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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。交通厅发展任务工作讲话 同志们： 这次会议的主要任务是,研究和分析当前全省交通发展和非典防治工作的形势,统一思想，坚定信心，确保全面完成今年交通发展各项工作任务,善始善终做好非典防治工作，实现交通建设快速健康发展。 一、1-5月份交通工作情况 1-月份,全省交通发展开局良好。月下旬非典疫情侵扰我省后，我们认真履行“做一个负责任的行业”的庄严承诺，坚持一手抓防治非典这个重大任务，一手抓交通建设这个中心不动摇，统揽全局，统筹安排,在非典天灾面前做到不失职、不渎职,保护好旅客群众和职工健康安全;在完成工作任务方面,紧紧咬住发展不放松，推进交通经济新的跨越式发展。努力用
2、积极拼搏精神和创造性的工作,把非典造成的损失降到最低程度。截止到月末，全省交通建设全口径完成投入1.亿元,占年度目标的15.3%，比上年同期增加投资577亿元，同比增长48。 .交通基础设施建设。完成投入8.88亿元(比上年同期多023亿元),其中公路建设完成投资7.4亿元，为年度目标的1.2%,比去年同期少完成1.1亿元，同比降低11.5%。 重点工程。完成投资1585万元,占年度目标的8.7，比上年同期减少3610万元（主要受江密峰至珲春高速公路未批影响)。 路网工程。完成投资5.7亿元，占年度目标的12.1%，与去年同期相比增加投资2.64亿元,同比增长81.%。其中,国省干线完成投资2
3、3725万元，占年度目标的1.%,比上年同期增加41万元,同比增长2;农村公路完成投资33万元,占年度目标的1.,比上年同期增加1854万元,同比增长16.5%。 地方铁路建设。靖宇至辉南地方铁路全面开工，并完成投资000万元，占年度目标的24%。 场站建设。完成投资8526万元，占年度计划的28.,比去年同期增加投资60万元,同比增长29.4。 2.公路养护管理。完成投入33亿元（比上年同期增加111亿元)，占年度目标的31.6%。公路管理体制改革工作完成了局机关改革,离岗分流41人；通化、白城、吉林、辽源等市也已完成处机关改革，正在进行组建养护公司。 3.运输生产。1月份,全省运输发展各项
4、指标较去年同期都有较大增长，完成客运量6835万人次、旅客周转量27665万人公里,分别比去年同期增长7.%和.4%;完成货运量8136万吨、货物周转量232万吨公里,分别比去年同期增长8.%和.%。月2日后，非典疫情对运输的影响比较严重,“五一”黄金周期间客流明显下降，月份全省完成客运量7022万人，比去年同期(3万人）下降49.2;客运周转量3188万人公里，比去年同期(59743万人公里）下降46.6%;营运收入3508万元，比去年同期(571万元)下降46.6。5月份公路货运量完成116万吨,比去年同期(1716万吨)降低233%;货物周转量4649万吨,比去年同期（591万吨)降低2
5、22%；货运收入18420万元,比去年同期（3662万元）减少22.%;车辆平均实载率6%,比去年同期(5.1%）下降12个百分点。 交通规费征收。15月份共征收交通规费874万元(不含车购税、东北高速和长春绕城通行费），比去年同期增长173,按可比口径比上年同期增长12.9。（其中，公路养路费累计征收382万元，比去年同期增长11.7。客货附加费累计征收792万元,比去年同期增长4.7。普通公路通行费累计征收15万元,比去年同期降低4%。其中非经营性收费征收667万元,比去年同期增长26.8。高速公路通行费累计征收11100万元，比去年同期增长9.7%。运输管理费累计征收567万元，占计划的
