关于打造山地运动休闲度假旅游的调查报告

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。关于打造山地运动休闲度假旅游的调查报告 将光雾山旅游区建设成为中国西部川东北地区国际一流、宜游宜居的观光及山地休闲度假旅游目的地,是实现市委“多点多极支撑、两化互动、统筹城乡、创新驱动”发展战略的重要内容。在大量搜集资料的基础上,采取到外地专题考察,走访业内专家,形成调查报告。 一、休闲度假旅游产业已成为最具活力的产业 旅游产业是全球经济中最强劲的产业,休闲度假旅游成为欧美各类旅游产品中居主导地位的产品。中国已成为世界旅游业发展速度最快的国家,我国经济持续增长,强化了国民旅游支付能力,居民可自由支配时间增多,居民休闲度假旅游已成为一种趋势。目前休闲度假旅游消费呈

2、现出在一地停留时间长、散客和家庭式的组织方式、复游率高、指向集中、度假加观光、度假地有丰富的主题文化内涵等六大特点。休闲度假发展具有消费大众化,产品多元化,追求个性化,市场层次化,发展国际化。发展休闲产业已成为各地各级政府推动地方社会经济发展的重要手段,休闲消费已成为人民群众改善生活质量提高生活品质的迫切要求,倡导休闲理念、引领休闲消费、整合休闲资源、培育休闲产业、发展休闲经济已成为加快旅游业跨越发展的必然选择。 二、建设光雾山山地运动休闲度假旅游目的地的条件 (一)浓郁的地方文化。 光雾山历史文化底蕴深厚,举世闻名的2公里米仓古道,早于世界著名的罗马古道,与金牛道同属蜀道的重要组成部分,可誉

3、为中国乃至世界交通史上的活化石。米仓古道纵贯大巴山区,联结江河流域,北上关中而通中原,南下巴蜀以达江南,是我国古代重要的南北大通道。米仓古道始于夏周,繁荣于秦汉唐宋,直至元明清时期沿用不衰,是川东北地区连接中原经济文化中心地区的重要文化线路、交通线路和经济线路,在这条南北大通道上发生了众多的历史故事,萧何月下追韩信于韩溪河,诸葛亮秣马牟阳城,张飞扎营落旗山,曹操征张鲁而刘备筑牟阳城于大坝,明朝设巡检司于大坝,红四方面军建川陕苏区于川北,徐向前、李先念等共和国元勋在这里战斗两年之久,巴山游击队血战米仓山等历史故事,见证了秦巴地区乃至我国几千年来经济社会、军事战争、民风民俗的演变历史。巴山民俗有数

4、以千计的民间传说、故事、原生态民歌,还有诸多传统手工技艺、传统习俗、大型武舞、杂耍等流传至今。境内有古生物化石、新时期时代石器及陶片,有新石器时代古人类活动遗址、悬棺葬、大型群体穴居、皇柏林等重要文化遗产,还有号称戏剧活化石的爨坛戏、道术表演等多项珍贵的非物质文化遗产,巴山背二哥已被申报批准为国家非物质文化遗产。 (二)适宜的气候条件和优美的自然环境。 光雾山地处南北气流交汇带,属北亚热带湿润季风气候,气候温和,空气湿润,空气质量为国家一级标准,每平方厘米负氧离子达2万多个,造就了最佳的宜人居住的自然环境,素有“天然大空调”、“生态大氧吧”之称。 光雾山森林植被丰富,特有物种富有,珍禽异兽众多

5、,6万亩原始森林,有维管束植物177科8属2104种,有红豆杉、巴山水青冈、巴山榧树、连香树、厚朴、水青树、红豆树、黄皮树、鹅掌楸等国家一、二级重点保护野生植物种,列入濒危野生动植物种国际贸易公约的47种,起源于中生代至第四纪的芒萁、华山松、银杏、崖柏、巴山水青冈等被称为“植物活化石”。有野生动物目88科2属33种,有金雕、林麝、牛羚、云豹、豹、猕猴、黑熊、水獭、金猫、红腹角雉、红翅绿鸠、大鲵等国家一、二级重点保护野生动物7种,被专家誉为“四川盆地北缘山地重要的生物基因库”。 春有山花烂漫,唤万物勃发生机;夏有绿海葱茏,设林海清凉氧吧;秋有群山幻彩,锦团堆浪染山河;冬有林海雪原,玉树琼花披银装

