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1、 邛名高速公路文明施工管理办法中国水利水电建设集团四川成名高速公路发展有限公司文明施工管理办法(试行稿）第一章 总则2第二章 组织机构3第三章 文明施工的基本内容3第四章 分项管理4第五章 单位及人员管理7第六章 施工标志、标牌管理办法及要求15第七章 附 则17第一章 总 则第一条 为加强交通建设项目环境保护，搞好施工现场的文明施工管理，预防交通建设项目对环境造成不良影响，减少粉尘和噪音对周围居民的干扰，减少污水和废气对环境的影响，规范生产行为，促进交通事业可持续发展，根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等相关规定，结合本项目工程建设实际，特制定本办法。第二条 四川邛名
2、高速公路所有施工、监理和试验室等参建单位必须将环境保护、文明施工(或管理）工作纳入本单位的工作计划，实行全天候、全过程、全方位的监督和管理，建立专业（人）管理和群众监督相结合的管理机制，并采取其相应的经济、技术政策和措施，使环境保护、文明施工等工作同工程建设相协调。第三条 各级领导干部、全体员工、民工等所有参建人员必须严格履行文明施工管理的各项规定及要求，必须做到思想端正、责任明确、制度落实、纪律严明、措施得当、检查及时，做到安全、质量、文明等工作同时计划、布置、检查、总结和评比.第四条 建设、施工、监理等单位必须对本项目施工工艺、污染排放和生态损害及其防治等制定切实可行的对策，落实防治环境污
3、染和生态破坏的措施以及环境工程投资概算。施工和监理等单位必须派专业人员(持证上岗）进行全过程监督和管理，并做好登记备案工作。第五条 施工单位所上报的施工组织设计中必须具有切实可行的环境保护和文明施工的措施和方案,否则，监理工程师不予批准开工，并责令施工单位限期进行修正和补充完善，直至满足文明施工管理相关要求为止。第六条 在施工过程中，必须严格执行建设项目环境保护管理条例和国家各部委、四川省人民政府、四川省交通厅、成都市交委、中水集团四川成名高速公路发展有限公司各项规定河要求。第二章 组织机构第七条 中水集团四川成名高速公路发展有限公司、施工单位设立专门文明施工管理机构；监理单位必须设置专门监理
4、工程师（持证上岗）对施工单位的驻地、现场及人员进行监督和管理.中水集团四川成名高速公路发展有限公司设立专门的安全文明施工管理办公室(设在工程部）。第三章 文明施工的基本内容第八条 文明施工是相对于野蛮施工、混乱施工而言.文明施工的特征是按设计文件和施工规范的要求，严密组织施工,并做到施工场地清洁，井然有序，没有随地乱扔的废旧材料、工具，如短钢筋头、元钉、铁丝、木料、水泥纸袋、扳手、铁锤、钢管、橡皮管等。使用过的机械和多余的材料,在短期内不再使用的应及时归库,不得随地乱搁.工人的调度、安排,随着工程需要而定,没有因窝工而到处闲逛或聚坐长时间闲谈的情况。施工中的废水、废渣不得随地乱排、乱放。能否做
5、到文明施工是施工单位管理水平的体现.第四章 分项管理第九条 防粉尘管理一、施工现场的道路（包括临时便道)必须采用水管喷淋浇湿，洒水车洒水,防止车辆来往和刮风等产生灰尘影响周围居民的正常生活、农作物的生长等。二、施工过程中在装卸水泥、砂石、石灰等易产生粉尘的物料时,必须采用斗车运到地面,不得高空抛下，防止产生的粉尘乱飞而污染环境，并应设有防粉尘的必要防护措施.三、施工现场的临时堆土或弃土必须采取洒水的措施来控制扬尘,尤其是在城镇附近或居民聚集的地方必须采取切实可行的防范措施。四、现场的土石方及挖孔桩爆破作业时，要求施工单位在施工现场或周围（边)采取密目安全网的措施来控制爆破产生的粉尘。五、要求施
