作相结合的方针，提高建筑产品工业化程度。4采用科学的管理方法，坚持合理的施工程序和施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，合理配置资源，科学布置现场，采取有效季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。6采取必要的技术管理措施，大力推广绿色施工。3
10、.0.3施工组织设计应以下列文件作为编制依据：1与工程建设有关的国家法律、地方法规和文件。2国家现行的规范、规程、标准、有关技术规定和技术经济指标。3建筑工程所在地区行政主管部门的批件、建设单位或上级主管部门对施工的要求、施工企业主管部门下达的施工任务计划。4招标投标文件、工程承包合同或协议书。5经过审查的工程设计文件。6工程所涉及范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件的报告。7与工程有关的社会资源供应情况的报告。8施工企业的生产能力、施工经验、机械设备状况、技术水平，企业内部管理文件及制度。3.0.4施工组织设计的基本内容应包括编制依据、工程概况及特点、施工部署、资源配备、施工
11、准备、施工方案和技术措施、现场管理控制措施、进度计划、主要经济技术指标、施工现场平面布置等内容。3.0.5施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：1施工组织设计（施工方案）的编制应由组织工程实施的企业负责。2规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期施工的工程可分阶段编制、报批施工组织设计。3施工组织总设计及单位工程施工组织设计应报企业总工程师或总工程师授权的技术负责人审批；分部（分项）工程施工方案由项目负责人审批；重点、难点分部（分项）工程施工方案应由企业技术部门审批。4由专业公司承担的工程项目施工组织设计（施工方案），应由专业公司技术负责人审批；有总承包单位时，尚应由总承包单位审批。 5施工组
12、织设计(施工方案)在实施前需经建设单位或建设单位授权的监理单位审批。3.0.6 施工组织设计应实行动态管理：1施工组织设计应随主客观条件的变化及时调整、修改不适用的内容，并经原审批部门同意后实施。2项目施工过程中当发生以下情况之一时，施工组织设计应进行修改： 1） 当工程设计有重大修改，并涉及到工程地基基础、主体结构、装饰装修工程的重大变更时； 2） 当项目管理体系有重大调整时； 3） 当项目的主要施工方法进行重大调整时； 4） 当项目主要施工配置有重大调整时； 5） 当项目因故停工三个月以上，再行复工建设时； 6） 当项目周边的施工环境有重大改变时。 3在工程项目实施前，应进行施工组织设计交
13、底，在工程项目实施过程中，应对施工组织设计的执行情况进行检查、分析并适时调整，施工活动结束后，应对施工组织设计进行总结分析。4施工组织设计及其总结分析应作为施工技术资料在工程竣工验收后归档。4项目施工组织总设计4.1工 程 概 况4.1.1在项目施工组织总设计中应说明下列项目主要情况：1项目名称、性质和建设地点；2项目规模、结构型式及其他专业设计概况； 3项目的建设、设计和监理等相关单位的情况。4.1.2在项目施工组织总设计中应说明下列项目施工条件：1项目建设地点气象及其变化状况；2项目施工区域地形和工程水文地质及其变化状况；3相邻的地上、地下建（构）筑物及地上、地下管线情况等；4相邻的道路、
14、河流、暗浜等；5其他不利自然条件及其危害程度；6建筑材料、工艺设备供应状况；7当地交通运输方式及其服务能力状况；8当地供电、供水、供热和通讯能力状况；9社会劳动力和生活服务设施状况； 10专业分包单位信誉和能力状况。4.1.3在项目施工组织总设计中应包含项目特点的描述。4.2总体施工部署4.2.1在项目施工组织总设计中应对项目总体施工做出部署：1确定工程项目实施总目标；2根据工程项目实施总目标的要求，确定项目分期分批施工的合理程序；3确定单位工程开竣工时间；4确定项目独立或部分交付的工作计划；5划分项目施工任务。4.2.2在进行项目总体施工部署时，应对项目施工的重点、难点进行分析，并提出应对措施。4.2.3在项目总体施工部署中应明确项目管理组织机构及其职能：1确定管理组织的结构形式；2制定管理制度及岗位职责；3确定管理人员。4.2.4在项目总体施工部署中应包括以下总体
