《XXXX年10月19日中华人民共和国食品安全法实施条例(修订草案送审稿)tsm》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XXXX年10月19日中华人民共和国食品安全法实施条例(修订草案送审稿)tsm（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中华人民民共和国国食品安安全法实实施条例例（修订草草案送审审稿）第一章 总 则第一条 根据据中华华人民共共和国食食品安全全法（以以下简称称食品安安全法），制制定本条条例。第二条 食品品生产经经营者应应当依照照法律、法法规和食食品安全全标准从从事生产产经营活活动，建建立健全全食品安安全管理理制度，采采取有效效措施预预防和控控制食品品安全风风险，防防止和减减少食品品安全危危害，保保证食品品安全。第三条 国务务院食品品安全委委员会负负责研究究部署、统统筹指导导全国食食品安全全工作，拟拟订国家家食品安安全战略略，提出出食品安安全重大大政策措措施，分分析解决决食品安安全重大大问题，督督促国务务院有关关部
2、门和和省级人人民政府府履行食食品安全全工作职职责，督督促检查查国家食食品安全全重大决决策部署署落实情情况。国务院食食品安全全委员会会办公室室承担委委员会的的日常工工作，组组织制定定国家食食品安全全规划，协协调处理理食品安安全法律律法规、标标准制定定和执行行中的重重大问题题，对省省级人民民政府和和国务院院有关部部门履行行食品安安全职责责情况进进行考核核评议，指指导重大大食品安安全事故故处置和和信息发发布工作作。第四条 县级级以上地地方人民民政府对对本行政政区域的的食品安安全承担担属地管管理责任任，建立立统一、权权威的食食品安全全监督管管理体制制，加强强食品安安全治理理体系和和治理能能力建设设，保
3、障障食品安安全监管管机构、人人员、经经费、技技术支撑撑等落实实到位，对对发生的的区域性性食品安安全风险险和重大大食品安安全事故故依法承承担责任任。县级以上上地方人人民政府府食品安安全委员员会及其其办公室室应当加加大对本本行政区区域食品品安全工工作的统统筹协调调和监督督指导，具具体职责责由地方方各级人人民政府府参照国国务院食食品安全全委员会会及其办办公室职职责确定定。第五条 乡镇镇人民政政府、街街道办事事处负责责本区域域的食品品安全隐隐患排查查、信息息报告、执执法协助助、宣传传教育等等食品安安全管理理工作。乡镇人民民政府、街街道办事事处应当当支持食食品药品品监督管管理派出出机构依依法开展展监督管
4、管理工作作。乡镇人民民政府、街街道办事事处应当当建立食食品安全全协管员员或者信信息员等等队伍，协协助食品品药品监监督管理理部门做做好食品品安全工工作。食品安全全协管员员或者信信息员工工作经费费应当纳纳入县级级人民政政府财政政预算。第六条 国家家将食品品安全知知识纳入入国民素素质教育育和中小小学教育育课程，强强化食品品安全科科学常识识和法律律知识普普及，提提高全社社会的食食品安全全意识。新闻媒体体应当按按照主管管部门和和食品药药品监督督管理部部门的规规定开展展食品安安全公益益宣传。第七条 县级级以上人人民政府府应当制制定食品品安全奖奖励管理理办法，设设立食品品安全奖奖励项目目和资金金，对在在食品
5、安安全风险险监测评评估、标标准制定定实施、监监督检查查、重大大活动保保障、突突发事件件处置、案案件查处处、评议议考核以以及科学学研究、宣宣传教育育、社会会共治等等工作中中做出突突出贡献献的单位位和个人人，给予予表彰、奖奖励。第二章 食品品安全风风险监测测和评估估第八条 国务务院卫生生行政部部门会同同国务院院食品药药品监督督管理、质质量监督督、农业业行政等等部门制制定国家家食品安安全风险险监测计计划，并并向社会会公开。省、自治治区、直直辖市人人民政府府卫生行行政部门门应当将将本地区区食品安安全风险险监测方方案报国国务院卫卫生行政政部门备备案。国国务院卫卫生行政政部门应应当将备备案情况况及时向向国