6、9%,比去年同期增长21.%）。 总体看,全省交通基础设施建设进展良好。由于非典疫情的发展形势具有复杂性，未确定因素多，变数大,目前还不能准确预测疫情的发展和对未来经济及交通的影响。我们目前正在进行这方面的调查研究，各地交通部门对此也要做到心中有数，科学客观地分析形势，看待问题,积极的、创造性的工作，把非典带来的不利影响和负面效应降到最低。 二、交通系统防治非典工作情况 面对非典型肺炎这场突如其来的重大灾害,全省交通系统广大干部职工坚决按照省委、省政府和交通部部署和要求,按照“主动协调、主动配合、主动服务”的指导思想,坚持依靠法律、依靠科学、依靠群众,尽心尽力,尽职尽责,做好“三个保护一个确保
7、”(即：保护好广大旅客和群众，保护好全省交通系统广大干部职工,保护好每个家庭；确保交通运输畅通），并取得了阶段性的成果。 第一，高度重视，加强领导，切实把非典防治作为重大政治任务来抓。 非典疫情发生后,我们迅速反应，积极应对。强调这是一件大事,是一件急事,也是一件很复杂很艰难的事情（是大事，人命关天；是急事，过去没有,突然爆发，全球传播,速度很快;是难事,病源找不到,传播方式不明确,完全有效的治疗药物还没有研制出来）。要求各单位和各部门的领导把非典防治工作作为重大政治任务，作为行业职责抓紧抓好。要把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,决不可掉以轻心、认识迟、行动慢，甚至麻木不仁,但也不要大
8、惊小怪、草木皆兵、谈非典色变。主要领导要亲自挂帅，负总责,班子成员各司其职、各负其责。坚持依法办事，做到不渎职、不失职、不越权、不越位，确保万无一失,避免把天灾变成人祸。一是加强了组织领导，层层建立领导指挥机构,做到及早部署、及早落实、及早督查、及早反馈。二是及时启动了吉林省交通行业对非典型肺炎应急处理预案。三是迅速传达贯彻省委、省政府和交通部的有关工作部署和要求，全面抓好工作落实。发生疫情以来,厅党组和厅防治非典领导小组共召开23次专门会议,研究部署和通报反馈情况。坚持日报告制度，每日对全系统的防非典工作进行调度,并印发工作简报36期,起到了宣传、沟通、指导的作用。 第二,建立完善了“五个机
9、制”,健全非典防治工作网络。 一是建立了组织领导指挥系统。二是建立了应急快速反应系统。三是建立了综合协调系统。四是建立了信息反馈系统。五是建立了督查落实系统。有效保证了各项工作出色完成。 第三，切实加强重点部位和关键环节的监控,做好“三个保护一个确保”。 在抗击非典的特殊战斗中，厅党组要求在重大灾难面前,交通人要监守岗位，坚定信心,尽心尽力、尽职尽责，忠于职守,保护好广大旅客和群众，保护好全省交通系统广大职工群众,保护好家庭。一是加强了对疫情的预防和监控。二是尽量减少大型会议和不必要的外出活动。三是加强部门协调配合。先后两次去北京运送药品和抗非典物资。承担了省政府捐赠给北京、山西、内蒙古价值1
10、300万元物资的运送任务，在关键的时候,把方便送给别人，把困难留给自己，得到有关部门的充分肯定和高度评价。各地交通部门也都积极配合防疫部门在公路沿线地级以上城市设立留验站，受到了当地政府和人民群众的表扬和肯定。 第四,加强宣传，提高认识。 一是大力宣传非典防治知识，作到科学防控。二是宣传有关法律法规，作到依法防控。认真组织学习了中华人民共和国传染病防治法和国内交通卫生检疫条例。三是宣传交通行业对防非典所采取的严密防范措施，化解旅客疑虑,放心乘车出行。 第五，确保交通运输畅通，维护正常社会经济秩序。 防控“非典”工作伊始，厅党组就提出要千方百计保障交通运输畅通无阻。在职责范围内做到“交通不断、货