6、。独特的喀斯特峰丛林立,形成青峰玉立稀世奇观,20多座山峰星罗棋布,220多处山水瀑潭景观,1万亩巴山水青冈,万多公顷红叶彩林景观区,是集观光、科研、健身、户外活动等多功能的旅游景区,为打造国际观光及休闲度假旅游目的地奠定了坚实的基础。 (三)完善的旅游服务配套设施及优越的区位优势。 优越的旅游区位优势。光雾山景区是我国南北旅游资源的最佳对接秦巴山地生态旅游区的核心区;是川陕渝金三角旅游区的主要组成部分;是四川省“十一五”旅游产业发展规划中确定的四川旅游发展的五大板块之一,是川东大巴山旅游板块的核心区域。光雾山地处华夏版图的腹心位置,是我国未来最具魅力的景观地貌格局和生态发展格局的关键位置,对

7、争取国家投资和国内外环境保护组织支持与合作的潜力巨大。西安、成都、重庆三大城市群不仅为光雾山提供广阔的客源市场,而且以其厚实的经济实力为整合区域资金人才资源,利用各大产业要素,为南江经济发展提供深厚的基础。 便捷的交通区位优势。汉中机场距光雾山旅游区58公里,需1小时车程;广元机场距光雾山、米仓山旅游区约需2小时车程。达州、南充均有机场。巴中民用机场和南江通用机场已纳入“十二五”规划,正在开展前期工作。“巴中广元成都高速公路已开通,巴中南部成都、巴中达州重庆、巴中南充三条高速公路将于年底通车;巴中汉中西安、巴中南充成都、巴中广元兰州、巴中苍溪绵阳、巴中通江万源、巴中广安重庆等6条高速已开工建设

8、。巴中广元,乐坝巴中铁路已建成通车;巴中达州铁路将于年底通车;巴中南充高铁,巴中汉中高铁已纳入建设规划。巴中汉中高速公路建成后,与汉中、达州、南充、广元等周边城市可实现1小时通达,与重庆、西安、成都可实现3小时通达,将融入成都、重庆、西安三大都市三小时经济圈。 众多的资源品牌优势。光雾山境内自然生态环境独特,古朴原始森林植被保存完好,地域空间博大,辐射范围广阔,以其优美的自然景观和生态环境,被国家先后命名为光雾山国家级风景名胜区、米仓山国家森林公园、光雾山国家地质公园、二个国家aaa级旅游景区、光雾山国家自然遗产、全国青少年夏季户外活动中心等七个国家级资源品牌。中国旅游营销协会等单位分别授予x

9、x县“中国休闲度假养生养老福地”、“大巴山自驾游基地”、“大巴山旅游营销联盟”、“大巴山旅游营销学院”。 完善的旅游配套设施。建设景区旅游公路200公里,硬化18公里。建设景区步游道2公里,停车场202X平方米。桃园35v输变电工程竣工投入使用,大坝35kv输变电工程建设即将投入使用。景区安全、环保、移动通讯、金融设施、观景台、厕所、咨询点、服务店、标示标牌等基础、配套设施逐年改善。景区已建二星级宾馆饭店3个,三星级饭店1个,宾馆饭店79个,农家乐161家,全县宾馆饭店游客日接待能力达600人。 (四)休闲产业群初具规模。 光雾山境内的南江黄羊、金银花、山核桃、富硒茶等特色产业基地初具规模,长

10、赤牌翡翠米等9个农产品获国家绿色食品认证、云顶茗兰等5个农产品获国家有机食品认证,是中国南江黄羊之乡、中国核桃之乡、中国金银花之乡、中国富硒茶之乡。景区产的银耳、香菇、核桃、板栗、银杏价廉物美,根雕、木雕、石雕、竹藤编织的手工业品手艺精湛,富有地方特色 (五)游客市场前景看好。 光雾山旅游客源近期以国内旅游市场为主,中远期争取入境市场。光雾山一级客源市场是巴中本地及周边地区、汉中、南充、达川、广元、成都、西安、山西等地市场,境外市场以港澳台、日本、韩国及东南亚市场。光雾山二级客源市场以武汉为中心的江汉平原经济圈以及成都-西安-重庆形成的旅游三角区域所辐射的周边城市构成,北方大中型城市游客市场构

