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1、返乡农民工情况调研报告返乡农民工情况调研报告返乡农民工情况调研报告1随着国际金融风暴逐渐影响到我国的实体经济，我国东部沿海地区局部外向型企业产品订单减少、消费下滑甚至停产，大量工人失业，一局部农民工纷纷踏上返乡归程。最近，我们对全市农民工回流问题进展了专题调查，情况不容乐观。一、目前全市返乡农民工的根本情况1、返乡回流人数近一成。20xx年全市外出务工的农民工人数约110万人，其中在省外务工的约95万。据调查，截至11月底，全市返乡回流约9万人，约占全市外出务工农民工总人数的8%。2、返乡回流时间提早2个月。农民工返乡时间过去一般在春节前后10天以内，今年返乡的启动时间至少提早了2个月。3、返
2、乡回流农民工中年龄偏大者居多。据调查，返乡回流农民工中，16-25岁占11%，26岁-40岁占32%，40岁以上占57%。由此可以看出，外出务工人员回流的以40-50岁的大龄农民工为主，这局部农民工大局部因文化程度较低，从事的是高体力、低技能工作，失业后很难在当地再找到新的工作，如桃县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。4、返乡回流农民工主要来自沿海地区和劳动密集性行业。返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方，其中以沿海一带为主，约占70%以上；返乡回流农民工中，85%以上来自出口性企业和中小型企业，从行业来看，以从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高，总数到达66%，其次为建筑房
3、地产业，占19%。5、大局部返乡农民工对打工期间的工资待遇较为满意。调查说明，65的农民工工资可以按时足额发放，25的工资不按时但可以足额发放，由此可见，在各级政府及相关部门的努力下，拖欠农民工工资问题得到了较好的解决。但在调查中，局部农民工对现有的按年度或工程结算工资的方式颇有怨言，希望按月发放工资。农民工收入状况有所改观。据调查，农民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，两者合计，近九成农民工月均收入超过1000元。65%的农民工对收入状况表示根本满意。究其原因，关键是其对进城务工的期望值较低，虽在城市务工，但他们仍以在农村务农收入为参照，所以
4、比拟容易满足。二、目前农民工回流的原因企业经营不景气是农民工提早返乡的主要原因。据返乡农民工反映，农民工提早返乡主要是其所在企业受金融危机影响，多出现破产、停工、歇业等情况所致.如临澧县安福镇望城村的农民工周尚松说“十几年过来，都是下半年这个时候最忙，唯独今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响，国外订单明显减少，工厂开工缺乏或停工，对工人或是放假，或是采取自然裁员。特别是十月份以来，开工时间缺乏一半，所拿的工资已不能维持正常生活，二是返乡回流工的收入相对较低。据调查，目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右，据临澧县太浮镇王化村的农民工杨振国说，他在深圳三和兴玩具厂
5、务工，月收入一般在1200元左右，但每天必须工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，假如按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高，又一时难以找到工作，被辞退的农民工只能选择返乡。三是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如国家1000亿投资方案的出台以及新的土地政策，对农民返乡具有一定的吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在更好的开展时机。三、采取有效措施，沉着应对农民工返乡潮当前农民工大量返乡，带回来的不仅是消费和收入的增长，更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。近年来，进城务工收入已经
