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1、 安全文明施工监理实施细则北京地铁9号线机电设备安装工程安全监理实施细则 北京地铁9号线机电设备安装工程安全监理实施细则 编制：审核： 批准：日 期： 文件修改记录表序号修改通知单号修改部位及修改方式修改日期修改人检查人I目 录1 安全文明施工目标12 编制依据13项目影响因素识别14 现场安全文明施工监理34.1 监理工作范围、重点及职责34.1.1 监理工作范围34.1.2 监理工作重点54.1.3 安全监理职责64.2 安全文明施工保证措施64.2 .1 生活区管理措施64.2 .2 场容场貌管理74.2 .3 文明施工74.2 .4 工地卫生制度84.2 .5 施工现场标志牌设置84.
2、2 .6 日常检查95 监理工作流程105.1 安全文明施工控制总流程105.2 施工中的安全控制流程115.3 安全文明施工监理工作程序125.4 安全文明施工事故处理程序135.5 质量安全问题整改处理程序156 现场施工安全控制措施方法及要点166.1 安全控制措施166.1.1 组织措施166.1.2 经济措施166.1.3 技术措施166.1.4 合同措施166.2 安全控制方法17安全检查176.2.2 安全培训176.2.3 安全例会176.2.4 安全方案审查186.2.5 资格审查186.2.6 安全技术管理186.3 安全控制要点206.3.1 接触网、电力线附近作业20施
3、工场地、施工工具216.3.3 吊装及储存236.3.4 施工用电246.3.5 现场的气割（焊）设备256.3.6 防火、防爆、防毒266.3.7 高处作业276.3.8 季节性施工277安全文明施工监理资料管理297.1安全文明施工监理资料的内容297.2安全文明施工监理资料的日常管理297.3安全文明施工监理档案的日常管理29为监督施工单位落实施工组织设计中的安全生产体系和管理制度，检查现场施工人员的不安全、不文明行为，控制现场施工机具、物品的不安全状态，督促施工单位做好施工作业环境和人员的安全防护和抓好施工现场的文明施工而编制本北京地铁9号线机电设备安装现场施工安全文明施工监理实施细则
4、，以确保施工合同规定的安全生产、文明施工目标的实现，确保安全生产和文明施工管理达到施工合同规定的水平，根据监理规范和北京地铁9号线机电设备安装工程 监理规划要求，特制定本监理细则。在监理实施过程中，将根据国家法律法规、标准规范和设计文件、地铁公司标准化文件、承包商投标文件和工程具体情况对本细则进行补充、修改和完善。1 安全文明施工目标确保施工安全有序可控持续稳定。杜绝发生人员死亡事故和影响既有线行车安全的施工作业安全事故，控制和减少一般责任事故。 最大程度与环境和谐相处，与施工所在地居民友好相处，施工中保护好每寸土地每片树林每条河流的自然美景，建成一流的资源节约型环境友好型高速地铁。2 编制依
5、据主要依据包括但不限于：l 国家、铁道部和沿线各地方政府颁布的有关安全文明生产、环境保护的法律法规、标准规范；l 北京市地铁建设管理有限公司发布的管理手册和安全生产文明施工文件等；l 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；l 已批准的施工组织设计、施工方案及专项施工方案；l 已批准的监理规划。3项目影响因素识别总监理工程师负责组织全体监理人员进行项目中某些施工环节可能会对安全生产带来危害以及作业过程存在的安全隐患的因素的判断和识别，根据识别制定相应的控制对策和管理措施，制定相应的行之有效的应急预案，切实做好安全生产的控制和文明施工的管理工作。监理部、监理分部（组）针对项目施工的特点，建立安
6、全生产和文明施工管理体系和组织机构，明确监理人员的安全生产和文明施工的岗位责任制。通过组织监理人员进行安全生产和文明施工的业务知识培训、召开安全生产和文明施工的专题讨论会等形式，形成监理人员主动抓好安全生产和文明施工的自觉意识，强化监理人员做好安全生产控制和文明施工管理的责任意识和紧迫意识。 根据9号线机电安装工程的特点，识别出的主要危害因素见下表 。表： 9号线机电设备安装工程项目施工中安全生产主要危害因素和卡控措施危害因素诱发原因和后果的描述发生概率和对策高空坠落 BAS、FAS有高空作业施工内容，在上墙和屋顶的登高作业时，都有可能会发生高空坠落事故。 高空坠落的后果可能会造成施工人员的伤
7、亡。较多但后果较严重。加强安全教育，配备防护用具，作业人员持证上岗；严格执行规章制度，做好应急预案。机械事故电扶梯采用了大量的施工机械器具，如起吊设备、缆线放线敷设机械设备等，在使用过程中可能发生机械事故。机械事故的后果可能会造成施工人员的伤亡。较多但后果一般。加强安全教育，配备防护用具，作业人员持证上岗；严格执行规章制度，做好巡查。触电施工中的施工机器具及办公、照明设备等大都采用电力驱动，加之临近施工现场周围的输配电线路、供电线路等。特别是工程的后期，大量完成了集成安装的设备需要电力进行调试，特别是牵引供电系统，对可能进入现场的人员都存在触电的危险。触电事故的后果可能会造成人员的伤亡。较多但
