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1、县司法局工作报告 02X年,xx县司法局在县委、县政府的领导和市司法局的指导下,以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府中心工作，务实创新，强化“平安建设、法治建设、队伍建设”，服务经济和社会发展,保障和改善民生,维护社会和谐稳定，圆满完成全年任务目标。司法局被评为省司法行政系统先进集体,市政法系统先进集体，大陆村司法所被评为省优秀司法所，司法所长范津刚被评为省人民调解能手,副局长胡志栋、潘国强等2名干警被评为市政法系统先进个人。 一、发挥职能优势，维护社会和谐稳定取得新成效 (一)人民调解工作日益深化。按照关于加强全县人民调解工作的实施意见，大力加强对人民调解工作的指导
2、力度,创新工作方式,积极化解各类矛盾纠纷,营造平安和谐的社会环境。 1、推行“以案定补加奖励”长效机制。人民调解“以案定补加奖励”工作机制,自202X年起即探索推行,逐步完善了补贴办法。按照成功调解简单纠纷10元、疑难纠纷50元、重大复杂纠纷100元的标准,202X年完成村级人民调解员的工作补贴和奖励近7万元。 、在全县开展“三个十佳”争创活动。对荣获十佳称号的调解员和先进村给予00-100元重奖。一年来,排查出各类矛盾纠纷3215件，调解成功312件,调解成功率98%以上，防止民转刑11件,防止群体性上访41件，预防群体性械斗1起,涉及7人。有效地防止了纠纷升级和激化,为维护社会和谐稳定起到
3、了积极作用。 （二）社区矫正质量逐步提升。扎实开展社区矫正规范化建设，着力规范监管体系，社区矫正工作稳步推进。 、社区矫正工作推行“四必须一严格”措施。“四必须”即必须按规定时间到司法所报到；必须遵守社区矫正规定,服从司法所管理;必须按司法所要求，定期参加学习培训,写出学习笔记和心得体会;必须参加由司法所组织的公益劳动;“一严格”即不遵守社区矫正规定的严重后果:给予警告、撤销缓刑（假释)、执行原判刑罚。该项措施施行以来，在矫人员都能遵守规定,解教人员无一再犯,“较好地树立了社区矫正的权威，取得了良好效果。 2、坚持“四化监管模式”。以电子管理系统为核心，对社区矫正人员实施网络化监管。从矫正对象
4、的接收、日常管理教育到考核奖惩,严格按照规定执行，做到了“四化”，即日常管理动态化、矫正教育专题化、思想汇报制度化、考核奖惩标准化。 三是认真落实走访制度。按照我县社区矫正工作领导小组办公室的要求，较好地坚持了季度访、重大节日、党和国家重大政治活动必访制度。由司法所组织村镇矫正工作人员,及时到每个矫正对象家中走访，实行面对面的谈心,及时了解和掌握他们的家庭状况,思想表现和动向,做到思想教育从严,生活关心到位。已累计接收矫正人员41名,顺利解矫15名，现在矫15名，无一脱管漏管,没有发现不稳定隐患。 二、推进法治建设,普法教育工作呈现新气象 普法依法治理始终坚持面向基层,突出重点,服务群众,服务
5、发展，不断创新工作思路，积极推进依法治理，全县干部群众的法律意识和法律素质进一步提高。顺利通过中期验收并受到省、市验收小组的好评。 (一)实施法制教育“三个百千万工程”。一是百名普法讲师团举办千场讲座领万人学法。围绕国家和地方新颁布、新修订的法律法规,针对领导干部、公务员举办法制讲座。加强社区服刑和刑释解教等重点人员的普法培训。二是百名法制副校长带千名法制教师引万名学生学法。完善学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育工作机制,抓好青少年法制教育基地建设,提高学校法制教育课授课质量,组织开展青少年法律知识竞赛等活动。三是百名法律服务人员进千家企业帮万名职工学法。组织律师、公证员、基层法律服
