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1、X年XX市XX县区政府工作报告 202X年1月19日在XX县区第六届人民代表大会第三次会议上 X县区人民政府区长周强 各位代表： 现在，我代表X县区人民政府,向大会报告工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、20X年工作回顾 202年是本届政府的开局之年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下,区政府紧紧依靠全区人民,凝心聚力,攻坚克难,拼搏进取,全区经济社会发展迈上了新台阶。预计地区生产总值实现2.8亿元，增长7。全社会固定资产投资实现41.4亿元,增长%。规模以上工业增加值实现.7亿元,增长%。一般公共预算收入实现1.86亿元,增长5.3%。社会消费品零售
2、总额实现7.67亿元,增长8%。城镇常住居民人均可支配收入实现2619元，增长7%。农村常住居民人均可支配收入实现135元,增长7.%。圆满完成了区六届人大一次会议确定的目标任务。 经济发展实力显著增强。预计税收收入实现1.2亿元、增长40，一般公共预算支出增加36亿元、增长2.%。项目建设成效显著。开复工项目60个，其中个省市重点项目全部开复工,超额完成年度投资计划。金三角、同兴和多铜煤矿满负荷生产，振兴煤矿实现联合试运转，上马厂岩金矿签订股权转让协议,争光岩金矿进行试生产，财源增长后劲十足。废旧矿物油综合生产利用、红河谷试车场扩建等项目稳步推进,大黑山风电场预计发电2.2亿度、利税总额突破
3、500万元,创历史新高。预计规模以上工业企业利税总额实现2.7亿元、增长36.%。签订合作协议4项，签约总额亿元。预计招商引资到位资金29亿元,为经济稳增长提供了有力支撑。特色农业提质增效。粮食生产实现“十连丰”，达到历史最高水平。建成大豆院士工作站试验区1万亩，承办全国食用大豆产业发展高峰论坛现场会,成为全省唯一的国家小麦绿色高产高效创建示XX县区。推动冷凉资源开发,金莲花规范化种植500亩，草莓示范园区扩建温室大棚3.5万平方米，麻产业加工基地加快推进,网箱活体鲟鳇鱼出口规模进一步扩大。标准化规模养殖场(小区)达54个，“两牛一猪一马”存栏总量稳步提高。建设现代农业科技示范园区2处、生态高
4、产标准农田5万亩，省市级规范合作社达家。新申报绿色食品标识8个，全区“三品”认证1个。日辉公司、马因阿亚合作社分别与日本和光食粮株式会社、清华大学签订农产品供销协议，推动农业供给向高端迈进。旅贸产业提档升级。大力发展全域旅游,打捆投入7800万元建设瑷珲乡野公园,发展彩色农业3900亩，完成外四道沟阿穆尔庄园、轮胎公园和满族大舞台等43个重点项目。西山后龙头山寨二期建成开放,泡子沿“中国最北荷塘”加快开发,形成了多样化乡村旅游产品供给体系,入选中国最美乡村旅游目的地,成为中国知青文化旅游胜地。与XX省腾冲市建立友好市区,联合拍摄的四集纪录片“瑷珲腾冲”即将在央视播出。全面深化对俄合作,与古宾区
5、共同成立中俄友好幼儿园，萨哈共和国纳姆斯基区首次到访我区。对俄农业开发面积70万亩、占全市的一半以上，木材进口额800万美元、进口量占全市的6。跨境电商加快发展，和兴公司扩建国内边境仓和海外仓13万平方米。预计外贸进出口总额突破亿美元、增长51.6。 城乡人居环境大幅改善。统筹硬件支撑和生态建设,人居环境更加优质。基础设施日益完备。投入7万元改造X县区老旧小区，启动清真寺修缮,人保财险和博文社区升级改造扎实推进。举全区之力打响城乡环境综合整治硬仗,投入70余万元全面改善城乡环境卫生，保障了XX市国家卫生城市通过复审。全力配合黑河城建史上投资最大、受益群众最多的棚户区改造动迁工程，签约棚改户43
