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1、 振兴环保产业实现战略转移 长沙高X县区省环保产业示范园情况汇报 一、长沙高X县区省环保产业示范园概况 202X年4月2日，长沙高XX县区XX省环保产业示范园正式授牌成立。园区聚集了一批全市、全省乃至全国知名的环保企业,现有环保产业企业0余家,其中规模以上(年产值20万元以上)的企业有56家,产值近50亿元，利税约600万元,环保从业人数万余人,拥有环保专利实用新型技术近00项，国家、省级技术中心2个。园区主要生产经营先进环保装备制造、环保新能源、洁净产品制造、环保技术咨询服务及环保产业总部，在环保设备制造方面,形成了以中联重科为主的环境专用设备企业群,以华时捷、力合为主的污染源在线监测设备企
2、业群，以华时捷、麓南、佳宇环保、华能中电、威灵顿、恒凯科技、现代威保特为主的污染治理设施设备企业群；在资源综合利用方面，形成了以杉杉新材料、安淳为主的资源回收利用企业群;在环境保护服务方面,形成了以中冶长天、中绿等为主的环保服务群；在洁净产品生产方面，形成了以神州光电、48所为主的太阳能光伏产业及以巨星轻质建材、博云新材料为主的洁净产品生产群。 二、长沙高X县区省环保产业示范园优势 作为国家级高X县区，长沙高XX县区一直注重环保科研成果的转化和环保产业的发展，自以“两型”产业为主导的大河西“两型社会”先导区建立以来，长沙高X县区作为先导区产业核心区,更加重视环保产 1业的发展,紧跟国际国内环保
3、产业发展趋势，积极谋划环保产业建设，园区环保产业在发展平台、发展环境等方面已具备相当优势。 （一）具有环保产业发展必须的优质平台 、空间平台。目前,长沙高县区的控规面积已达到余平方公里,按照长沙高X县区“53”建设和产业发展规划,到20X年将建成六大产业和五大专业产业园区，其中之一就是新能源节能环保产业园，这将为环保产业园的建立和环保产业的发展提供足够的发展空间与稳定的发展环境。 、政策平台。为发展壮大环保产业，长沙高县区已制定了一系列的激励政策和措施。在财政资金支持方面,设立有300万元的环保产业发展专项资金;在鼓励创新方面，实施环保产业品牌、专利、标准化战略,大力推进环保科技企业孵化体系建
4、设；在招商引资方面,鼓励引进环保龙头企业、推进技术创新、壮大产业集群,鼓励和扶持区内环保企业与境内外行业龙头企业合资合作；在人才方面，奖励环保科技创新专家、优秀企业家、优秀科技人才。 3、融资平台。长沙高XX县区向来十分重视园区企业的资金需求问题,园区与金融机构合作建立融资平台、构建园区创业投资联盟、积极推进新三板试点工作、筹建小额贷款公司、设立园区企业促进协会、积极帮助科技型企业申报争取各级创新基金等,这些将为科技型环保中小企业的发展壮大提供可靠的资金保障。 4、创新平台。首先,在麓谷科技园区内,已有创业服务中心等3余万平方米孵化器,规划建设60万-10万平方米的孵化器及加速器， 将为环保产
5、业企业提供发展空间和服务支持体系;其次，通过产学研合作平台（如已建成的湖南大学科技园等），充分发挥湖南大学的环境科学前沿课题、国防科技大学的软件与系统工程技术、中南大学的新材料顶尖专家等方面的作用,为环保产业发展提供一流的人才和技术支撑；第三，已有一大批国家级和省部级的工程技术中心，以及环保产业技术联盟和行业协会等公共技术服务平台,将为环保产业的发展提供优质的技术服务；第四,已成立中科院长沙技术转移中心和正在部署建立科技支援中心、商务服务中心、国际交流中心等,将为环保产业的发展提供广泛领域的技术交流与支持。同时,中国（长沙)科技成果转化交易会永久落户长沙高XX县区，将为环保科技成果的转化提供难
