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1、世博中心施工总承包招标工作方案核准通过,归档资料。 未经允许，请勿外传 核准通过，归档资料. 未经允许,请勿外传 关于世博中心施工总承包招标工作 随着社会的进步和市场经济的发展，对于一个建设工程项目而言，招投标工作变得越来越重要,特别是施工招投标,它不仅仅是建设工程项目全过程投资控制的主要阶段,而且还是提高工程质量、缩短建设工期、降低工程造价的关键手段,更重要的是，通过这一技术、经济、管理等综合能力的竞争方式，可以选定一个合格而且中意的施工承包商,为整个建设工程项目的顺利开展和具体实施起着决定性的引导作用。因此,认真做好施工招投标过程中的各项工作、把控好施工招第1页 共31页 投标工作中的各个
2、环节就显得至关重要。 在建设工程项目施工招投标阶段，我们需要根据业主的要求以及项目自身特性等，开展如下内容之工作, 1、 招标策划,熟悉工程项目情况和特点，制定招标策略,进行标段划分和总、分包界定,选择合理、贴切的发包模式、计价方式、合同形式。 2、 招标前的准备工作,招标程序和日程安排,收集文件、图纸和其他相关资料,编制招标文件、工程量清单、评标办法及报送政府相关部门审批。 招标过程，发布招标信息,接受投标报名,进行资格预审,发放招标文件，3、协助现场踏勘,招标文件澄清和补充。 4、 评标过程,开标、抽取评标专家、回标分析，商务部分，、评标。 5、 决标后的工作,编制评标报告,进行备案公示，
3、发放中标通知书，参与合同谈判，商务部分，拟定施工合同文件。 一、 招标策划 在整个招投标过程中,前期的招标策划最为关键,包括招标的策略、标段的划分、总分包界定、合同的架构以及发包模式、计价方式、合同形式的选择确定，这些在招标中所采用的策略和策划决定着日后工程项目建设的开展进度、施工质量和资金运用。 而在招标策划前，要与业主多进行沟通交流，详细了解建设工程项目的情况和特点,以及业主对招标工作的具体要求，在充分理解业主想法的基础上，共同探讨、解决和处理招标过程中可能出现的各种问题，同时正确引导业主严格贯彻执行招投标法律法规,以最终达到招标的目的,且这种沟通是动态的、持续的,贯穿于整个招标工作的每个
4、环节中. 第2页 共31页 就拿已经完工、交付使用的“中国2010年上海市世博会世博中心” 施工总承包征询和招标工作来说吧,该工程项目的基本情况是，项目类别为会展中心,资金来源为全部国有资金投资,具体技术经济指标如下, （1） 基地面积, 6.65公顷 (2) 总建筑面积， 141990平方米 其中, 地上建筑面积， 99990平方米 地下建筑面积， 42000平方米 （3) 总建筑高度， 40米 （4) 地上层数， 67层 (5） 地下室层数, 1层，挖土约7米, (6) 结构类型, 钢砼框架加钢结构 (7) 基础类型， 钢砼及桩基 (8） 工程计划开工日期, 2007 年 4月 (9） 工
5、程计划竣工日期， 2009年12月 (10） 建设总投资，约24亿，其中，建安工程造价约17亿, 针对上述情况，可归纳为, ，1， 项目性质为公用事业项目, ，2, 资金来源为国有资金投资， ,3, 总投资额在 3000 万元以上。 故本工程的招标方式不容臵疑为公开招标。 除此之外,由于“世博中心”是一座具有钢结构超大跨度、大空间地下室及大面积广场等特点的公共建筑,由此带来钢结构、幕墙、屋面防水系统、弱电系统、第3页 共31页 灯光系统、地沟系统、地坪等室内装修工程的设计和造价均有其特殊性。其中，钢结构体系、幕墙系统及弱电系统、室内装修工程的造价控制更是整个投资控制之中的重中之重,而钢结构与幕