6、1户、签约率9。积极化解难题，黑龙江大桥征占地全面完成,跨江空中索道征占地有序推进，为事关黑河长远发展的重大工程贡献了“爱辉力量”,得到市委、市政府高度评价。投入000余万元新建、维修农村公路及防火路22公里,改造危桥4座,通场道路实现硬化全覆盖。处新建加油站点通过审批，群众生产生活更加便利。美丽乡村更加靓丽。推进卡伦山村等13个村基础设施建设,绿化村屯23个29亩，村屯亮化率达9.9%，承办全市美丽乡村建设现场会,荣获全省新农村建设先进县。完成姚福升故居主体修缮，瑷珲镇纳入全省首批特色小镇培育对象。坤河乡、张地营子乡入围省级卫生乡镇，外四道沟村、坤河村入选中国少数民族特色村寨,张地营子村、小
7、三嘉子村获评第五届全国文明村镇,村容村貌改造与生活品质提升实现“齐步走”。生态环境持续改善。完成石匠河、石金河治理,耕地轮作1.5万亩，植树造林3.3万亩,森林抚育万亩。加强大气治理,淘汰燃煤锅炉20台，纳入全省秸秆综合利用试点县,空气优良天数位居全省前列。投入2300万元全面强化森防能力建设,更新机具设备260台（套)、购置乡镇防火车1辆。克服极端恶劣天气，实现了“三个不发生”和“挑战一个不可能”工作目标。重拳整治砂金盗采等破坏生态资源行为,打击成效历年最好、效果最佳。成功承办省林业厅组织的地方林业自然保护区管理现场会，在全省获得好评。国家生态区通过考核验收,刺尔滨河湿地公园晋升国家级，再添
8、“国字号”生态品牌。胜山保护区被命名为省级科普教育基地,省级生态村总数达75个，位居全市前列。 人民生活水平明显提高。大力实施“温暖爱辉”工程，预计民生支出1.7亿元,占一般公共预算支出的8%,承诺的二十件民生实事全部落实。脱贫攻坚扎实推进。投入2600万元实施医疗卫生、安全饮水、道路维修等基础设施项目168个，贫困村“三通三有”基本达标,“两不愁、三保障”更加有力。投入0万元发展光伏发电、吊袋木耳、“村社一体”等扶贫产业,贫困群众收入显著提升。建立1000万元风险补偿金,贫困群众小额贷款获贷率达74%，走在全省前列。创新各项政策帮扶举措，出台城乡居民医疗救助实施办法，预计年底实现8个贫困村出
9、列,213户、511名贫困人口脱贫。公共服务全面强化。投入3600万元完成市幼儿园改造、罕达汽学校宿舍楼新建等38个教育项目,办学条件不断改善。经过不懈努力，高水平通过义务教育均衡发展省级评估和国家认定。启动国家健康促进区试点创建，万余名符合条件的农村居民实现免费健康体检，通过国家计生基层群众自治示XX县区验收。黑河首个国家级卒中中心落户二院,心脑血管救治领域达到全国先进水平。成立广播电视站和融媒体中心，多元化媒体矩阵加速形成。开展民族团结进步提升年活动,高水平举办3个民族节庆,鄂伦春文化生态保护区通过省级评审，民族文化传承教育基地晋升省级基地，瑷珲镇志列入中国名镇志文化工程。创新开展“区长杯
10、”系列活动,成功举办第三届全民健身运动会，被授予全国群众体育工作先进单位。社会保障更加有力。成立就业创业孵化基地,城镇新增就业254人,登记失业率349%。最低工资标准调整为1270元,提高13.%。完成医疗救助“一站式”平台建设，城乡低保标准实现“十一连增”。劳动仲裁争议庭达到省级标准,四嘉子乡“村村有律师”试点工作进展顺利。信访维稳取得良好成效，公安和信访部门勇于担当，全区各部门通力配合,实现了重要敏感时期到省进京非指定接待场所“零上访”,得到了省市好评。组建15人护边员队伍,配备0名公安辅警,边境管理和社会治安持续加强。积极推进防震减灾工作,荣获全省防震减灾工作先进单位。食品药品安全、安
11、全生产形势保持稳定。 一年来，我们努力加强自身建设，深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化和政府系统机关作风整顿活动，公务人员责任意识和服务意识明显增强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案36件,答复率和满意率均为0%。将法治政府建设纳入实绩考评范畴，完善政府文件合法性审查机制,制定、修改和废止规范性文件24件。切实加强行政监察和审计监督，权力运行进一步规范。优化机构设置,组建政府序列局个。完善人才队伍建设,招聘引进各类人才3名。政务服务中心和网上政务平台加快建设，自动化办公系统全面推行,政务信息公开力度持续加大,“效能政府”和“阳光政府”建设水平不断提升。物