8、后果较严重。加强安全教育，配备防护用具，临电落实TN-S系统和“三级配电两级漏电保护”，按要求设置保护零线，特殊场所使用安全电压，作业人员持证上岗；临近输配电线路、供电线路等要严格施工管理，加强防护；进入调试期后，严格现场管理，加强巡视，严格执行工作票制度，做好应急预案。火灾施工中的生活用火，电、气焊（割），电气设备的不正确使用等，都可能会引起火灾事故。火灾事故的后果可能会造成人员的伤亡和设施、设备的损坏。较多但后果较严重。加强用火管理，配备相应的消防器材，作业人员持证上岗，严格执行规章制度，做好应急预案。坍塌房建、牵引供电设备、电力设备、通信铁塔等的基础需要挖掘一定深度的基坑，可能存在坍塌的
9、危险。坍塌事故的后果可能会造成人员伤亡和设备损坏。较少但后果较严重。加强安全教育，深度超过3米的基坑按照规范要求进行支护，严格执行规章制度，做好应急预案和专项防护方案。大型设备运输安装大型设备在运输、安装过程中可能会发生交通、坠物、倾覆等事故，可能危及人身和设备的安全。大型设备运输安装事故的后果可能会造成人员的伤亡和设备损坏。较少但后果较严重。加强安全教育，作业人员持证上岗，严格执行规章制度，做好应急预案。不文明施工施工过程中随时随地乱扔饭盒、水瓶、铁线和其它金属材料等；与施工所在地和居住所在地居民发生争执、打架甚至造成人员伤亡和极坏影响等。检查施工单位文明施工制度、措施的制定和落实情况，加强
10、对现场一线施工人员的法律法规教育和遵纪守法教育。做到施工结束人离场清、环境整洁。中毒因食物或施工中产生的有毒有害气体造成的人员中毒事故。中毒事故的后果可能会造成施工人员的伤亡。较少但后果较严重。加强安全教育，强化食品卫生，在有毒有害气体可能产生的场所配备防护用具，做好应急预案。疫情因致病病毒或细菌引起的人员集体发病疫情。疫情的后果可能会造成施工人员的伤亡。较少但后果较严重。加强卫生健康教育，注重个人卫生，做好防疫消毒工作。特殊气候影响带来的人员伤亡和财产损失特殊气候影响可能会造成对施工现场的破坏，危及施工人员和设施、设备，以及成品、半成品。特殊气候影响可能会造成施工人员的伤亡和设备、设施的损坏
11、。较少但后果较严重。关注天气变化，及时应对特殊气候影响，加强安全教育，做好应急预案。4 现场安全文明施工监理4.1 监理工作范围、重点及职责4.1.1 监理工作范围4.1.1.1 检查施工单位安全生产管理职责，检查施工单位工程项目部安全管理组织结构，检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制，施工单位保证体系要素及职能分配表；4.1.1.2 检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制和专业分包安全责任制。要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录
12、，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；4.1.1.3 审查承包商的环境防护、文明施工措施费是否专款专用，对承包商落实环境防护、文明施工措施情况进行现场监理；4.1.1.4检查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品落实及到位情况，现场相应位置悬挂或设置的标识标牌，以及应急预案的演练情况和记录；4.1.1.5强化对分包单位的安全管理，督促检查施工总承包单位对分包施工单位的安全管理；4.1.1.6 在开工前检查下列项目：（1）检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。（2）检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；施工作
13、业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。（3）检查动火许可证、模板或脚手架搭设、拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；4.1.1.7 督促和检查施工单位对安全施工的内部检查（1）检查施工单位安全检查记录表、脚手架（含特殊类脚手架）搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、运输装载机具验收单、起吊设备验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单等；（2）检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；（3）检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；（4）检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；（5）抽查施工单位安全交底制度以及班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件； （6）对安全检查情况进行详细记录。4.1.2 监理工作重点4.1.2.1 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，国家或行业主管部
