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1、北京市“十一五”时期交通发展规划前 言“十一五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会后编制的第一个五年规划，是按照科学发展观要求编制的第一个五年规划。为了更好地指导“十一五”时期交通发展，支持北京城市总体规划2004-2023的实施，实现北京交通发展纲要2004-2023的近期目标，按照市政府的统一部署，北京市交通委员会会同北京市发展和改革委员会编制完成了北京“十一五”时期交通发展规划。北京“十一五”时期交通发展规划包括轨道交通建设规划、公共（电）汽车客运系统建设规划、城市道路建设规划、公路建设规划、城市道路与公路养护规划、公路运输规划、停
2、车设施规划、交通管理规划、交通科技规划、民航规划和铁路规划11个子规划。规划实施期限：20062023年。一、“十五”期间交通发展概况（一）总体评价“十五”期间，北京经济社会现代化、城市化及机动化同时步入一个新的快速发展期，为交通事业实现跨越式发展提供了机遇和条件。同时，交通需求的持续高速增长，使交通发展仍面临十分严峻的挑战。“十五”期间，北京市机动车保有量平均年递增11.4%，五年内新增机动车108万辆，机动车保有量达到259万辆，其中私人小汽车达到130万辆。全市居民日出行量迅速增长，平均年递增4%，2005年底已达到2830万人次/日（不含步行出行量）；中心城地区道路全日交通量近3年增长
3、更为迅猛，累计增加43.5%，平均年递增12.8%，市区机动车出行总量已达到415万车次日。“十五”期间，城市交通基础设施建设规模达到前所未有的水平。累计完成投资1052亿元，为同期GDP总额的5.6%（其中地方投资880亿元）。持续的高投入使城市交通基础设施得到飞速发展。在不断扩充交通设施供给规模的同时，“十五”期间通过内涵改造，挖掘既有设施潜力，提高交通综合体系运行管理水平，加大综合治理力度，市区路网高峰小时承载能力提高了35%左右。城市公共客运能力与服务水平有所提高，公共交通承担的出行比例由“九五”期末的26.5%上升到“十五”期末的28.1%。总体上看，“十五”期间，交通设施建设基本满
4、足了这一期间迅猛增长的交通需求，中心城交通拥堵加剧的势头基本得到遏制，局部地区有所缓解，但交通拥堵的形势依然严峻。中心城主要干道高峰小时平均负荷度由五年前的0.86上升到0.9；高峰小时五环路以内平均出行时间约为58分钟，与五年前相比变化不大。中心地区道路通行状况相对平稳，中心城边缘地区道路负荷上升较快，呈现堵点外移的趋势。当前城市交通的紧张局面是城市快速发展进程中多重矛盾的集中反映，城市交通发展始终伴随着城市空间结构和功能布局的调整、城市经济发展与产业结构调整以及机动化发展进程，交通拥堵状况的根本缓解将是一个长期的过程。（二）“十五”交通发展计划执行情况“十五”期间，交通基础设施建设和客、货
5、运输量均取得较大增长，交通各领域、各行业基本实现了“十五”计划目标。1、交通基础设施建设五年内新增轨道交通线路60公里，轨道交通运营里程达到114公里，比“九五”末期增长111.1%；开工建设地铁5号线、10号线一期(含奥运支线)、4号线和机场轨道交通线，在建轨道交通新线115公里。2005年，城八区城市道路通车里程达到4073公里，五年新增道路长度449公里，比“九五”末期增长12.4%，其中城市快速路通车里程达到239公里，实现规划里程80%以上。市域公路网总里程达到14696公里，新增1096公里，比“九五”末期增长8.0%；其中高速公路总里程达到548公里，新增280公里，比“九五”末
6、期增长一倍。枝2、然客货呆运输宜20例05湖年，锡轨道璃交通扭客运押量达悉到6域.8赵亿人双次，临比摸“璃九五顺”劣末增颠长5北6.吴6%炭。公方共电驰汽车菊运营裂车辆染数达从到1元85笨03踢辆，滴运营企线路辈达到虑59柱3条断，年捷客运岸量4礼5亿糠人次跳，分代别比舟“贝九五沉”绿末增圾长8铃3.肿5%卷、3踪9.颜5%塌和2合8.次9%馒。出伍租车斗车辆那总数繁达到滤6.务66泻万辆腿，第“馆十五猴”烈期间威更新诉老旧滤车辆饥4万漏辆，鲜年客沸运量诸达到戴6.凯5亿婆人次戴。省阁际撕客运执已基扬本形嫂成以润北京滔为中借心，讲以高愿速公手路、真高等研级路分为主愿干线泛的辐谋射全岂国的刻长途
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