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1、成都职业技术学院廉政风险防控机制建设工作实施方案为深入贯彻党的十七大精神，按照中纪委要求，根据四川省纪委、省监察厅关于推进廉政风险防控机制建设的意见（川纪发【2010】17号）和市纪委深入推进廉政风险防控机制建设的意见（成纪发20115号）的文件精神，在2010年廉政风险防范管理工作试点的基础上，2011年将全面推进。市纪委派出第七纪工委和学院党委明确指示，今年我院将完成廉政风险防控机制建设机制建设工作。深入推进我院廉政风险防控机制建设工作，特制定如下工作实施方案：一、指导思想当前，我国国正处在在经济社社会快速速发展的的时期，反反腐倡廉廉形势严严峻，任任务艰巨巨。党的的十七大大强调，在在坚决惩
2、惩治腐败败的同时时，更加加注重治治本，更更加注重重预防，更更加注重重制度建建设，拓拓展从源源头上防防治腐败败工作领领域。党党的十七七届四中中全会提提出，要要加大教教育、监监督、改改革、制制度创新新力度，更更有效地地预防腐腐败。党党的十七七届五中中全会和和十七届届中央纪纪委第五五次全会会都明确确提出了了推进廉廉政风险险防控机机制建设设的任务务。廉政政风险防防控机制制建设任任务的提提出和全全面推行行，使得得惩防体体系建设设有了重重要支撑撑和保障障。为深深入贯彻彻落实科科学发展展观,坚坚持“标标本兼职职、综合合治理、惩惩防并举举、注重重预防”的的方针，贯贯彻中央央和中央央纪委反反腐倡廉廉重大决决策部
3、署署，进一一步完善善惩防体体系建设设的具体体措施，是是加强反反腐倡廉廉建设的的一项基基础性工工作。全全院干部部、师生生要把思思想统一一到中央央的决策策和部署署上来，增增强政治治责任感感和使命命感，以以高度负负责的精精神做好好这项工工作。二、工作目目标通过推进廉廉政风险险防控机机制建设设工作，院院内各部部门、各各岗位的的工作职职责、廉廉政责任任进一步步细化，廉廉政风险险点进一一步明确确，风险险防控制制度进一一步完善善，行政政效能进进一步提提高，监监督防控控措施有有效发挥挥作用，风风险防控控机制建建设在院院内各部部门和各各岗位实实现全覆覆盖，逐逐步形成成内容科科学、程程序严密密、措施施配套完完备、
4、高高效管用用的综合合风险防防控机制制建设体体系。三、工作内内容和重重点按照惩治和和预防腐腐败体系系建设的的总体要要求以及及这次廉廉政风险险防控机机制建设设工作的的部署，廉廉政风险险防控机机制建设设工作主主要内容容是以权权力运行行为主线线，分析析岗位职职责、工工作流程程、部门门制度、外外部环境境等方面面存在的的风险，通通过采取取前期预预防、中中期监控控、后期期处置“三三道防线线”实施施风险防防控，对对风险防防控工作作实施系系统化、科科学化管管理，着着力构建建廉政风风险防控控机制，逐逐步形成成内部管管理有制制度、岗岗位操守守有标准准、事前前预防有有举措、综综合考核核有依据据的风险险防控机机制建设设
5、体系。工作重点是是全面梳梳理排查查廉政风风险点，完完善各项项管理制制度，健健全内部部运行机机制和权权力监督督机制，创创新风险险防控措措施，全全面提升升我院行行政管理理工作和和预防腐腐败工作作的系统统化、规规范化、信信息化、科科学化水水平。四、范围对对象我院廉政风风险防控控机制建建设工作作的实施施范围为为全院各各分院、部部、处（科科）室，实实施对象象为学院院管理活活动中涉涉及的学学院审批批、部门门许可、政政策认定定、组织织人事、财财务管理理、物品品采购、基基建工程程、招生生就业、学学籍管理理、学生生管理、科科研工作作、创示示范建骨骨干专项项工作、评评奖评优优等各类类事项的的岗位及及人员。五、工作