6、得的便利条件。 （三）具备长期保持的环保产业发展优良环境 首先,长沙高X县区是先导区的产业核心区,发展环保产业，与“两型社会”建设高度契合,因此,先导区“两型社会”综合配套改革试验区建设,为园区环保产业发展提供了广阔的发展平台，环保产品的政府首购、推广应用，为园区环保产业的发展提供了一个良好的社会环境；其次,长沙高X县区不断加大基础设施建设投入,全力推进10平方公里范围内骨干路网建设,重点完善园区供水、供电、燃气、通信、排污等配套设施建设,为环保产业的发展提供了良好的投资硬环境;第三，长沙高XX县区精简高效、服务优先的体制机制能为环保产业发展提供快速有效的服务，实行“区内事务区内办、一个机构管
7、理、一个窗口对外、一条龙服务”的封闭管理模式，最大限度的降低环保 3企业进入成本和生产经营成本,有利于环保产业的快速成长，为环保产业的发展提供了一个优良的投资软环境。 三、长沙高XX县区省环保产业示范园发展规划 （一）产业发展总量目标 到22X年，长沙高XX县区环保产业产值将实现3亿元,培育1家年产值过100亿元,具有核心竞争力的龙头环保企业,培育2-3家年产值过亿元的支柱环保企业,培育5-6家年产值过10亿元的骨干环保企业,培育10家年产值过5亿元的专业环保企业,培育20家年产值过100万元的环保企业，通过招商引资、创业扶持、产学研一体化引导培育一批高新环保企业，产值达到60亿元以上。 （二
8、）产业发展主要任务 未来几年在现有的环保产业基础上,引进新的环保产业企业，促进所有的环保产业在园区形成个完整的产业链，并使之成为生产、研发、销售、运营、服务咨询的现代化产业中心。重点发展道路清扫清洗机械系列、垃圾收运及处理机械系列、大气污染防治设备、水污染防治设备、固体废物资源循环利用设备、环保监测仪器、污染设施自动化控制系统及环保材料、零部件等。以环保技术研发、服务为依托,健全完善环境服务体系。以洁净产品生产为方向,壮大园区洁净产品产业,并逐步形成环保产业链。 1、大力发展先进环保装备制造业 以先进环保装备制造业作为环保产业的基础，引领园区先进环保装备制造业迅速发展壮大,重点发展性能先进、经
9、济高效的大气 4污染防治设备、水污染防治设备、固体废物收运处理处置设备、生活垃圾处理设备、餐厨垃圾处理设备、废物资源综合利用设备、噪声振动控制设备、道路清扫清洗机械设备、轮胎清洗设备、重金属污染防治和水质修复设备、节能和可再生能源装备、节水装备、环境污染事故应急处理装备、环保监测仪器（环境监测用车）与环境污染在线监控设备、污染设施自动化控制装备、各种环境保护专用材料、零部件等。积极引进国外环保先进技术、运营方式,使国外环保先进装备国产化。 2、大力发展洁净产品制造业 将洁净绿色产品生产作为发展环保产业的主导方向,大力引进绿色环保洁净产品，全力打造太阳能光伏产业，鼓励中国环境标志认证产品，重点发
10、展新能源环保汽车,研发环保清洁能源与氯氟烃替代产品及各种低排放、低毒、低公害的环境友好产品，壮大园区洁净产品制造业，并逐步形成环保产业链。 3、大力发展环境服务业 充分利用区域产、学、研一体化的优势，将环保技术研发作为园区发展环保产业的依托,健全完善环境服务体系,加大攻克环保技术领域的新课题、重点问题力度,如湘江流域重金属污染防治和水质修复技术的研发等,引进一批有影响力的国家级、省级环保产业科技研发中心。重点发展环保技术、管理和信息服务，环境污染治理工程承包服务、环保设施运营服务，环境影响评价、环境监测、清洁生产审核、环境投资及风险评估等咨询服务;积极推进信息服务的市场化进 5程，建立环境保护