6、务院院食品药药品监督督管理、质质量监督督、农业业行政等等部门通通报。第九条 国务务院卫生生行政部部门负责责协调组织织食源性性疾病、食食品污染染、食品品中有害害因素的的风险监监测。国务院食食品药品品监督管管理部门门负责组组织开展展食品生生产、销销售、餐餐饮服务务等环节节的污染染物和有有害因素素的风险险监测。国务院质质量监督督部门负负责组织织开展食食品相关关产品和和进出口口食品有有害因素素的风险险监测。国务院农农业行政政部门负负责组织织开展食食用农产产品进入入生产加加工、批批发零售售市场前前的农药药、兽药药残留和和其他污污染物质质及有害害因素的的风险监监测。国务院有有关部门门对各自自承担的的食品安
7、安全风险险监测中中发现的的问题组组织会商商，采取取有效措措施，预预防和控控制食品品安全风风险。第十条 国家家食品安安全风险险监测计计划、方方案应当当将下列列尚未制制定食品品安全标标准的食食品及相相关有害害因素作作为重点点监测对对象：（一）风风险程度度高、流流通范围围广、消消费量大大的；（二）易易对婴幼幼儿和其其他特定定人群造造成健康康影响的的；（三）消消费者反反映食品品安全问问题较多多的；（四）在在境外引引发食品品安全事事故的。第十一条条 卫卫生行政政、食品品药品监监督管理理、质量量监督、农农业行政政等部门门应当充充分利用用包括社社会第三三方技术术机构在在内的具具有相应应资质的的技术机机构开展
8、展食品安安全风险险监测工工作。承担食品品安全风风险监测测工作的的技术机机构应当当按照食食品安全全风险监监测计划划、监测测方案和和工作规规范开展展工作，保保证监测测数据真真实、准准确、完完整，不不得擅自自将食品品安全风风险监测测数据及及相关资资料对外外公布或或者用于于商业用用途。第十二条条 省省级人民民政府卫卫生行政政部门应应当会同同同级食食品药品品监督管管理、质质量监督督、农业业行政等等部门建建立食品品安全风风险监测测通报机机制，汇汇总、分分析风险险监测数数据，研研判食品品安全风风险，形形成食品品安全风风险监测测月度、季季度、半半年、年年度分析析报告，并并在报告告形成后后7个工作作日内报报告省
9、级级人民政政府和国国务院卫卫生行政政部门，并并抄报同同级食品品药品监监督管理理、质量量监督、农农业行政政等部门门。发现现可能存存在较高高食品安安全风险险的，应应当在报报告形成成后2个工作作日内报报告。第十三条条 卫卫生行政政部门在在食品安安全风险险监测工工作中发发现可能能存在食食品安全全隐患的的，应当当及时开开展食品品安全风风险评估估，并将将评估结结果通报报食品药药品监督督管理等等部门；发现存存在食品品生产经经营违法法行为的的，应当当及时通通报食品品药品监监督管理理等部门门。食品药品品监督管管理等部部门在食食品安全全调查工工作中发发现可能能存在食食品安全全隐患的的，应当当及时通通报卫生生行政部
10、部门开展展食品安安全风险险评估。卫卫生行政政部门应应当及时时将评估估结果通通报食品品药品监监督管理理等部门门。第十四条条 食食品安全全风险监监测结果果表明存存在食品品安全风风险的，食食品药品品监督管管理等部部门可以以根据风风险控制制的需要要告知相相关食品品生产经经营者。食品生产产经营者者接到告告知后，应应当立即即采取措措施进行行风险排排查，发发现食品品安全隐隐患的，应应当暂停停生产、销销售和使使用，召召回存在在食品安安全隐患患的食品品，并及及时向所所在地县县级以上上地方人人民政府府食品药药品监督督管理部部门报告告。第十五条条 国国家食品品安全风风险评估估专家委委员会由由国务院院卫生行行政部门门
11、会同食食品药品品监督管管理、质质量监督督、农业业行政等等部门组组建和管管理。国家食品品安全风风险评估估专家委委员会负负责确定定食品安安全风险险评估技技术方法法和要求求，审定定食品安安全风险险评估结结果报告告，解释释和交流流食品安安全风险险评估结结果。第十六条条 国国务院卫卫生行政政部门会会同国务务院食品品药品监监督管理理等部门门制定食食品安全全风险评评估工作作计划，建建设和管管理全国国食品安安全风险险评估基基础数据据库，组组织开展展食品安安全风险险评估基基础数据据收集和和方法研研究等工工作。国务院卫卫生行政政、食品品药品监监督管理理、质量量监督、农农业行政政等部门门应当建建立食品品安全风风险评