6、安安排第一阶段，工工作启动动阶段（一）全面面梳理部部门职权权（5月月上旬至至5月底底）由各分院、部部、处（科科）室对对本部门门工作岗岗位的职职责权力力进行梳梳理，对对梳理出出来的职职权，填填写岗位位登记表表（附件件1），经经院廉政政风险防防控机制制建设领领导小组组办公室室审核后后，在院院内网络络办公系系统上予予以公示示。（二）认真真排查廉廉政风险险点（66月上旬旬至8月月上旬）院内各处室室要按照照成都都市人事事局关于于核准成成都职业业技术学学院岗位位设置决决方案的的复函（成成人函201101125号号）确定定的内设设机构主主要职责责内容，结结合已开开展的廉廉政风险险防控机机制建设设工作情情况，
7、查查找确认认廉政风风险点，对对部门内内岗位职职责、工工作流程程及相关关管理制制度进行行梳理，查查找“岗岗位职责责、工作作流程、部部门制度度、外部部环境”等等方面可可能出现现腐败问问题的风风险点。填填写成成都职业业技术学学院岗位位廉政风风险识别别表（附附件2）。并并在本处处室内各各工作岗岗位间平平衡比较较，按照照可能产产生违纪纪违法行行为的高高低分“一一、二、三三”三个个等级初初步判定定岗位风风险等级级，填写写成都都职业技技术学院院岗位廉廉政风险险等级初初评表（附附件3）。（三）综合合评定风风险级别别（8月月中旬至至9月中中旬）院廉政风险险防控机机制建设设领导小小组办公公室根据据各处室室提交的的
8、自查表表格，综综合评估估认定学学院层面面的廉政政风险点点，并对对各处室室岗位廉廉政风险险级别进进行综合合评定。评评定结果果报院廉廉政风险险防控机机制建设设工作领领导小组组审核，经经审核后后在一定定范围内内公示。（四）制定定防控措措施和制制度（99月下旬旬至111月中旬旬）。各部门针对对经评估估确认的的风险岗岗位和廉廉政风险险点，结结合学院院的干部部作用建建设及规规范化、服服务型行行政机关关建设，以以制度完完善为核核心，研研究提出出相应预预警、规规避、降降低风险险的具体体措施，填填写成成都职业业技术学学院廉政政风险防防控措施施表（附附件4）切切实做到到目标明明确、内内容清楚楚、责任任落实。逐逐步
9、形成成以岗位位为点、程程序为线线、制度度为面的的廉政风风险防控控机制。（五）完善善防控考考核办法法学院针对廉廉政风险险防控机机制建设设的实际际情况，制制定廉政政风险防防控管理理考核制制度，并并将考核核工作与与党风廉廉政建设设责任制制考核及及干部的的年度考考核相结结合，也也可组织织专门的的考核。根根据考核核结果，纠纠正存在在的问题题，及时时调整风风险点和和风险防防控措施施，完善善工作程程序，不不断适应应职能转转变和预预防腐败败的新要要求，适适应新形形势的发发展要求求。六、工作要要求（一）加强强组织领领导，严严格落实实责任。1.统一领领导。学学院成立立廉政风风险防控控机制建建设工作作领导小小组，并
10、并成立了了领导小小组办公公室。组长：周鉴鉴副组长：贺贺继明、何何小婉成员：凌红红、王涛涛、李王王英、齐齐虹、杨杨仕清领导小组办办公室主主任：何何小婉（兼兼）领导小组办办公室副副主任：周红艳艳、张高高勋、蒋蒋志忠办公室成员员：杨文文莉、陈陈临蓉、何何涛、肖肖伟、张张雪、薛薛潇潇、严严光玉、梁梁云林、吴吴学伟、徐徐国栋、黄黄永久、罗罗兴伦、曾曾昭惠、岳岳凌云、张张瑞芳、李李亚平、雷雷敏、蒋蒋家胜、李李文江、郭郭宏宇、李李丽萍、傅傅翔、全全朝阳、汤汤勇、赖赖斌、余余昕、李李耘侨、李李芳、刘刘碧玉院廉政风险险防控机机制建设设工作领领导小组组负责全全院廉政政风险防防控机制制建设工工作的组组织、协协调和推