6、工单位的木工加工场所产生的锯末做到一日一清理,并装入袋中密闭、运送到指定地点堆放.六、施工单位将未使用完的并且可能产生粉尘的材料(如水泥等)应及时覆盖好或搬运回库房存放。第十条 防噪音管理一、在城区施工时，要求施工单位必须按照“环保部门城区施工管理规定”的要求进行施工,严格控制噪音指标，监理工程师必须严格审查其施工方案和过程监督。二、在城区施工时，施工单位应合理安排施工工期，尽量避免进行夜间施工。如确需进行夜间施工时，则严格按照建筑工地夜间施工总量控制的要求，经监理工程师批准后进行。三、在城区附近或居民聚集的地方施工时，要求施工单位对挖掘机、运输车所产生的噪声污染进行严格控制,严格遵守相关法律
7、法规要求，及时做好周边居民的协调、解释工作，并张贴安民告示。四、在城区施工的汽车及挖掘机等严禁鸣喇叭，同时车辆必须减速行驶。五、在城区（或附近）或居民聚集的地方进行浇捣混凝土时，尽量避免震动棒碰到钢筋等易增加噪声的材料而产生刺耳的声音.六、对施工现场的施工机械应加强维修、保养，加强润滑与保养或安装消声装置等减少机械噪音。七、加强职工思想教育，在公共场所不得喧哗和大喊大叫。第十一条 污水处理管理一、项目部等驻地的现场周围一圈必须布置排水沟，生活污水必须严格按要求控制。二、妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城(镇)市的排水设施和河流；三、食堂、厕所、浴池及生活污水等必须经过处理、沉淀、达到污水综
8、合排放标准后进行排放.第十二条 防废气和有毒有害气体管理一、废气主要为生活区食堂产生的油烟废气，因此设在城镇的食堂禁止使用煤、柴等高污染燃料，食堂的油烟经油烟净化器处理达到国家标准后排放。另外,在工地上严禁焚烧垃圾。除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。二、由于受技术条件限制,施工单位靠自身条件和能力不能对环境的污染控制在规定范围之内时，应聘请有相应资质的专业队伍或人员制定切实可行的实施方案，对环境污染指数进行严格控制,降低或避免对环境造成的污染；同时，报请设计、监理和建设等单位进行论证和备案。第十三条 城镇(或周边)结构物
9、施工管理一、对于在城镇(或周边）施工桥梁时，要求施工单位对所施工区域进行严格封闭，按照城市立交或跨线桥梁施工要求进行施工，即在四周采用绿色的防护网进行安全防护,并标有明显的安全警示标志.二、对于跨线(不能中断交通）桥梁施工时,桥梁四周必须采取封闭、在有效空间之上采取平铺坚实牢靠的安全防护网，防止上面坠物造成人员或车辆伤害,同时必须设专门人员进行全天候值班和监督。第五章 单位及人员管理第十四条 对承包人文明施工的要求一、由分管安全文明施工的项目经理分别确定在场容场貌、料具管理、环境控制、综合治理等方面的责任人，采取“标准明确，责任到人”的管理目标责任制，将文明施工落到实处。二、场容场貌1、按规划
10、布置临时施工设施,建立平面信息信号管理系统，对各项生产、生活设施、道路、管线、电力线路、各类物资放置场地及临时仓库实行平面动态管理,定期检查考评，有奖有罚。2、对作业环境设置必要的安全警示标志，对工序实行挂牌标识的方法。3、场地按规划要保证运输道路畅通,排水有序。 三、物资及设备1、物资按类别采取库房和大棚两种方式储放，做到料架整齐划一，分区合理，产品标识正确，检验状态无遗漏.2、定点加工机具应设防雨棚，做到机具维护到位，性能可靠，表面清洁.四、环境控制1、建立卫生清洁责任制，划分卫生责任区域，由各责任人具体负责。2、施工污水采用软管排入既有排水系统或流入规划的渗水坑、沉淀池内,杜绝随意排水，