12、价、气象、档案、老龄、侨务、妇儿、红十字、应急管理等工作取得了新成绩。政府系统做到了目标同向、工作同频、行动同步，形成了勇于担当、开拓进取、干事创业的新风正气。 这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大依法监督、区政协民主监督和社会各界鼎力支持的结果，更是全区人民团结拼搏的结果。在此,我代表区政府，向辛勤工作在各条战线上的全区人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向广大公安干警、驻爱辉部队和武警官兵，向离退休老领导、老同志，向所有关心支持爱辉发展的社会各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意。 在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到,全区经济社会
13、发展还存在一些不容忽视的问题,主要是：经济总量仍然偏小，市场主体发育不够，新经济、新业态、新模式发展相对不足，实体经济亟需壮大;缺少支撑地方财源的大项目好项目,可支配财力不足,改善民生、发展社会事业的能力仍然有限；部分干部法治意识不强,发展环境有待优化，服务能力仍需提高,等等。对于这些问题,我们将在今后的工作中下决心、下力气加以解决,逐步实现突破。 二、202X年工作安排 2年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是改革开放4周年,做好明年工作意义重大。当前，国家和我省正在加快实施新一轮东北振兴、兴边富民等重要行动，为我区振兴发展提供了强力支撑。只要我们准确把握发展大势，坚持生态立区、产业强区
14、、特色兴区、开放活区、富民安区不动摇,就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。 政府工作要按照区委部署。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,全面贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心,紧扣社会主要矛盾变化,扬长避短、稳中求进,建设“一城五区”，保障和改善民生,强化政府自身建设,开创爱辉富强民主文明和谐美丽的新时代。 经济社会发展主要预期目标是。地区生产总值增长；全社会固定资产投资增长5%;规模以上工业增加值增长13%；
15、一般公共预算收入增长5.5%;社会消费品零售总额增长9;外贸进出口总额增长6%；城镇常住居民人均可支配收入增长7;农村常住居民人均可支配收入增长8%。为如期完成既定目标任务，我们将深入实施“八大行动”，努力实现“八个新突破”。 （一)实施精准脱贫攻坚行动，在推动共同富裕上实现新突破。按照精准脱贫要求，把握脱贫退出节奏,确保202X年底3个少数民族乡率先脱贫,0X年底剩余贫困户全部脱贫。一是抓好基础建设。持续提升“两不愁、三保障”和“三通三有”水平，全面解决35个村贫困群众饮水安全、72户贫困家庭住房安全、6个贫困村通村广播和3个贫困村村医配备问题。改造升级0个贫困村文化活动场所，新建15个贫困村标准化卫生室，推进贫困户家居环境和贫困村卫生整治,全力改善贫困群众生活条件。二是抓好产业扶贫。把发展特色产业作为脱贫攻坚的根本举措,实现产业扶贫全覆盖。投入425万元，分两年期建设5兆瓦光伏发电项目,加快并网发电进程,带动60户贫困群众户均增收3元;发挥100万元风险补偿金杠杆作用，发放扶贫小额贷款5000万元亿元,连续三年带动748户贫困群众户均年增收350元;投入240万元，完成麻产业加工基地建设,带动103户贫困群众种植汉麻、亚麻1.万亩,户均增收10元;通过“村社一体”模式吸纳300余户贫困群众带地入社参与产业分红，户均增收4800元；依托木耳产业基地,通过政府扶持方式将菌
