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1、一、当代劳资关系的特点因为没有说明是资本主义还是社会主义，所以我就从两方面都考虑了一下。 这方面的回答主要是依据财大副校长刘灿的一篇论文进行的，主要是分析资本主 义国家的劳资关系：在当代社会生产力发展尤其是知识经济和经济全球化的推 动下，西方发达国家的生产关 系和经济结构有了较大调整，劳资关系也随之发生 了深刻变化。员工持股、参与式管理、分享经济、利益相关者治理、劳资合作 与冲突管理等一系列新的经济现象在资本主义企业制度的框架内产生,并对资 本主义制度的微观基础产生了重要影响。主要特点如下：1、成员契约型劳资关系与“民主的公司制”所谓成员契约型劳资关系,是把企 业看作各生产要素所有者之间的一组
2、契约，出资人（股东）、职业经理、工人都是 企业的成员并拥有相应的权利,企业的控制权和剩余索取权在这些 成员之间分 配。成员契约型关系的基础上，可以“构架另外一种企业形式，这种形式中，公司 的雇佣制被成员制所取代。”民主制公司建立在两个基本原则的基础上：一是自 我管理的民主原贝V,即企业成员都拥有选举权；二是劳动财产理论，即企业成员 拥有剩余和净收入权。20世纪末 在西方发达国家出现的知识经济改变了许多企 业传统的管理方式，特别是那些依靠知识创新 和员工智力劳动的企业,合作式的 成员关系是公司治理的基础。2、利润分享和职工持股计划20世纪70年代以后，资本主义企业中开始实行 “利润分享制”。20
3、世纪80年代中期，美国经济学家M. L威茨曼提出了“分享经济”理论，分享经济主要是指职工参与利润分配和收 益分享的一种经济，其 形式主要有奖金制、分红制、刺激工资制、利润分享制、纯收入分享制等，特点 是在固定工资之外，根据企业经营效益的好坏分给工人部分利润，目前在当代资 本主义企业中已相当普遍。职工持股计划是职工凭借拥有部分股权而参与企业 剩余利润分配，是当代各股份公司为使职工能在他所工作的公司得到有意义的 所有者利益而进行的努力。3、利益相关者治理从20世纪70年代开始，特别是进入90年代以后,股东至上主义面临着来自经理、雇员、供应商等诸多利益相关者的诘难。来自不同利 益主体的观点认为,公司
4、应该更有责任感，它的责任范围不应该仅仅局限于股东, 它应该有利于更大范围的群体所有与公司利益相关 者的团体这些利益相关者包括公司雇员、债权人、所处社区成员等等。从公司治理的角度看，这一方 面要求公司具有一个更加广泛的管理目标最大化各种利益相关者团体的总体福利，另一方面则意味着利益相关者团体应该分享控制权。4、劳资关系冲突管理二战后到20世纪90年代，发达资本主义国家的劳资 关系变化的最大特点就是通过国家干预，对资本运行以及劳资关系构建了一套 规范和制衡机制,各国政府竭力平衡劳资双方实力，缓和劳资冲突。在企业层面， 劳资冲突管理是现代企业管理实践中最重要的内容。人力资源 管理、激励理论、 雇员期
5、限、利益相关等理论纷纷应用在企业劳资冲突管理实践中，其目的主要是 为了提高员工对工作的满意度和员工自愿提高工作效率。从中国的角度来分析，也是参考论文回答：（一）中国劳资关系现状1、企业的劳资关系总体走向规范与和谐总体而言，当前中国企业的劳资关系整 体上发展态势良好:劳资关系将顺应经济市场化 发展而逐步扩大范围，最终将占 据劳动关系的主体地位:随着市场化机制发育、完善，劳资 关系将走向完善和成 熟:随着市场经济的发展完善，劳资关系的调整将从无序转变为自觉、有序和规 范:劳资合作将成为劳资关系发展的必然趋势。这种发展态势将有力地促进中国 经济社会的全面进步，有利于企业自身的长远发展。2、企业劳资关