6、务工作者等队伍开展好民商法律法规培训,提高企业依法经营、依法管理能力,提升广大职工法律素质和依法维权意识。 (二)关注重点人群,建立青少年法制教育基地。注重普法宣传教育基地建设，关注重点人群,尤其是青少年普法宣传教育。目前，我县已在xx县六中等学校建立青少年法制示范学校9个,扎实推进“法律进校园”活动。根据初中阶段学生的发展特点,确立了“全面提升学生法律素质，为学生的平安成功人生奠基”的育人理念，实行“一三二”课堂模式,即:每周一节法制课;课前三分钟讲法;积极开展法制教育第二课堂,创建普法学习园地。宁晋六中先后获“xx市星级平安校园、x县法制宣传先进学校”等荣誉。 (三）创建普法广场和农村法制
7、宣教室。依托民乐园、农家小花园、休闲场所，创建普法广场是宁晋一大特色。截止目前,我县创建大型普法广场1个，小普法广场410个，规划设计在供群众休闲娱乐，强身健体的基础上,突出了法制教育主题。分别设置了法制宣传橱窗，法制漫画,文明守法标语牌等宣传措施。一年来，在普法广场举办大型法律宣传咨询活动次，展出各类法制展牌1余块，削发资料、附属小册子5万余份，解答法律咨询0多人次。为提高全县公民的法律意识起到了积极的推动作用。 法制宣教室是农村开展普法教育的前沿阵地，全县36个行政村均建立起法制宣教室，配置了法律图书、配备了法律讲解员,广大群众可以利用农闲时节随时就近阅读法律书籍，探讨法律问题,法律素质明
8、显提升。 三、拓展服务领域，法律服务工作迈上新台阶 (一)律师、公证、司法医学鉴定的作用得到充分发挥。围绕县委、县政府建设“平安宁晋，法治宁晋”的决策部署,深入开展“法律服务进企业”、“法律服务进乡村”、重点项目“五包一”活动，全方位开展法律服务。律师所代理案件210件，担任法律顾问5家。公证处发挥协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾的积极作用，办理公证26件。司法医学鉴定中心严格执行鉴定程序和鉴定标准，恪守职业道德和执业纪律,出具各类鉴定265件,均被司法机关和委托单位采信。 (二）法律援助惠民生工程进一步夯实。通过深入开展“争创群众满意窗口”、“创先争优”和“法律援助月”等活动,着力实
9、施便民惠民各项措施,法律援助覆盖面进一步扩大，援助案件质量逐步提高，全年办理援助案件80件，所办案件均受到当事人和执法机关一致好评，较好地维护了困难群众和弱势群体的合法权益。 四、服务基层建设，圆满完成驻村任务 按照我县深化加强基层建设年活动总体部署,司法局驻村工作队3名同志,自202X年2月2日进驻河渠镇南苏村以来,围绕“强班子、促发展、惠民生、保稳定”整体工作思路,认认真真搞走访,扎扎实实做调研,结合单位职能与驻村实际情况开展工作。一年来,帮助村“两委”完成道路硬化、卫生室建设、学校幼儿园建设等1个项目的筹划与施工。除此之外,还积极开展特色服务,自选活动项目6个，如解决文体广场照明设施,举
10、办法制宣传和义诊活动。在南苏村大到修路工程现场，小到垃圾清理点,处处都留下了他们的足迹和身影，硬是把一个边远农村改造成了班子硬、民心齐、环境靓丽的新南苏，被河渠镇选定为农村改造提示范点。 五、强化队伍建设,整体素质实现新提高 （一)加强思想政治建设。根据县委决策、县委政法委部署,深入推进政法干警核心价值观教育活动,解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动，对标xx市司法局先进经验,开展转作风提效能活动月活动，使全局干部职工学有榜样，赶有目标,队伍凝聚力和战斗力进一步增强，司法行政工作影响力和满意率进一步提升。 (二)加强领导班子建设。进一步完善党组中心组学习制度,丰富学习形式,创新学习