11、推进工作作，领导导小组办办公室承承担日常常组织协协调、综综合指导导、监督督检查等等具体工工作。其其中，监监察审计计处牵头头负责院院内廉政政风险防防控机制制建设相相关工作作。2.领导带带头。各各位院领领导、各各处室要要把廉政政风险防防控机制制建设工工作与落落实党风风廉政建建设责任任制、落落实惩治治和预防防腐败体体系任务务、加强强行政管管理工作作紧密联联系起来来，切实实履行好好“一岗岗双责”，带带头履行行风险防防控；带带头查找找分管工工作领域域的廉政政风险；带头制制定和落落实防控控措施；带头抓抓好自身身和管辖辖范围内内的综合合风险防防控机制制建设，确确保各项项工作落落实到位位。3.明确责责任。各各
12、处室要要进一步步明确内内部工作作岗位的的工作职职责、工工作权限限、工作作标准，细细化行政政责任和和廉政责责任内容容，落实实具体岗岗位责任任人，实实现工作作任务、廉廉政目标标与岗位位责任相相统一。（二）结合合实际工工作，突突出防控控实效。要注重贴近近学院的的中心工工作和部部门职能能，从具具体行政政管理工工作流程程入手，重重点查找找制度机机制缺陷陷，防控控措施要要落实到到具体工工作岗位位人员，细细化到权权力行使使的各个个环节，确确保风险险查找准准确到位位，防控控措施切切实可行行，防控控作用明明显有效效。（三）努力力思考创创新，突突出自身身特点。要结合自身身工作特特点，科科学借鉴鉴风险管管理和全全面
13、质量量管理理理论方法法，在完完善制度度、风险险预警、及及时纠错错、监督督检查、考考核评估估、责任任追究、轮轮岗交流流等方面面努力创创新工作作方式方方法，积积极采用用信息化化技术手手段加强强管理，形形成适应应自身特特点防控控风险的的工作思思路。（四）注重重建立档档案，突突出内部部公开。在平时要注注意总结结归纳廉廉政风险险、行政政风险防防控机制制建设工工作的特特点和做做法，注注意留存存工作全全过程的的文字、图图片资料料，建立立包括工工作记录录、意见见方案、会会议纪要要、自查查成果、评评定结论论、新建建或完善善的规章章制度、各各项防控控措施、自自查报告告、实施施效果等等内容的的专门档档案，为为检查抽
14、抽查和评评估考核核提供依依据。廉廉政风险险防控机机制建设设四个阶阶段工作作完成后后，将在在院内网网络办公公系统上上及时公公开各部部门风险险点和制制定的措措施。各各直属分分院、部部、处（科科）室应应在本分分院、部部、处（科科）室内内部公开开。（五）形成成联系制制度，突突出完成成时效。各分院、部部、处、科科室应指指定一名名副科级级以上领领导干部部作为廉廉政风险险防控机机制建设设工作联联系人，协协助部门门负责人人做好相相关工作作，加强强与领导导小组办办公室日日常工作作联系，及及时沟通通反馈信信息，协协调督促促部门内内工作进进度，确确保各阶阶段工作作按时完完成。附件：1.成都职职业技术术学院岗岗位登记
15、记表2.成都职职业技术术学院岗岗位廉政政风险识识别表3.成都职职业技术术学院岗岗位廉政政风险等等级初评评表4.成都职职业技术术学院廉廉政风险险防控措措施表主题词：廉廉政风险险 防控控机制 实施方方案报：中共四四川省教教育纪工工委、中中共成都都市纪委委派出第第七纪工工委、成成都市教教育局中共成都职职业技术术学院委委员会 20111年55月5日日印 共印88份 1附件1：成都职业技技术学院院岗位登登记表分院、部、处处（科）室室名称： 填表表时间： 年年 月 日岗位名称行政职责注：岗位名名称，是是指分院院、部、处处（科）室室内设立立的每个个行政岗岗位名称称。附件2：成都职业技技术学院院岗位廉廉政风险险识别表表分院、部、处处（科）室室名称： 填表表时间： 年年 月 日岗位名称廉政风险内内容岗位职责风风险工作流程风风险部门制度风风险外部环境风风险注：1.岗岗位名称称，是
