第3讲第一章：施工管理完整

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1、第3讲第一章：施工管理完整（完整版资料，可直接使用可编辑，推荐下载）建设工程施工管理（二建）精讲班第3讲讲义系统的概念2Z101 施工管理的组织一、系统的概念系统取决于人们对客观事物的观察方式：一个企业、一个学校、一个科研项目 或一个建设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形 成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式 也不同。建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如：（1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；（2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成， 各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉

2、及的单位也不相同，它的全寿 命周期持续时间长；（3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们 的合作关系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立 因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时 应充分考虑上述特征。二、系统的目标和系统的组织的关系影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种（如图2Z1011所示）：圈2Z1010201影响-个系统目标宴现的主察因素（1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质1量；（2）方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。 结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括：（

3、1 ）建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位 等）的管理人员的数量和质量；（2）该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产 人员的数量和质量。其中方法与工具包括：（1 ）建设单位和所有参与单位管理的方法与工具；（2）所有参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这 是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统， 其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现 的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性 控制项目目标的主要措施包括组织措施

4、、管理措施、经济措施和技术措 施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断 首先应分析其组织方面存在的问题三、组织论和组织工具组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组 织（见图2Z101 2），它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。|!| 2ZI01020-2 组织论的甚本内容_|组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或 各管理人员）之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理 人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令 .组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理

5、职 能分工.组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。图2Z101-2中的物质流程组织对于建设工程项目而言，指的是项目实施任务的工作流 程组织，如：设计的工作流程组织可以是方案设计、初步设计、技术设计、施 工图设计，也可以是方案设计、初步设计（扩大初步设计）、施工图设计；施工作业也有多个可能的工作流程。组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：(1) 项目结构图；(2) 组织结构图(管理组织结构图)；(3) 工作任务分工表；(4) 管理职能分工表；(5 )工作流程图等。项目结构分析2Z1

6、01021掌握项目结构分析一、项目结构图项目结构图(Project Diagram, 或称 WB Work Breakdown Structure )是 一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映 组成该项目的所有工作任务(图 2Z101021- 1)。项目结构图中,矩形框表示项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进 行：(1 )考虑项目进展的总体部署；(2) 考虑项目的组成；(3) 有利于项目实施任务(设计、施工和物资米购)的发包和有利于项目 进行，并结合合同结构；(4) 有利于项目目标的控制；(5) 结合项目管理的组织结构等。二、项目结构的

7、编码每个人的身份证都有编码，最新版编码由18位数字组成，其中的几个字段分别表示地域、出生年月日和性别等。交通车辆也有编码，表示城市和购买顺序 等.编码由一系列符号(如文字)和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要 的基础工作。一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，为了有组织地存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码，如：(1)项目的结构编码；(2 )项目管理组织结构编码；(3)项目的政府主管部门和各参与单位编码(组织编码)；(4) 项目实施的工作项编码(项目实施的工作过程的编码)；(5) 项目的投资项编码(业主方)/成本项编码(施工方)；（6）项目的进度项（进度

8、计划的工作项）编码；（7）项目进展报告和各类报表编码；（8）合同编码；（9）函件编码；（10）工程档案编码等。以上这些编码是因不同的用途而编制的，如：投资项编码（业主方）/成本 项编码（施工方）服务于投资控制工作/成本控制工作；进度项编码服务于进 度控制工作。项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分 进行编码。项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理 和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。项目 结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。施工管理的组织结构2Z101022掌握施工管理的组织结构一、基本的组织结构模式组织结构

9、模式可用组织结构图来描述，组织结构图 （图2Z101022- 1）也是一 个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织 关系（指令关系）。在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其 直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。组织论的三个重要的组织工具一一项目结构图、组织结构图和合同结构图（图2Z101022-2）的区别如表2Z101022-1所示。图2ZIO3O22!纽纽笫构图1/Ji仆也2仆僅站KI 2Z1Q102Mi令同结构開项目结构團、aassffl和台同结构图的区别2ziujo2i-i田中隠形框的會文觀II鶉构閒H伞皿II的帖梅进席谨挝分解*因反映粗成