11、载体，提高学习成效。建立了领导班子周一例会制度、中层正职以上干部工作日志公示制度、“三重一大”申报制度,各项工作运行更加透明。 (三)加强党风廉政建设。建立健全各项廉政制度，出台x县司法局关于加强作风建设，提高工作效能的实施意见、关于改进作风的八个严禁、警车使用规定、财务管理制度，认真进行了固定资产清理建档工作，坚持每季度开展一次警示教育，及时督导检查，警钟长鸣，切实引导干部职工端正党风，廉洁勤政。 回顾一年来的工作,我们取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难。主要表现在:司法所编制严重不足，影响了职能充分发挥；矛盾纠纷依然严峻,有待创新工作方式，加大调处力度；法律援助覆盖面需进一步拓宽，但经
12、费不足。针对这些问题，在今后的工作中，我们将进一步加强思想作风建设、业务建设,提高队伍整体素质,力争新的突破。 六、202X年司法行政工作谋划 加强对全体干部职工的思想政治教育,创建学习型机关，提高队伍整体素质。以建立“政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正”的司法干警队伍为目标,全面贯彻落实十八大三中全会精神,切实改进工作作风，提高工作效能，服务经济社会发展。 （一)深化社区矫正工作 随着司法体制改革的逐步深入,劳动教养制度的废止，特殊人群尤其是社区矫正对象必将随之增加。我省202X年初即遵照国家政策,开始消化劳教人员,导致法院适合缓刑人员大幅增加，监狱适合假释条件的也日益增多。我县202X
13、年接收矫正对象52人,其中缓刑3人,202X年截至月底,接收200人，其中缓刑181人，分别是去年的4倍和6倍。矫正对象的增多使我县社区矫正工作量成几何倍数增加。针对目前形势，我们将20年确定为“社区矫正工作规范年”，通过五举措依法规范，并形成制度，严格遵守。一是规范刑罚执行,与公检法有机衔接，确保刑法执行的规范统一。二是规范教育矫正,继续实行“四化教育模式”,鼓励他们早日解除矫正,顺利回归社会，为实现“中国梦”增砖添瓦。三是规范监督管理，进一步完善电子管理系统各项功能，依靠科技信息手段,强化管理。同时细化管理责任，落实监管措施。四是规范执行行为,切实做好审前社会调查评估，接收宣告、外出审批等
14、执行行为。五是规范档案管理,及时建立并正确使用执行档案和工作档案，将档案工作纳入年终目标考核重要内容，并与社区矫正经费挂钩。 (二）深化人民调解工作 现阶段15个司法所有半数以上是一人所,力量不足，解决这一现实问题,我们拟采取3项措施：一是建立片区联动机制，针对各司法所单打独斗力不从心这一现实，初步设想将全县15个司法所根据区位、地域和任务,划分为4-个片区，局领导班子成员与片区挂钩,实行片区整体联动,主要应对跨区纠纷、群体性纠纷和突发事件,变“单兵作战”为“集中兵力突击”,迅速及时地调处化解矛盾，保证社会稳定。二是继续推行“以案定补加奖励”长效机制。三是抓好调委会规法化建设和调解员的教育培训
15、,增强业务能力。 (三)深化普法宣传教育 我局将在总结已经取得成效的基础上,以“法治宁晋”建设为着眼点,创新形式增强实效。实施“三个百千万工程”,（即：百名普法讲师团办千场讲座领万人学法、百名法制副校长带千名法制教师引万名学生学法、百名法律服务人员进千家企业帮万名职工学法)。在全县推行一村一律师和十户宣传员普法工作机制,开展“民主法治示范村”创建活动。继续完善普法基地、普法广场和农村法制宣教室的建设工作,努力为实现平安宁晋创建良好的法治环境。 (四）完善法律援助制度,保障公平正义 我们将从法律援助的基础工作做起，把提高覆盖面和服务水平作为重点，切实抓紧抓死。一是全员发动。教育广大司法干警,充分认识法律援助工作保障公平正义、维护社会和谐的重大意义，主动参与法律救助和法律援助。二是升级148法律咨询热线，实现2小时接打。三是在乡镇、企业、社会团体增设法律援助工作站，着力打造“半小时法律援助服务圈”服务民生,切实保障社会弱势群体的合法权益。 （五)创新法律服务工作，提高法律服务质量 02年，我局将以贯彻落实三中全会精神为契机,全力深化法律保障和法律服务工作。一是健全法律顾问制度。进一步整合律师、公证、司法鉴定和基层法律服务等资源，加速法政联姻、法企联姻,主动为依法执政、提供法律保障。二是
