《工商局组书记在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工商局组书记在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、工商局党组书记在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 同志们：依据精河县党委的统一布署，本局作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，从3月中旬开始至8月下旬，要集中半年左右时间，在局机关开展深入学习实践科学发展观活动。今天，我们召开全体党员干部大会，关键任务是，对开展学习实践活动进行动员和布署。为加强对学习实践活动的指导，精河县指导检验组亲临会议指导，让我们对指导检验组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我代表局党组讲几点意见。一、充足认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央和自治州、精河县党委的决议布署上来科学发展观，是我们党立足历史和时代高度，统
2、筹我国国际两个大局，借鉴人类文明主动结果，认真应对严峻挑战而提出来的重大战略思想，是对党的三代中央领导集体有关发展的主要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想既一脉相承又和时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必需坚持和落实的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的主要战略决议，是“三个代表”主要思想学习教育活动和保持共产党员优秀性教育活动的继续。胡锦涛总书记和中央其它领导同志在一系列主要讲话中重复强调，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推进经济社会又好又快发展的迫切需要
3、，是提升党的执政能力、保持和发展党的优秀性的必定要求。联络精河县工商局工作实际来看，开展深入学习实践科学发展观活动意义十分重大。我们要从落实落实中央主要决议、加强干部队伍本身建设和推进工商行政管理事业长远发展的战略高度，深刻了解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性。同时，作为行政执法部门，深入学习实践科学发展观，就是要围绕发展，坚持以人为本，树立科学监管的理念，把促进经济社会发展作为第一要义，把维护消费者正当权益和维护市场公平竞争作为工作目标，坚持预防为主，效能优先，推行职责，监管到位，实现各类市场主体良性运行，促进经济社会平稳较快发展，促进生产经营者、消费者和管理者的关系愈加友好融洽。一开展深
4、入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关立足基础职能，努力做到“四个统一”，促进经济社会平稳较快发展的客观要求。多年来，在精河县党委、政府和博州工商局的正确领导下，我们根据监管和发展、监管和服务、监管和维权、监管和执法“四个统一”的要求，加强学习型、数字型、友好型、服务型、创新型工商建设，主动采取方法，深入落实落实科学发展观，思想认识有了新提升，队伍管理有了新改变，市场监管有了新举措，服务水平有了新提升，整体工作取得了新成就，也得到了地方党委、政府领导的肯定。尤其是今年以来，我们把工作理念放在提升执法效能、服务质量和规范管理上，把工作关键放在服务地方经济发展上，把精力集中在为市场主体服务、
5、为消费者服务，为农民办实事、办好事上，根据县委安排本局选定一个村队作为助民增收帮扶对象，关键开展的“助民增收、包村帮扶”工作初显成效。但在全方面落实科学发展观、切实做到“四个统一”的认识上和实践中，依然存在不少差距。比如：有的同志认为工商行政管理机关是市场监管和行政执法机关，不一样于宏观调控和经济管理部门，推进科学发展和我们的关系不大，落实科学发展观的自觉性还不够高；有的同志对科学发展观“第一要义”、“关键”、“基础要求”、“根本方法”等认识还不到位，了解简单浮浅；有的同志缺乏当代经济、法律、科技、社会管理等方面的知识，不能适应科学发展的需要；有的同志对工商部门落实落实科学发展观了解和认识上不
6、够全方面，一提到落实落实科学发展观，仅局限于促进地方经济发展，强化服务意识上，在联络工商事业、队伍本身发展上考虑不多、思索不深、方法不够。这些问题的存在，不一样程度地影响着科学发展观在工商行政管理工作中的落实落实。我们一定要经过深入扎实开展学习实践活动，统一思想，提升认识，处理问题，改善工作。同时，还必需深刻认识到，对工商部门来说，落实落实科学发展观，全方面加强本身建设，提升本身素质，促进人的全方面发展，推进工商队伍、事业的全方面进步，也是工商部门科学发展的主要内容，只有工商事业和本身建设全部搞好了，才能为落实落实科学发展观奠定良好基础。二开展深入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关创新
7、体制机制，主动推进“四化”建设，构建科学发展长期有效机制的迫切需要。多年来，为适应全方面落实科学发展观的需要，国家和自治区不停加大改革力度，主动推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力构建长期有效管理机制，工商事业有了长足进步。在目前这个机遇和挑战共存的社会环境中，工商行政管理工作正面临着新的任务和新的挑战：市场主体多元化格局的出现，增加了工商行政管理机关规范监管市场主体的复杂性；多渠道、少步骤、开放式营销网络的形成，需要深入拓宽市场监管的视野和范围；高科技手段在商品流通领域的利用和当代经营方法的涌现，对提升市场监管的科技含量提出了新的要求；市场竞争的加强和我国市场国际化程度的
8、提升，加大了市场监管执法的难度。这些全部对工商行政管理工作提出了新的课题和要求。和形势发展的需要、和全方面落实科学发展观的要求相比，我们在思想上和工作中还存在部分不完全适应、不完全符合的方面。比如：我们市场监管的领域还更多地着眼于低端市场，监管方法还比较粗放，监管方法还习惯于以突击性、专题性整改为主，监管手段还不完全适应当代市场监管的需要。我们必需认真学习实践科学发展观，增强紧迫感，要根据有利于促进科学发展的要求，不停改善和提升监管方法和效能。三开展深入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关加强本身建设，努力实现“四高”目标，提升服务科学发展能力水平的紧迫要求。多年来，我们坚持把队伍建设作