11、流不断、人员不断、病源切断”。一是统一思想，站在全局高度，保障交通畅通。要求“任何地方、任何部门、任何单位和个人不得通过任何方式中断交通运输”。二是开启“绿色通道”,确保重点物资运输。全省交通部门共组织285台货车,供地方政府随时调用，保证抗非典和群众生活物资的运输。启用了0个交通部统一制发的“防非典紧急物资运输特别通行证”,落实了具体车辆和行驶专用通道。三是依法保障公路畅通。在保畅通的问题上，厅党组在调查基础上确立了从实际出发、分类指导、突出重点、注重效果、注重工作质量和工作成本的原则,国省县道必须确保畅通无阻，对乡村道路，要多做思想政治工作，多做法制宣传工作，多做支持帮助农民抗击“非典”的
12、工作。 截至目前,全省没有发生通过交通工具造成非典扩散,我们的服务对象、管理对象和职工也没有发生疫情,公路水路交通运输保持正常的畅通状态，与有关部门的协调配合工作积极主动,保证了抗击非典工作的顺利进行。 疾风知劲草,危难识英雄。在省委、省政府的领导下，全省交通系统的广大干部职工在与这场突如其来的自然灾害面前,沉着应对，超前思维,科学决策，创造性地工作,保护了广大旅客和交通系统职工的生命安全，保证了道路、水路交通运输的畅通;并涌现出很多的先进人物和感人事迹，在生与死的危难之际，吉林交通人做到了“把方便留给别人,把困难留给自己；把安全留给别人,把危险留给自己;把幸福留给别人,把痛苦留给自己”，再次
13、证明了吉林交通是一个对党、对人民有着深厚感情，敢于负责任、善于负责任的行业。在此,我代表省交通厅向全省交通系统广大干部职工表示敬意，并道一声,同志们辛苦了。 三、坚持以经济建设为中心不动摇,认真做好当前各项交通工作。 当前，正值交通基础设施建设的黄金季节，各项工作如何在抗击非典的同时，减少影响、少受影响，直接关系到全年工作目标的实现，也是对各级领导干部能力、作风和素质的严峻考验。人总是需要一点精神的,没有一股精神,没有一点闯劲，就干不出新的事业,面对防治非典和完成今年交通发展目标的双重重任,我们要发扬压倒一切困难的精神，发扬排除万难去争取胜利的精神,站在全局和大局的高度,把职工的精神振奋起来，
14、把职工的积极性调动起来，用我们的积极拼搏精神和创造性的工作,千方百计把非典造成的损失减少到最低程度;以百倍的努力，不折不扣地完成全年交通发展的预期目标。 抢时间，就是要抓紧有效施工时间往前抢,在保证工程质量的前提下，千方百计加快工程建设,确保全面完成年度计划目标。今年是全面建设小康社会的第一年,也是完成“十五”计划的关键一年。完成今年的交通建设任务,实现全年交通发展目标,至关重要,意义深远。由于受非典影响,今年的有效施工时间已经相当紧张。剩余的时间扣除阴雨天等不利因素，已经不足100天。各级交通部门的领导对此要做到心中有数。严格按照今年的建设任务和目标，一个项目一个项目安排详细的施工计划,倒排
15、工期，并留有一定余地，确保完成。 抓机遇。一是要抓住国家实施积极财政政策和稳健货币政策、加大交通等基础设施建设投入的机遇；二是要抓住国务院领导同志和省委、省政府领导高度重视交通发展的机遇。最近,国务院总理温家宝,副总理黄菊、曾培炎专门就加快高速公路和农村公路建设作出重要批示。黄菊副总理到交通部调研时就加快交通发展发表了重要讲话。省委书记王云坤、省长洪虎、副省长矫正中等省领导也就加快交通发展提出了明确要求,省政府还将出台一系列优惠扶持政策。这为做好交通工作提供了难得的机遇和外部环境；三是要抓住交通部向农村公路增加投入以及西部大开发等机遇。机不可失，失不再来，时不我待。各级领导一定要增强紧迫感和责任感,紧紧抓住当前的有利时机和机遇，进一步加快交通基础设施建设,推进交通经济新的跨越式发展。 加大措施，就是要进一步加大人力、物力、财力投入,加快建设步伐。要逐个项目定任务、定标准、定质量、定时限、定责任。一把手要切实负起总责,科学调度，定期督察。要利用法律、经济、行政等手段,充分调动广大干部职工的积极性和创造力，形成抢时间,比效率,比质量，比成本的良好氛围，进一步掀起施工会战高潮。关键时刻抓关键,全局工作抓重点。各级交通部门特别是厅