11、应用技术研究、生产技术开发、市场开发和咨询服务等配套齐全的环境保护产业技术体系。 四、长沙高XX县区省环保产业示范园建设举措 （一)成立建设领导小组,分解落实目标任务 首先，在管委会领导的高度重视下,园区成立了长沙高新技术产业开发区建设X省环保产业示范园区领导小组,由管委会主任罗社辉同志担任组长，领导小组不定期召开专题会议研究产业园发展相关工作;制定了长沙高XX县区建设省环保产业示范园工作方案、长沙高县区建设省环保产业示范园目标责任分解表,将目标责任分解到各成员单位和责任人；组建了长沙高XX县区省环保产业示范园日常工作小组,负责园区综合协调、联络衔接、考察调研、信息收发、项目招商前期衔接、政策
12、服务等工作,一名管委会领导专门负责日常工作小组工作。 （二）加强联系衔接服务,提供交流服务平台 一是加强了政府与企业、企业与企业的沟通。管委会领导不定期召开园区企业代表座谈会，给企业提供交流合作的平台，每周主动走访调研-2家环保产业企业,听取企业对园区的意见（看法),了解企业的发展现状,全心全意为企业解决实际困难。例如,湖南麓南脱硫脱硝除尘设备有限公司为扩大生产规模重新选址建厂，但在土地转让方面与出让方一直协商未果,为此,管委会主任罗社辉同志亲自出面协调，帮助企业解决问题,最终使得项目顺利落地。中联重工环卫机械分公司准备将餐厨垃圾成套处理设备打入市场，我区管委会领导在 6调查了解情况后，积极为
13、其申报省、市环保示范工程牵线搭桥，经多次努力，促成了湖南仁和和中联环卫分公司的合作,使双方达成了在X省内全方位、独家战略合作意向,共同建设长沙餐厨垃圾处置示范工程。为及时发布、更新园区环保产业招商、服务、市场、人才招聘等信息,加强园区环保产业企业间的沟通与协作,搭建了“X省环保产业示范园”信息平台。 二是加强了与上级有关部门的衔接联络。分别拜访了国家环保部科技司、外事办国家环保产业协会等部门,推介了长沙高县区省环保产业示范园，赢得了国家环保部的关注与支持；并多次邀请省政府、省发改委、省财政厅、省科技厅、省环保厅、省经信委领导到园区视察指导工作,省政府科技顾问曾庆炎同志、省环保厅王会龙副厅长、省
14、科技厅王珂敏厅长曾应邀调研园区和重点环保产业企业。 (三)提出园区建设思路,编写产业规划纲要， 通过召开环保产业企业会议，填报环保产业信息表,搜集整理了我区环保产业发展情况,提出了省环保产业示范园建设思路，委托X省环境科学研究院编写了长沙高XX县区XX省环保产业示范园规划纲要（2X-22X年）（以下简称规划纲要)。目前，规划纲要已完成编制、修改等工作，待专家评审通过后将予以公布。 （四)招商引资成效显著,环保企业纷纷入园 园区制定了02X年度长沙高县区X省环保产业示范园招商工作方案;通过各种途径收集和联系了国内外知名环保企业、环保类科研机构及项目信息,从20X多家环保企业中筛选出50家企业作为
15、重 点发展对象,以网络、信函、电话等方式，将园区企业的相关招商资料发送到相关企业和科研单位;组团参加了在澳门举行的国际环保合作发展论坛及展览会,向全国乃至全世界推介X省环保产业示范园。 自授牌之日起，省内大型环保产业企业纷纷响应省政府的号召,积极入园购地、注册,希望通过扩大产能、自主创新,迎接即将爆发的环保产业市场。截至8月底,共有1家环保企业提交了入园够地申请,共有15家环保企业注册，总注册资本达5790万元。 另外，法国苏伊士环境集团、中国光大国际有限公司等企业均有意向入园发展，现正处于衔接跟进阶段。 （五）组织开展课题研究,待审起草优惠政策 按照省环保厅的要求,认真组织开展了“XX省支持环保产业发展财税优惠政策”课题研究。首先，发文成立了长沙高X县区“X省支持环保产业发展财税优惠政策”课题研究小组，并聘请了湖南大学的专家教授为课题起草。其次,分批次走访调研了我省大型的环保产业企业，听取企业对环保产业财税优惠政策的意见和看法。第三，课题小组分赴江苏、河北、西安等地进行了实地学习考察。第四，安排组织园区环保企业和财政、税务、环保、政策