11、成了光雾山二级客源市场的重要部分,境外市场以欧洲、北美、澳大利亚等市场。光雾山的三级客源市场是国内其它地区和境外其他国家和地区市场。今后光雾山游客人数年均将以%的速度增加,年游客人数将超过500万人次。20*年全县旅游人数为209.5万人,实现旅游收入14.5亿元。 三、光雾山休闲度假旅游目的地建设中存在的问题 规划滞后。“十一五”期间虽然完成了光雾山风景名胜区总体规划、米仓山森林公园总体规划和光雾山米仓山旅游区总体规划,但缺乏高端整体策划,导致重点旅游城镇和小区详规尚未编制形成。 v体制不顺。我县旅游业管理体制尚未成熟,政府主导作用发挥不够充分,行业管理部门职权相当有限。部门合力没有形成,资

12、源整合度不高,各自为政的现象较为突出,资源优势转化为经济优势难度较大。 内涵不深。三国文化、蜀汉文化、民俗文化和米仓古道文化没有充分利用起来,从而制约着我县旅游业进一步向广度和深度发展。 四、建设光雾山休闲度假旅游目的地的总体目标 以发展“大区域、大旅游、大产业、大项目、大营销”为指针;以开发休闲度假旅游产品,培育国际知名品牌为主线;以优化旅游产业结构,提质增效为核心;以完善体制、机制、管理、创新为着力点;围绕旅游业调整相关产业结构,延伸旅游产业链,提高旅游产业综合效益;整合旅游资源,培育壮大市场主体;以旅游线路统筹为抓手,打造国际观光及休闲度假旅游目的地,培育富民强县支柱产业,带动县域经济快

13、速增长。到2X年将光雾山、米仓山打造为全国知名的国家级风景名胜区、5级旅游景区、国际休闲旅游度假区、全国乃至国际知名的生态休闲度假养生旅游目的地。游客接待量和旅游收入年均增长率保持在20%以上。 依据南江资源特色及旅游业发展目标,基于产业要素综合考虑,光雾山旅游应规划形成“一环、二片、三镇、四城、五中心、六景区”的大旅游发展格局。即一环:建成巴中南江光雾山关坝诺水河通江巴中快旅慢游大环线。二片:光雾山片区重点开发观光及休闲度假旅游产品,打造国际观光及休闲度假旅游目的地。诺水河片区以开发观光旅游产品为主,打造集观光、科考、健身、户外活动等多功能旅游区。三镇:关坝国际旅游风情集镇建设,桃园山水避暑

14、疗养集镇建设,诺水河旅游集镇。四城:根据光雾山的地理区位,把xx市、陕西x市、x县城、xx县城作为今后游客接待重要的中心城市。五中心:铁炉坝国际会议度假中心、大坝驿养文化度假中心、十八月潭怡情浪漫度假中心、大营村国际禅修度假中心、楼子旅游接待中心。铁炉坝国际会议度假中心建设。六景区:主要开发建设桃园、牟阳故城、十八月潭、诺水洞天、神门、小巫峡六大景区。 五、打造光雾山休闲度假旅游目的地的建议 (一)统一思想认识。各级党委、政府要认清旅游业发展形势,转变观念意识,树立旅游产业大发展经营理念,打造旅游产业综合体。以科学发展观为指导,依托富集的旅游资源和潜在的区位优势,对接大交通,融入西三角,优化旅

15、游结构,完善机制创新,整合旅游资源,培育市场主体,开发特色旅游产品,培育国际知名品牌,发展壮大旅游产业,着力打造光雾山国际观光及山地休闲度假旅游目的地。 (二)坚持科学规划。坚持“统一规划、合理布局、科学开发、永续利用、持续发展”原则,建立旅游资源保护与开发、要素协调和产业互动的良性发展机制。组织专家对南江旅游产业发展进行系统策划和规划,科学编制旅游总体规划,重点小区、旅游集镇详细规划和产品开发、环境保护、市场营销等专项规划,为旅游产业发展提供科学依据。 (三)发挥政府主导。发挥政府在政策法规、战略规划、基础设施建设、环境优化、市场监管、形象宣传、公共服务、安全保障等方面的主导作用,强化政府管理职能,整合旅游景区资源,实行统一管理,统筹布局,综合开发,彻底理顺管理体制。发展旅游集团企业,抓好市场主体服务,完善科学化、民主化、规范化决策程序,优化发展环境,建立起以企业为核心的市场主体体系。 (四)注重区域协作。坚持区域协同,融合发展战略和旅游线路统筹的原则,利用光雾山旅游区处于成都、重庆、西安重点辐射区的优势,加强区域联合,统筹旅游线路,建立以南江旅游为龙头的生态观光、休闲度假旅游区。 (五)开发旅游产品。围绕旅游产业链,建设生态农业、工业体验园区,发展融山水观光、生态体验和休闲度假为一体的旅

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