11、保证水土完整不流失。3、生活临建区域采用明沟排放雨水，生活废水通过埋地管道排入集水坑,生活垃圾及时处理。4、食堂干净卫生，炊事人员定期体检,持证上岗。五、综合治理1、搞好施工现场及生活区域的封闭式管理,教育职工遵守作业秩序和现场管理纪律。2、搞好职工宿舍文明评比活动,做到整齐、明亮、通风。3、建立现场巡查保卫及值班交接记录制度，防止外部闲杂人员入内损坏成品和半成品、盗窃施工资料。搞好地方关系,为顺利施工创造必要的条件。六、施工现场（工地）应建立文明施工管理和监督管理网络，建立以项目经理为第一负责人的组织保证体系。推行现代管理方法，组织科学施工,创造一个良好的施工环境和作业条件,保护职工的健康，
12、确保施工活动正常进行。七、施工现场（工地)项目经理部必须实行目标管理。应将年度目标计划和管理网络制成图表上墙，并按季、月进行目标细化,根据工程实际进度进行动态跟踪管理。八、承包人应按照场地总平面图设置各项临时设施，布局合理,文明责任区划分明确，并有明显标记。同时应设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理和技术负责人的姓名，开、竣工日期等相关内容.九、施工现场（工地)作业区道路平整，设有明显路标。机具材料应做到“二整”。即：施工机械设备应保持状态良好、停置整齐；施工材料堆放有序、存储合理规整。十、作业区道路和现场按工程需要须有足够的照明设施;施
13、工电源要集中布置,统一接线,专人负责，并定期检查。十一、工地现场外观应做到“三洁”:施工场地整洁、环境清洁、施工产品(包括桥梁、涵洞、挡墙、护面墙、坡面绿化等等)符合规范要求，美观净洁。施工驻地和现场内的沟道、地面无废料、垃圾和油垢，应做到工完料尽场地清。办公室、作业区、仓库等场所内部应整洁。生活区中的食堂、宿舍等应符合卫生通风照明要求，职工宿舍内外应保持清洁、卫生、美观洁净.十二、禁烟区严禁吸烟。同时，禁止在隧道、高空、桩基内边作业边吸烟.十三、施工现场(工地）项目经理部应对全体施工现场人员进行文明施工教育。现场管理人员应配带醒目的标记（红色)，胸前佩挂上岗证，在自觉遵守工地规章制度和劳动纪
14、律的同时，监督施工作业人员是否严格按照安全、文明施工管理规定执行,对违反规定的人员予以及时纠正，坚决杜绝“三违”现象.十四、必须遵守国家有关环境保护规定，避免和降低灰尘等对环境的污染。十五、项目部必须成立安全文明施工领导小组，由项目经理任组长，并指定持证上岗的专职人员和一定数量的兼职人员进行驻地和现场管理全天候、全过程和全方位的监督与管理。第十五条 对监理单位文明监理的要求文明施工是在多种内外因素综合影响的条件下,反映施工、监理单位管理水平的具体体现,所以，能否做到文明施工，首先是施工单位在人员、物质上有无具体的保证措施；其次是监理单位人员的素质和管理水平;第三是监理单位对施工单位及现场管理过
15、程中进行监督和检查的力度,只有达到在人员、物质上保证,行为规范、措施有力的情况下,才能达到文明施工的要求.一、监督、检查承包人是否按照安全文明施工具体要求和规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔设置。二、检查施工驻地和施工现场的排水设施是否与排水渠道接通、接顺和保持畅通，同时，应设置一定数量的备用排水设备，以备急用。三、检查督促承包人将沿线的通道（包括涵洞）、临时破坏区域和新老道路相接的居民出入口等道路修畅通。四、检查督促承包人将建筑垃圾运到规定的地点堆放。五、督促承包人按规定配置工地卫生设施，建立工地卫生管理制度并检查执行情况。六、工程竣工后检查督促承包人在规定期限内完成现场清场工作。七、督促承包人搞好施工场地规划设置和材料库房建设,做好防潮、防污染保护工作.八、检查承包人规范材料堆放，要求场地硬化，材料按品种、规格存放，插挂标识牌，严禁无序混放.九、督促承包人加强施工管理，设置必要的卫生设施和环保设