6、墙之间的界面划分又是管理中最容易造成承包商相互推诿的问题。所以控制好了上述四项内容的造价则意味着整个项目的50以上已在控制之中。 结合以下本工程项目的建筑体系，就可以了解到在投资控制中可能会碰到的重点、难点， (1） 桩基， 本工程为大跨结构，竖向荷载主要通过两侧支承结构传递至基础.考虑到大跨结构对沉降的敏感性,多功能区与会议区两侧主体采用桩基+厚筏板。桩型可选用预制方桩、PHC预应力管桩及钻孔灌注桩。考虑到周边良好的施工条件,选用PHC管桩。由于本工程桩基础主要采用的是 PHC桩及方桩，小部分采用钻孔灌注桩,所以桩基部分的造价约为12 万平米*150元/平米=1800万元左右，考虑到本工程地
7、下障碍物极为复杂，可能会增加部分造价,故桩基部分造价约2000万左右. (2） 地下围护，由于本工程有约 4 万平米的地下室,所以地下围护结构的造价也将是投资控制的重要部分。由于地下围护结构造价与施工方案、施工组织设计息息相关,故建议将地下围护结构纳入施工总承包措施费中，这样一来借助总承包招标时投标单位报价会尽量压低并采用包干的形式控制住造价，二来也可以充分借助施工总包的设计、技术力量合理优化地下围护结构。 （3） 钢筋混凝土,由于本工程主要采用钢结构形式,钢筋混凝土结构仅在建第4页 共31页 筑竖向交通区域布臵的混凝土芯筒，作为抵抗水平地震及风荷载的主要构件,其用量与其它工程相比较少。但也需
8、充分重视底板的钢筋混凝土的用量及钢结构中用到的高等级混凝土的单价。 结构构件 柱 梁 板 墙 地下室外墙 建筑物楼层 地下室 C50 C40 C40 C40 C40 地上结构 C50 C40 C40 C40 C40 基础底梁板 C30，60 天强度要求达到C40, 桩基 方桩 C35，PHC 管桩C80，钻孔灌注桩水下砼 一级钢,HPB235,二级钢,HRB335， 三级钢,HRB400。 (4） 钢结构，结构形式主要为全钢结构。钢结构部分包括两侧附房的框架,钢梁、钢柱,和中部主体的大跨度桁架。钢框架一般采用18 米柱距，方便建筑布臵与分割。多功能区底层中部主体区域为 54m 跨无柱空间,上部
9、为同样跨度的轻型屋面结构。设计上主要采用6m 高、9m 间距组合钢桁架作为跨越式构件支撑楼面,两榀桁架间采用组合钢梁作次梁。桁架腹杆间的空隙为设备管道穿越提供了空间,节约了建筑高度，9m的组合钢梁跨距也有利于钢构经济性的发挥。经初步计算桁架式钢板梁上下弦采用100060，斜腹杆80040,直腹杆60040 可以满足强度、变形及振动的设计要求.轻型屋面考虑采用网架结构。会议区底层中部主体区域为 54m81m 会场无柱空间，上部为同样跨度的轻型屋面结构。结构考虑采用双向钢桁架布臵,实现大跨大荷载的建筑功能要求。周边钢筋混凝土筒体既作为第5页 共31页 双向桁架的竖向支撑，又是整体结构的主要抗侧构件
10、.经初步计算双向桁架上下弦采用10004002050，斜腹杆8004002040,直腹杆6004001540可以满足设计要求。 由于本工程主要采用桁架形式钢结构并有超过 80米的大跨度，所以用量约为110120公斤/平方米,包括幕墙衔接龙骨，总用钢量约为14000吨。故钢结构部分造价约为1。8-2亿，由于当时钢材市场波动较大，实际价格需按届时的市场价格确定,。从这里也可以看出钢结构对于本工程来说是必须极为重视的分部之一。必须从设计？招标？合同?施工?结算每步都严格控制。钢材,钢板厚34mm 时采用Q235B、Q345-B,钢板厚?34mm 时采用Q345GJC。 压型钢板,采用闭口或缩口型压型