6、成为农民收入的重要来，农民工集中返乡，意味着全市局部农民家庭收入锐减。为帮助返乡农民工解决消费、生活中遇到的困难，有效缓解他们的失业之痛，我市各区、县市制定了返乡农民工帮扶方案，拟定了返乡农民工就业创业施行方案，实在搞好为农民工“五送”活动，即：送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖，收到了一定效果。做好返乡农民工的安置和帮扶工作，关系开展和稳定的大局，为了引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业，建议采取以下七项措施，帮助返乡农民解决实际困难。一是全力为返乡农民工开展职业介绍效劳。采取走出去请进来的方式，多方联络用工单位搜集岗位，针对返乡农民工的实际，进展个别推荐和进场求职相结合，千方百计
7、为他们找到合适的岗位。二是开展职业技能培训、鉴定工作，使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。一些农民工暂时回家，利用春节前的空隙时间，参加各种就业培训。如桃县劳动局近一个月就对100多名返乡农民工免费进展计算机、电工电焊、车工等技能培训，唯美学校培训工业设计、电脑软件高级技能人员10多名，这些必将对他们以后的再次就业增强竞争力。这种做法值得推广。三是积极协调配合工商部门，为返乡农民工创业开拓“绿色通道”，办理工商营业执照等。四是积极协调配合税务部门，为返乡农民工创业落实相关税费减免政策，实在帮助返乡农民工创业。五是举办创业人员经历交流座谈会，以点带面进一步促进返乡农民工实现自主创业，自谋职业
8、。六是积极帮助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政策。可以象临澧县那样对吸纳、安置返乡农民工就业的企业，按安置返乡农民工人数，帮助提供小额贷款，通过“绿色通道”提供社会保险补贴，从而促使更多企业招用返乡农民工，降低用人本钱。七是对生活确实存在困难的返乡农民工，积极协调民政部门，对符合最低生活保障的提供最低生活保障，对不符合最低生活保障条件的给予一次性救助，妥善解决其生活困难问题，尽早帮助返乡农民工渡过难关，尽快重新就业。返乡农民工情况调研报告220xx年四季度以来，受国际金融危机影响，全国经济增速明显放缓，伴随着危机进一步蔓延，对我市农民外出务工产生一定的影响。我市农民工非正常返乡人员增加，务工收入
9、下降，农民工外出就业形势严峻，给我市农民持续增收带来压力和困难，引起各级领导及相关部门高度关注。为了及时理解我市农民工非正常返乡情况，为各级领导和有关部门加快农村经济开展，进步农民收入提供决策根据，近日，市统计局采取全面调查与问卷调查相结合的方式对全市农民工外出务工情况及农民工非正常返乡人员进展了调查。现将调查情况报告如下：一、当前我市农民外出务工根本情况近几年来，我市农民外出务工从快速增长期转入到稳定开展期，全市农村劳动力外出务工的规模不断扩大，劳务经济已成为农村经济开展和农民增收的重要组成局部。据统计，截止20xx年底全市农村外出务工人员31。6万人，占全市农村乡村从业人员比重38。7%。
10、我市农村外出务工人员主要集中在凤台县农村外出务工人员13。7万人，占全市农村外出劳动力比重43。4%，潘集区农村外出务工人员8。7万人，占全市农村外出劳动力比重27。5%，毛集区农村外出务工人员3。1万人，占全市农村外出劳动力比重9。8%，大通区、谢家集区、田家庵区、八公山区农村外出务工人员数及所占比重分别为：2。1万人、6。7%；1。9万人、6。0%；1。7万人、5。4%；0。4万人、1。3。我市农村劳动力外出务工地域主要集中在长三角、珠三角等经济兴旺地区，主要从事劳动密集型的工业和建筑业。二、全球金融危机对我市当前农村劳务经济的影响据调查，截止到20xx年12月底，受金融危机影响全市农村外