10、 谏啜目的Jrfll柞任务伽目的轴哦細分）一争墳M的创風整仆rt n反映 个粗飢案鷹中特组鳩部I闻贱几劇一个粗駅策算中的即辰映个建迸琨11釦m单位之佃曲戋杲的參与常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构 等。这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可在建设项目管理中运用。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部 门）之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工 作任务分工和管理职能分工组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组 织关系。而工作流程组织则一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种 动态关系.在一个建设工程

11、项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流 程，以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范 畴。（-）职能组织结构的特点及其应用（二）线性组织结构的特点及其应用（三）矩阵组织结构的特点及其应用二、项目管理的组织结构图 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（DOBSS Diagram of Orga ni zati onal Breakdow n Structure ），或称项目 管理组织结构图。项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各 子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系，反映的是各工作单位、 各工作部门和各工作人

12、员之间的组织关系。而项目结构图描述的是工作对象之 间的关系.对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结 构编码，但两者之间也会有一定的联系。第一章项目施工过程管理效率考核规定本规定是为提高项目管理效率，加强项目相关方协作 ，促进项目施工优质 高效进行而制定，旨在调动项目管理人员及相关方的责任心与积极性.1。工程项目中所有对内对外文件及具有法律效力的文件均必须项目经理 签字，并经公司领导审批、加盖公司印章后方可生效，未经公司盖章 的文件一律不生效，且由项目经理承担全部责任。2.施工过程效率考核（表一）施工过程管理工作自接到项目任命书后开始序 号考核项目时限要求实施状态考核处罚1了

13、解项目情况（包括合同、招标文 件等），及时与建设方进行沟通， 组织现场勘察和图纸会审，解决设计 问题等。接到通知后二天内做 出反映 原则上当天进行接到通知后二天内仍未与业主联系 相关事务每拖延、间隔一50元/天未进行现场勘测/未进行图纸会审100元/项2编写施工日志接到通知或任命书 当天开始未于当大开始 或项目过程中有间断的每拖延、间隔一50元/天未按编写要求记录50元/次3组建项目部，确定项目部管理成 员，并明确各成员的管理职责接到项目任命书 二天内原则上当天进行没有立即组织和明确150元/次组织未完成50元/次组织了但不合格（如职责未明确）100元/项提交内部开工申请报告，注明工程 金额及

14、项目部施工方式（散工、包人 工或包工包料）接到项目任命书 五天内 原则上必须于完成施 工组织设计后内部开工报告不合格50元/次未按期提交书面内部开工申请报告每拖延、间隔一50元/天未经审批盖章擅自开工的100元/次承包合同及项目部报价资料签订， 并原件交财务部和档案室各一份项目部确认、公司签 字盖章后二天内未完成合同及报价，进行承包施工200元/次未按期签订合同及报价或移交每拖延、间隔一50元/天未经公司领导审批盖章承包的200元/次4施工组织设计（包括材料组织计 戈卩、人工组织计划、机具进场计 戈卩、工程进度组织计划）的编写、 审批、归档接到项目任命书 四天内原则上当天进行 中小型项目 三天

15、内规定期限到时，尚未进行该工作400元/次未按要求编写200元/次未按期完成编写/未按期进行审批每拖延、间隔一50元/天未按期移交注：整套移交档案室。材料组织计 划原件还应移交米购部和财务部各 一份）每拖延、间隔一50元/天审批未通过（注：所编写施工组织设计与项目合 同实际要求相差甚远，对施工管理无 实际指导意义，属项目经理为完成任 务而完成任务情况）300元/次审批不通过，责令限期整改，未按 期整改500元/次序 号考核项目时限要求实施状态考核处罚5项目部培训计划及培训实 施情况开工前一天出计 划开工前一天及分 部分项工程开始 前一天进行无计划、未实施（记录）300元/项未按期进行或完成每拖延、间隔一50元/天弄虚作假未实际进行培训500元/次