6、系中仍存在矛盾和冲突（1）工作时间长，工作强度大，劳动 报酬低且常被拖欠。工作时间长，压力大，经常加班，非公有制企业工人工资 待遇差距大，增速慢且常被拖欠。（2）工作环境差，缺乏劳动安全保护。一 般来说，非公有制企业忽视生产卫生和劳动安全问题，其安全生产形势比较严 峻。由于非公有制企业劳动保护资金投人不足，缺乏防护设施，生产工艺落后、 设备陈旧，造成工人的工作环境恶劣，工人常年工作在有毒、有害 的环境中， 给他们的身心健康带来巨大伤害（3）劳动合同内容流于形式、签约率低且歧视性 用工现象严重。劳动合同本来是劳资双方平等协商的产物，也是解决劳资矛盾 的基本法律依据。然而，目前非公有制企业中，招工
7、 不签订合同的现象非常普 遍，劳动合同签订率远低于公有制企业。4）劳动保障覆盖率低，福利待遇差。 劳动保障是指我国为满足公民基本生活而提供的安全性保护的公共福利计划、 措施和行为的总称，通常包括社会福利、社会救济、社会保险以 及公共医疗卫 生保健。当前，非公有制企业员工的劳动保障、社会福利待遇与公有制企业员 工有较大差距。5）工会组织不健全，员工的民主权利得不到有效保护。在我国 的非公有制企业中，企业内部劳资关系管理混乱，维护私营企业工人合法权益 的工会组建率仅达到53.3%。相当一部分企业没有建立工会组织机构，即使有 些非公有制企业建立了工会组织，真正发挥作用的也不多。（二）中国文化背景下劳
8、资关系的特点1、根本利益上的一致性虽然中国非公有制企业劳资关系矛盾仍然存在，但这仅 仅是物质层面的冲突和矛盾，是发生在劳资统一基础上的矛盾，与马克思所揭 示的资本主义国家的阶级矛盾不可调和有着本质区别，中国非公有制企业劳资 关系的性质决定了劳资关系是可以协调的，劳方和资方在根本 利益上具有一致 性。2、一定程度的对抗性在社会主义市场经济条件下，非公有制企业劳资关系是一 种新型的劳动关系，劳资双方在 根本利益上具有一致性;但非公有制企业的劳资 关系本质上仍是劳动从属于资本的雇佣劳动关系。由于非公有制企业在拥有生 产资料的基础上，雇用劳动力，无偿占有劳动者创造的剩余价值，带有明显的 雇用剥削色彩，
9、资本对劳动的剥削将不可避免地带来一定程度的对抗和 冲突。3、不平等性非公有制企业劳资关系是一种以资方为主导的不平等的劳动关系。 当前，中国劳动力市场 供大于求，劳动力相对于资本过剩，出现了劳动与资本 之间的不平衡现象，这种不平衡性几 乎是每个国家在工业化过程中普遍存在的 问题。4、不规范性 非公有制企业劳资关系在不同时期、不同地区表现形式不同，但 其现阶段的共同特征是仍不成熟、不规范。政府在处理劳资问题时，采取特殊 性的临时行政措施，而不是法律手段：政府的立场及态度尚未相对稳定，在劳动 者与私营企业主之间徘徊:三方机制、集体谈判平 等协商等制度尚不完备:工会 还不能真正发挥代表劳动者利益的作用
10、。5、日益成熟性中国非公有制企业劳 资关系是一种发展中的劳资关系，并且日益走向成熟，其具体表现在 三个方面: 首先，非公有制企业劳资关系发展的层次性、阶段性相当明显：劳资关系中的一 些基本问题逐步得到解决，如劳动时间、劳动报酬、工作环境、劳动安全保护 等。其次，劳资双方对如何处理劳资矛盾、劳动争议、建立和谐劳资关系的认 识也不断提高。第三，针对非 公有制企业劳资关系的制度设计和立法也日臻完 善，其必然引导非公有制劳资关系向和谐稳定的方向发展。2、资本主义制度下的相对过剩人口与社会主义国家市场经济发展中出现的失 业问题相对过剩人口理论方面的知识见课本上。接下来通过相对过剩人口理论分析我 国失业问
11、题：（一）我国失业问题的成因 我国当前失业问题的成因，既有以社会化大生产为 基础的社会（包括资本主义社会和社 会主义社会）共有的普遍性原因，又有基于 我国当前制度创新和体制改革特定阶段的特殊性 原因。第一，在资本积累过程 中,伴随着科学技术的广泛应用和劳动生产率的提高,必然出现资本有机构成的 提高,从而减少对劳动力的需求。第二，我国存在大量的农村剩余劳动力，形成潜 在的过剩人口。就目前我国农业的现实情 况而言，在农村经济走向现代化、社会 化、商品化的过程中，伴随着农业科技的广泛采用、农业产业结构调整和农业劳 动生产率的进一步提高，特别是加入WTO后,农业本身吸纳劳动力 的能力逐年 下降,会释放
