卫生精准扶贫实施方案(3篇)

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1、卫生精准扶贫实施方案为深入推进精准扶贫、全力实施1236扶贫攻坚行动,根据中央和省委、省政府决策部署,为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作,特制定本方案。一、目标任务到_年完成_个贫困村卫生室建设,每个新建村卫生室中央和省级共补助_万元,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,从_年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在_人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由每月_元增加到每月_元。强化乡村医生培养培训,到_年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员,到_年,实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生_名以上,_年达到_名。到_年完成_个贫困县(市、区

2、)县级医院_个重点专科建设。_年起,建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制,每年选派_名左右的省市级医院副主任以上医师、_名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。_年起,贫困人口新农合住院费用报销比例提高_个百分点。_年起,贫困人口大病保险起付线由_元降至_元,使贫困人口大病保险报销比例提高_个百分点以上。制定出台甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法,减轻患者负担,提高农村居民农合政策的受益感。二、主要措施1.贫困地区标准化村卫生室建设加大贫困村卫生室建设力度,完成_个未达标贫困村村卫生室建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央

3、和省级投入_万元,_年建设_个,_年建设_个,同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备_台健康一体机。2.提高贫困村乡村医生待遇对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅_调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策_,收取一般诊疗费。从_年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在_人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由_元/月增加到_元/月,所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。3.强化乡村医生培养培训加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向_年制专科层次医学生免费培养计划,医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室

4、工作。加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修,进修时间为_个月,进修完毕并考试合格后,按每人每月_元的标准给予学杂费及生活补助。落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高乡村医生的服务能力和水平。4.充实乡镇卫生院卫生技术人员_年至_年,依托国家、省级有关项目,每年为贫困地区乡镇卫生院配备_名以上卫生专业技术人员。通过多种方式,为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生,其中_年前配备全科医生_名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生_名以上;_年至_年,再配备_名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生

5、_名的目标。5.加强贫困县县级医院重点专科建设从_年起,由省级财政安排资金,组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设,到_年底前完成_个贫困县(市、区)的重点专科建设,_年底前完成_个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。6.建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制从_年起,每年从省卫生计生委系统选派符合条件的处科级优秀干部到贫困县的乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。从_年起,每年选派_名左右的省市级医院副主任以上医师、_名左右的县级医院医师重点到贫困地区基层医疗机构定期开展多点执业服务,每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天,完成门诊、手术、会诊

6、、带教指导及健康教育等任务,帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。从_年起,每年选派_名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作,帮扶时间分别为半年和一年。7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例从_年起,对全省_万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高_个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。8.提高贫困人口大病保险报销比例从_年起,将贫困人口大病保险报销起付线由_元降至_元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高_个百分点以上。所需资金根据实际执行结果,由省级通过调整财政新增缴费补助的方式解决。9.加强

7、医院管理,减轻患者负担制定出台甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法,规范贫困县医疗机构收费和医疗行为,建立对违规单位新农合资金扣减的制度,集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费,药品价格虚高和过度医疗等问题,坚决遏制医疗费用过快增长,提高农村居民农合政策的受益感。三、责任分工1.省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施,督导任务进度,检查项目是否严格按要求执行。2.省发展改革委负责争取村卫生室建设项目,下

8、达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。3.省财政厅负责资金落实,资金拨付,资金监督管理。4.省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作,并实施监督管理。5.省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。6.省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。7.各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求,将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划,并指导和监督各县(市、区)项目实施。8.各贫困县(市、区)政府为责任主体,负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节,建立工作台账,制定详细

9、的实施方案,细化工作职责,切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。四、完成时限1._年至_年,完成贫困村标准化村卫生室建设。2.从_年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在_人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由_元/月增加到_元/月。3.从_年起,连续_年,每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于_名免费医学生。4._年至_年,为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备_名以上卫生专业技术人员;_年前配备全科医生_名,实现平均每个乡镇卫生院达到_名;_年前再配备_名,实现平均每个乡镇卫生院达到_名。5._年至_年,完成贫困县每个县级医院_个重点专科建设,其中_年_个贫困县,_年_个贫困县

10、,_年_个贫困县,_年_个插花县。6.从_年起,每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。7.从_年起,贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高_个百分点;从_年起,贫困人口大病保险报销比例提高_个百分点以上。8._年_月底前制定出台甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法。五、检查验收1.贫困地区村卫生室建设,由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照村卫生室建设指导意见对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组,对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区),将减少下一年度项目和

11、资金的安排,对不合格工程要追究实施单位的责任。2.提高贫困村乡村医生待遇,由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。3.强化乡村医生培养培训,由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度,检查培养培训情况。4.充实乡镇卫生院卫生技术人员,由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。5.贫困县县级医院重点专科建设,由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法,定期进行督导考核。6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院

12、管理等执行情况由各级卫生计生委进行督导和检查。7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例,提高村医待遇,由省卫生计生委、省财政厅督导检查,及时发现问题,给予政策指导。8.提高贫困人口大病保险报销比例,由省医改办牵头,省卫生计生委、省财政厅、省人社厅、省民政厅、甘肃保监局等部门配合开展定期督查考核。卫生精准扶贫实施方案(二)精准扶贫医疗救助实施方案篇一为深入贯彻落实市委、市政府_深入推进精准扶贫工作_,根据省上计划要求,结合我市实际,特制订本方案。一、目标任务到_年完成_个贫困村卫生室建设,每个新建村卫生室中央和省级共补助_万元,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,从_年起,对于在实施

13、基本药物制度的服务人口在_人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由每月_元增加到每月_元。强化乡村医生培训,到_年贫困村村医全部具备乡村医生职业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员,到_年,每个乡镇卫生院配备全科医生_名以上,_年达到_名。到_年完成九县区县级医院重点专科建设。_年起,建立引导医疗卫生人员到基层医疗卫生机构工作的政策机制,每年选派市级医疗机构副主任以上医师、县级医疗机构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业。_年起,新型农村合作医疗参合率稳定在_%以上,贫困人口新农合住院费用报销比例提高_个百分点。_年起,贫困人口大病保险保险起付线由_元降至_元,使贫困人口

14、报销比例提高_个百分点以上。二、主要措施1.贫困地区标准化村卫生室建设加大贫困村卫生室建设力度,完成_个未达标贫困村村卫生室建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个新建村卫生室由中央和省级投入_万元,_年建设_个,_年建设_个,同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备_台健康一体机。2.提高贫困村乡村医生待遇对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照相关政策规定,收取一般诊疗费。从_年起,对在实施基本药物制度的服务人口在_人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由_元/月增加到_元/月。3.强化乡村医生培养培训加强后备人才培养,重点争取贫困村订单定向_年制专科层次医学生免费培养计划,医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。加强在岗村医培训,分批安排贫困村乡村医生进修,进修时间为_个月,进修完毕并考试合格后,按每人每月_元的标准给予学杂费及生活补助。落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高乡村医生的服务能力和水平。4.充实乡镇卫生院卫生技术人员_年至_年,积极争取每年为乡镇卫生院配备卫生专业技术人员,为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生,其中_年前实现平均每个乡镇卫生院、

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