9、为主要战略任务来抓，以“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”为目标，努力建设高素质的工商行政管理干部队伍，成效显著。全系统干部队伍政治素质显著提升，业务能力显著增强，工作作风显著改善，执法形象显著改进。同时，我们也必需清醒地认识到，面对新的形势和任务，我们部分党员干部的思想、作风、素质、能力和推进科学发展的要求还不完全适应；我们的监管手段、执法效能、服务质量、本身素质和服务科学发展的需要还有不少差距。我们要经过深入学习实践科学发展观活动，找出工商部门本身建设中存在的问题和处理措施，真正提升服务科学发展的能力和水平。二、正确把握总体要求，扎实推进学习实践活动的开展依据精河县的安排，结合本身实际，
10、我们制订了精河县工商局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，明确了开展学习实践活动的指导思想、关键标准、目标要求和方法步骤。需要强调的是，这次学习实践活动培训的关键是副科以上党员领导干部，同时也要兼顾一般党员干部。我们要严格根据精河县的布署和要求，紧密结合实际，主动推进学习实践活动深入扎实开展。一正确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动，要全方面落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，组织广大党员干部认真学习实践科学发展观，正确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得
11、实惠，深入解放思想、实事求是、改革创新，切实增强落实落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提升推进改革创新、促进科学发展、推进社会友好的能力，着力处理影响和制约科学发展的突出问题，着力处理基层、市场主体和群众反应强烈的突出问题，深入完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制，做到高举旗帜，坚定信念，改善作风，依法行政，服务人民，推进工商行政管理在服务经济社会平稳较快发展中开拓新局面、再上新台阶。二严格坚持学习实践活动的关键标准。在学习实践活动中，要严格坚持中央提出的四条关键标准。一是必需坚持解放思想。学习实践活动的过程，就是不停解放思想的过程。学习实
12、践活动中，要深入开展以解放思想为专题的大讨论，要把解放思想贯穿学习实践活动的一直。二是必需坚持突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点，就是突出实践性要求。我们要紧紧围绕实践来深化学习，经过学习来推进实践。要紧密联络思想实际、工作实际和发展实际，确定活动的实践载体。要把学习实践活动和落实落实党的十七大精神和精河县党委的各项决议布署结合起来，和总结改革开放三十年来的成功经验、继续推进工商行政管理改革发展结合起来，和处理党性、党风、党纪方面存在的突出问题结合起来，坚持把重实践、求实效贯穿学习实践活动的全过程。三是必需坚持落实群众路线。群众路线是党的根本工作路线。学习实践活动中要坚持并发明性地落
13、实党的群众路线，充足发扬民主，吸收群众参加，接收群众监督。查找问题要听取群众意见，整改情况要组织群众评议，活动成效要交由群众评判。县局将采取建立学习实践活动联络点，直接听取群众意见；深入基层调查研究，主动听取基层领导班子和群众意见；召开多种形式座谈会，广泛听取群众意见；开展民意调查等多个形式吸收群众广泛参加。四是必需坚持正面教育为主。正面教育是实现党员干部自我教育、自我提升的一个有效形式。整个学习实践活动全部要坚持正面教育为主，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。要正确利用批评和自我批评这个有力武器，充足调动党员干部的主观能动性，激发党员干部主动向上的内在动力。三努力实现学习实践活动的
14、目标要求。这次学习实践活动，要达成提升思想认识、处理突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个方面的目标。这四者相互联络、相互促进，是一个有机的整体，其中提升思想认识是基础，处理突出问题是关键，创新体制机制是关键，促进科学发展是目标。一是要经过深入学习，使领导班子和领导干部在要不要科学发展、能不能科学发展和怎么样科学发展等重大问题上形成共识，真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是县局党组要围绕服务基层、服务市场主体、服务消费者和促进科学发展，侧重处理宏观指导、政策落实和职能范围内的突出问题。各科室党员干部要侧重处理职能范围内的突出问题和和基层群众切身利益亲密相关的问题，破解工商行政管理中
15、的难题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是要坚持“四个统一”，以建立健全和社会主义市场经济体制相适应的市场监管机制和当代市场管理体系为出发点，以推进工商行政管理工作“四化”建设、实现“四个转变”为抓手，大胆实践，着力构建长期有效监管机制，努力实现“四高”目标，切实提升工商行政管理服务经济社会全方面协调可连续发展的能力，形成愈加有利于科学发展的工商行政管理体制机制。四是要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，经过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、筹划科学发展的正确思绪、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的得力方法。要着力提升适应新形势、新要
16、求，推进工商行政管理改革创新的能力，提升全系统改善监管执法、服务经济社会发展全局的能力，努力促进经济社会平稳较快发展。四紧密结合实际，着力处理目前制约工商事业科学发展的突出问题。开展学习实践活动，关键在于处理问题、取得实效。依据全方面落实科学发展观的要求，结合工商行政管理实际，我们在学习实践活动中要着力处理五个方面的问题：一是适应建立健全推进科学发展体制机制的需要，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方法由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专题性整改向日常规范监管转变，监管手段由传统向当代化转变，深入提升监管执法效能。二是根据新“三定”方案对工商职能转变的要求，着力处理职能转变中的观念更新滞后、角色转换迟缓、推行职责缺位，和在推进信息化建设、市场主体分层分类监管、食品安全电子监管等过程中部分干部不懂、不学、不会、不练，难以适应新形势发展的需要，被动应付等问题。三是根据关键是以人为本的要求，着力处理部