12、出大量的剩余劳动力第三，随着经济增长方式由粗放型向集约型的 转变，我国的工业化进程经历了一个结构升 级和资本深化的过程，经济增长带动 的就业大大下降。目前我国失业人口的出现除了上述主要因素外,还有其他众多 因素,如产业结构调整造成的结构性失业人数增加，国有企业改革、改组、改造 带来的转岗、下岗分流人员数量剧增，国家机关的人事改革和机构调整带来的减 岗裁员以及加入WTO后对我国劳动力市场的影响等，这些因素共同作用的结果 造成了我国目前严峻的失业人口问题,但从长远来看，资本有机构成 提高具有深 远和决定性的影响。（二）（二）失业人口的积极作用 第一,适度失业人口的存在，有助于我国劳动 力市场的建立
13、和完善，实现劳动力资源的市 场优化配置。第二，失业人口的存在 有利于降低工资成本，提高企业盈利能力和经济效益。第 三，失业人口的存在, 增加了就业压力，有助于提高劳动者素质和劳动积极性 结论：第一，相对过剩人 口即失业人口是社会化大生产和市场经济的必然产物，社会主义市场经济条件 下有其存在的客观必然性，但应注意区分社会主义市场经济中的失业人口与资本 主义 失业人口的性质、特点、作用及地位等方面的不同。对待马克思相对过剩 人口理论的正确态度应是运用马克思主义的基本原理,联系社会主义的新发展, 对社会主义失业人口这一实际问题进行新的理论思考,以寻求认识和理论的创 新。第二，保持一个适度失业人口是社
14、会化大生产的客观要求第三，技术进步 和有机构成的提高，固然会提高相对过剩人口的数量，但失业人数的增加 并非与 劳动生产率的提高成正比。第四，尽管失业人口对经济和社会发展具有积极的促 进作用，但是大量失业人口的存在给 社会带来的负面效应和冲击也是不言而喻 的。失业意味着收入中断，造成失业人口及其家庭 生活困难，使城镇贫困化问题 日益突出，居民收入差距进一步拉大，从而引发各种社会问题，影 响社会稳定，所 以必须加速建立和完善失业保障制度，实施再就业工程和职工最低生活保障制 度，确保失业人口最低基本生活需求，避免社会震荡，巩固改革成果。3、中小民营企业的生存困境及其解决中小民营企业生存困境及其解这是
15、2011年中国经济发展很热点的问题，与 2011年的浙江中小民营企业倒闭破产有关。答题的时候可以适当结合。（一）中小民营企业的重要性 当前，中小企业在我国经济和社会发展中具有重 要作用，已经成为发展经济、繁荣市场、改善民生的重要力量。中小企业是解 决就业的主渠道、社会稳定之基、创新创业之源，关系到国民经济增长后劲， 提供了全国75%以上的城镇就业岗位，全社会65%的专利、75%以上的技术创 新和80%以上的新产品开发。（二）中小民营企业面临的困境一是前所未有的“融资难”由于我国金融结构 二元性特征凸突，银行信贷资金继续向大城市、大企业、大行业集中，国企与 民企在融资可获得性和贷款利率方面差距巨
16、大。据调查，不到10%的中小企业 能从正规金融体系得到贷款，大部分融资需求依靠民间借贷解决，结果导致民 间利率节节高攀。二是十分严峻的“用工荒”当前企业不仅招不到人，留不住 人，而且人工成本大大攀升。由于劳动力总量“无限供给”格局在改变、区域 间务工“推” “拉”力量发生变化、新生代农民工需求层次呈新态势，大量中 小企业严重缺工，用工成本大大上升，平均成本上 升20%-30%；企业员工流失 率极高，大进大出的高流失率使企业极不稳定。三是全方位进入“高成本的时 代”。利率、汇率、税率、费率“四率”薪金、租金、土地出让金“三金”，原 材料进价和资源环境代价“两价”，九种因素叠加推动企业成本直线上 升。高成 本致使企业利润比“刀片”还薄，大量微小企业甚至处于亏损状态。且中小企业“高 税费”状态依然没有根本改变。长期以来，中小企业税负较重。（三）解决困境的办法 解中小企业生存困境需政企合力当前，缓解中小企业困 境需要政府和企业联手应对。仅仅依靠企业或政府任何一方