11、出打工劳动力非正常返乡人数2。1万人，仅占我市农村劳动力外出打工人数的6。7%，目前尽管从数量上来看还并未形成大批民工返乡潮，但综合多种因素分析p ，真正对我市农村劳动力外出务工影响将在春节后，应引起各级政府的广泛关注和重视。一因所在单位裁员或停产、收入明显减少成为农民工非正常返乡的主要原因。据对全市5732名非正常返乡人员的问卷调查，受全球金融危机的影响，全市2。1万非正常返乡人员中因为收入明显比金融危机发生前减少而返乡的占46。2%，所在的公司单位因订单减少而裁员或停产返乡的占37。1%，在外生活本钱进步，继续外出打工不划算返乡的占7。6%，所在公司单位因经营困难而破产倒闭返乡的占4。5%
12、，认为所处的打工环境明显不适应包括：住宿不方便、孩子上学不方便、当地人岐视民工、工资不能足额及时兑现、医疗养老失业保险等政策不配套、在当地受老板欺负等返乡的占1。4%，认为其它原因返乡的占3。2%。二文化程度低的青壮年农民工成为非正常返乡的主流。从年龄构成来看，全市非正常返乡回流农民工20岁及以下的占11。7%，21岁至44岁的青壮年却高达61。7%，45岁至54岁的占21。0%，55岁及以上者占5。6%。从劳动力文化素质来看，受教育低的劳动力返乡的比重大，其中：小学文化程度包括文盲以下返乡人员占全部非正常返乡人员的52。4%，初中文化程度占37。0%，高中以上文化程度仅占10。6%。三经济兴
13、旺地区返乡人员和外出务工时间较短的人员返乡比例较大。在调查中从长三角非正常返乡回流的占全部非正常返乡人员的30。0%，从珠三角非正常返乡占23。5%，从本省其它市非正常返乡回流的占14。3%，京津地区非正常返乡回流的占8。3%。据调查外出务工时间的长短也是影响非正常返乡的主要原因，在调查中发现外出25年的劳动力返乡占到69。5%，20xx年当年外出当年返乡的占14。5%，外出610年的占12。3%，常年在外打工而非正常返乡回流的仅占3。7%。四从事劳动密集型及外向型产业的人员受到的冲击最为明显。据调查，在我市非正常返乡人员中从事服装加工行业的返乡人员占到22。3%，从事玩具加工行业的占到11。
14、5%，从事电子行业的占到2。8%，从事其他工业的占到3。8%；从事建筑业行业的返乡人员占到26。8%，从事批发零售行业的回流人员占到19。8%，从事餐饮业的占到3。6%，从事交通运输行业的占到1。3%，其他行业占到7。4%。五非正常返乡人员返乡后收入下降明显，少数农村居民家庭生计可能发生困难。据对返乡人员调查中发现，有81%的人员返乡后不能马上就业，仅有19%的人员在返乡后马上可以就业。工资性收入一直是拉动我市农民增收的重要支撑，20xx年我市农民人均纯收入约4500元，其中：工资性收入2443元，占农民人均纯收入已达54。1%。据对我市非正常返乡回流人员调查理解，有95。8%人认为返乡回流后
15、收入明显减少，其中：有48。3%的人认为每月收入减少20xx元以上；有27。9%的人认为每月收入减少在150020xx元；有9。9%的人认为每月收入减少10001500元；只有13。9%的认为每月收入减少1000元以下。六由于金融危机还在蔓延，我市非正常返乡回流人员春节后继续外出务工的意愿大大降低。随着国际金融危机对实体经济的影响进一步加深，我市农民外出务工就业的形势愈发严峻，我市农民持续快速增收的压力加大。调查显示非正常返乡回流人员中有71%的人员春节过后不准备外出务工，仅有29%的人员在春节过后继续外出务工，说明绝大多数农民工对金融危机冲击下，外部打工形势不看好，对将来感到迷茫。三、对稳定
16、和开展我市农村劳务经济的措施和建议一加强宣传引导，做好农村稳定工作，确保农民收入持续增长。采取多种措施加强对当前经济运行形势和宏观经济政策的宣传，坚决各级政府与广阔农民开展农村劳务经济的信心，困境之中困难之时，信心比黄金更加珍贵。同时进一步贯彻中央20xx年一号文件关于20xx年促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见要求的积极扩大农村劳动力就业，实在解决当前农民工就业困难和工资下降等问题。中央在20xx年底追加的1000亿拉动内需的资金，我市积极争取了2。9亿元，主要用于煤矿棚户区改造和农村民生工程、农村根底设施工程的投入，各级政府及有关部门要采取有力措施，充分利用投资工程的带动功能，最大限度安置好农民工就地就业，努力增加农民的务工收入。二加强对农民外出务工人员的技能培训。“工欲其善必先利其器”，政府有关部