12、估估信息交交流机制制，共享享风险评评估数据据和资料料。第十七条条 国国务院卫卫生行政政、食品品药品监监督管理理、质量量监督等等部门在在监督管管理工作作中发现现需要对对农药、肥肥料、兽兽药、饲饲料和饲饲料添加加剂等的的安全性性进行评评估的，应应当向国国务院农农业行政政部门提提出风险险评估的的建议。国国务院农农业行政政部门应应当及时时组织开开展风险险评估，并并向国务务院有关关部门通通报评估估结果。对农药、肥肥料、兽兽药、饲饲料和饲饲料添加加剂等的的安全性性评估，应应当由相相关评审审委员会会会同国国家食品品安全风风险评估估专家委委员会进进行。第十八条条 国国务院卫卫生行政政部门应应当根据据食品安安全
13、风险险评估工工作需要要，组织织开展食食物消费费量状况况、影响响食品安安全的环环境因素素、总膳膳食研究究、公众众认知程程度等基基础数据据调查工工作。第十九条条 省省级以上上人民政政府食品品药品监监督管理理部门会会同同级级有关部部门根据据食品安安全风险险评估结结果、食食品安全全监督管管理信息息，对食食品安全全状况进进行综合合分析，对对经综合合分析可可能具有有较高程程度安全全风险的的食品，省省级以上上人民政政府食品品药品监监督管理理部门应应当及时时提出食食品安全全风险警警示，并并向社会会公布。食品安全全风险限限定于特特定区域域的，相相关区域域市、县县级食品品药品监监督管理理部门可可以根据据需要发发布
14、食品品安全消消费提示示。第二十条条 国国家建立立食品安安全风险险交流制制度。国务院食食品药品品监督管管理部门门会同其其他有关关部门建建立食品品安全风风险交流流机制，鼓鼓励和支支持食品品生产经经营者、食食品安全全技术机机构、科科研院所所、食品品行业协协会、消消费者协协会、律律师协会会、新闻闻媒体等等参与食食品安全全风险交交流工作作。第二十一一条 国务院院食品药药品监督督管理部部门会同同其他有有关部门门建立由由食品、公公共卫生生、临床床医学、环环境生态态、检疫疫防疫、营营养学、新新闻传播播、法律律等方面面的专家家组成的的食品安安全风险险交流咨咨询委员员会，为为食品安安全风险险交流提提供咨询询意见和
15、和建议。第三章食品安安全标准准第二十二二条 国务院院卫生行行政部门门应当会会同国务务院食品品药品监监督管理理、质量量监督、农农业行政政等部门门制定食食品安全全国家标标准规划划及其年年度实施施计划，并并向社会会公开。第二十三三条 国务院院卫生行行政部门门会同国国务院食食品药品品监督管管理部门门组建食食品安全全国家标标准审评评委员会会，制定定食品安安全国家家标准管管理办法法，组织织立项、起起草、审审议、颁颁布食品品安全国国家标准准。国务院卫卫生行政政部门会会同国务务院食品品药品监监督管理理部门可可以选择择具有相相应技术术能力的的机构起起草食品品安全国国家标准准草案。制定食品品安全国国家标准准应当向
16、向社会公公开征求求意见，并并对反映映较为集集中的意意见的处处理结果果予以公公布。鼓励科研研机构、技技术机构构、学术术团体、行行业协会会等单位位共同起起草食品品安全国国家标准准草案。第二十四四条 国务院院卫生行行政部门门会同国国务院食食品药品品监督管管理部门门制定餐餐饮服务务环节食食品添加加剂使用用品种、范范围和限限量要求求的食品品安全国国家标准准以及食食品安全全监管执执法急需需的食品品安全国国家标准准。第二十五五条 省、自自治区、直直辖市人人民政府府卫生行行政部门门应当会会同同级级食品药药品监督督管理部部门制定定食品安安全地方方标准规规划及其其实施计计划，组组织立项项、起草草、审议议、颁布布食品安安全地方方标准。保健食品品、特殊殊医学用用途配方方食品