11、钢板，双面镀锌总量为300g/m2，屈服强度fy?345N/mm2,优先选用镀铝镁合金压型钢板。 （5） 幕墙， 由于本工程主要采用玻璃幕墙与铝板幕墙系统,玻璃幕墙由于钢化、夹胶、lowe 等不同综合单价一般在1200-1500元/平方米,铝板幕墙也由于铝板的选用造价不同,复合铝板较为便宜综合单价约为600700元/平方米,蜂窝铝板相对较贵综合单价约为10001200元/平方米. 本工程的屋面也为幕墙系统一部分，所以屋面防水系统业必须重视,现在市场上做得较好的霍高文系统和比姆系统造价约为第6页 共31页 500650元/平米，比姆系统相对来说较为便宜。 另外玻璃幕墙中的自动排烟窗也由电动排烟窗
12、、气动排烟窗之分，各有优势,但由于涉及金额较小,暂不展开。 幕墙系统的总造价也将在2亿左右，在“世博中心工程中也是一个举足轻重的分部,必须同钢结构一样全过程严密控制. （6) 土建其他,公共建筑的地沟及布展用电缆作为大型公共建筑特有的分部往往被忽略，但由于地沟及布展电缆作为以后使用中必备的功能物料是必不可少的。 地坪的选择也是展馆类建筑较有特色的一部分，地坪有强固水泥+地毯，自流坪,塑胶地坪，橡胶地坪,大理石地坪等不同的形式，造价也不尽相同,作为投资顾问届时要配合业主选择最适合本工程的展厅地坪形式。 （7） 机电, 由于本建筑的特殊形式，大空间可能会用到消防炮的形式。消防炮的造价约为40 万/
13、点。同上，在大空间普通的空调风口将不能达到使用功能，可能会用到空调大功率圆形喷口.这种风口合资进口都有,合资的约为800元/套，进口的约为2500 元/套。 由于本工程屋面基本为平顶，雨水多数会采用虹吸式排水系统,若无特殊静音要求虹吸式排水系统约为50 元/平米。 这些重点、难点也就是我们在招标代理时必须要面临的问题，与此同时我们在实际操作过程中还会碰到以下一些困境， （1) 招标要求时间紧,招标图纸深度不够，边设计边施工的必然性， 第7页 共31页 (2） 专业分包项目较多,并涉及一些指定供应专业设备， (3) 国家要求使用的工程量计算标准-国标GB50500 是基于施工图而制定的一种规则,
14、如采用基于扩初图招标，我国目前并无一种比较成熟的工程量计算规则。 再加上考虑到后期的投资控制和合同结算等工作,在选择一个与之相匹配的合同形式和制定合同构架、合同条款及计价模式等方面我们都要事先在编制招标文件和工程量清单时预作安排,结合本工程项目实际情况和特点,进行招标策划,用以突出重点、解决难点， （1) 在没有完整的图纸和规范情况下,选择固定单价合同形式,数量待图纸出齐后按实结算, （2) 建立总包+专业分包/指定供货的合同架构，总承包对整体项目进行施工、管理、配合、协调，下设若干专业分包及指定供货项目。 第8页 共31页 合同架构如下， 独立工程合同 业主 总直包 接工承程 包合工同 程总
15、包工程 合 同 专业分包工程合同 指定供货合同 钢幕室电消弱泛绿窗） 桩桩冷电高冷空水洁防公结墙内梯防电光化（基基却缆低水调泵具火用 构精工系照及工 测及塔、压机机门设 玻装程统明景程 试基线柜组组施 璃修观 坑槽、及 、配围风市 金 电护机政属箱 工盘接板 、程管驳 、变工石 压 程 材器 级铝 合 金门桩基及基坑围护工程 总包工程施工阶段 第9页 共31页 1、 标段划分， 划分标段的目的，主要是为了增加作业面,加快施工进度,同时又可以便于资金的分块和管理,但以下因素将影响到标段的划分, 标段大小: 市场惯列及接受程度 资金来源: 资金管理和分配的需要 施工企业的施工能力： 设计的相对独立性: 项目类型、设计风格协调 现场条件： 现场管理协调、临时设施安排 专业工程: 所以若标段划分过多，则不仅仅会增加临时设施等措施费用，而且也会给施工现场管理、配合、协调等带来一定的难度。由于本工程为一整体项目，根据其项目情况和特点,不具备划分标段的条件,所以未进行标段划分. 2、 总、分包界定， 总、分包之间的界面划分在施工招投标中是十分重要的,必须在
