年社会实践报告

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1、调查时间:2012.1.20-2012.02.05 调查人唐桥林 调查对象南充市张公镇到乐安村、盘龙村路段及居民 调查形式实地考察、问卷调查 调查目的1、通过社会实践活动增加我们社会经历和提高我们对社会的认识降低我们学习的压力。 2、了解在社会主义建设时新农村的建设和广大老百姓的生活水平同时为以后老家农村发展建设提出建议。 3、加大对本专业的了解度知道就业、生活的不易增加学习的动力。同时在调查中通过解决一些问题来提高我们的能力。 调查背景今年回到老家发现我们老家很多以前老式的公路已经升级成了平坦的水泥路了。对于我这个3年没回老家的我来说看到家乡有如此变化感到很高兴。与此同时我们学校要求我们做调

2、查报告于是就将此作为此次的调查主题以此来表达作为对故乡的发展的欣喜。社会高速发展。 “要致富先修路”是改革开放以来提出的一条至理国家在近几年家大对农村道路建设。用此来帮助农民脱贫致富促进农民向小康奔进。据我们队村支书说国家给予每公里道路补贴20万元的款项。而农民每户每人仅需出1200元就可以把便利的公路修到家门口。 调查内容一、实地考察 1、我发现原来大部分泥土修建的道路早已拓宽并且在原来的道路两旁进行了加固。在原先的路上早已铺上了水泥。在相对较窄的的方都增加了标志牌。 2、但是有些农民并不能理解国家修路在乐安村5队这一截路都没有建设。原因是他们不愿意出钱而前面的3队后面的6队都建设了他们利用

3、占小便宜的心理不修他们自己的道路。导致这一段路和以前一样烂在我回家经过那段路感到痛苦不堪同时加上那天下雨当我走过那条路后脚上的鞋子沾满了稀 泥。 3、还 有 就 是 已 经修好的公路也存 在 一 些问题很多地方 由 于 没有好好的保养导 致 有 得地方的道路已经 出 现 了溃烂的情景还有就是由于道路大多数是建设在山林之中的每次下雨都会导致一些地方垮塌而又不能进行及时的检修。以至于一些地方的道路出现问题。还有就是道路两旁很多树木对道路的视线并不是很好容易发生交通事故。 4、据了解路面整修不太到位道路的质量并不是很好。经过一年多的碾压很多地方的路面不平车辆行驶颠簸得厉害。还有就是由于路面过于窄如果

4、同时通过两辆的车就不能同时通过这也导致了一些问题使人们的出行很是不便。 问卷调查: 1、你的住房离你进城的道路有好远 A、很远 B、一般 C、还行 D、路口 2、你觉得交通便利会带动这儿发展吗 A、一定会 B、可能会 C、不会 D、不好说 3、你认为交通不便会使你消费降低吗 A、会 B、不会 4、你认为你家周边的交通环境好吗 A、很好 B、一般 C、很差 5、你是否发现有在马路上晒粮食、晾衣服等 A、经常 B、偶尔 C常见 D、几乎没有 6、你认为道路建设责任主要在于哪一方 A、交通建设局 B、当地政府 C、村民自己 7、你对修路村民交钱有没有意见 A、有 B、有一点儿 C、没有 8、你认为当

5、地的道路维护到不到位 A、到位 B、一般 C、不到位 9、对道路建设人们的积极度高不高 A、很高 B、一般 C、不高 10、你对当地修建的道路感到满不满意 A、相当满意 B、还行 C、11、你认为在道路修建时存不存在施工质量问题 A、存在 B、不清楚 C、不存在 12、你能为当地的道路建设和维护提一些建议吗你认为当地道路还有那些不足和需要改进的吗 注此次调查为抽样调查所选人数有20人来自不同队。 调查结果: 题号 选项 A B C D 1题 3 5 6 62题 6 8 0 6 3题 11 9 4题 4 14 2 5题 4 5 7 4 6题 6 11 3 7题 7 10 3 8题 2 9 9 9

6、题 5 9 6 10题 2 11 7 11题 13 6 1 12题统计一下主要有以下的问题和方法 1、道路过于窄了不能错车 2、施工存在问题质量不是很过关3、有些地方过于陡峭了很危险 4、维护力度不够并且没有大车限制 5、占用农民土地未给与补偿 建议1、村干部加大对农民朋友的思想工作不要 对修路造成障碍 2、加大资金的投入并制定相应的法规保护道路不被破坏。 3、建立相关的询路员对破坏者给予惩罚 调查结果分析 从调查结果显示由于大家距离进城的道路或多或少都有一定的距离。因此大部分村民对于修路都是抱有支持的态度同时大家也知道一些修路与致富的关系。总的来说大家的态度还是摆正了的。他们认为修好了路能带

7、动当地的发展刺激消费。 同时我们村里大多数都是老年人未修路时上街很不方便而乡村公路减少了此困难。但是对于一部分农民来说修路没有必要他们认为要修也是政府的事他们不应该出钱也不想出钱。他们举例说镇上的道路经常会有人在上面晒东西并且那些道路有很都地方都被破坏也没得到检修。最主要他们认为修了道路每天都有车来车往会吵得他们难以入眠。因此这一小部分人并不赞同修路以至于我们那儿从5对那段道路未修而不能贯穿两边。 不光是这部分人还有一些已经修了道路的村民也存在一些抱怨。他们当初修的时候出过钱甚至出过力然而一些道路的质量并不过关导致后来者对修这条村道有一些怨言。这也是5队不愿修建的原因之一。 大部分人都认为村道

8、还是存在很多问题不管是道路的修建、维护。还是上缴修路钱以及占用农民的土地修路还是道路过窄、过陡等问题。但不可否认这条村道给我们村带来了很多便利。我们这个队在近两年大部分人都修建了楼房以前的马路砖头、水泥等材料是拉不进来的。而如今还有一小部分农民家里还买上了小车。这些都是在未修道路前是不敢想象的。他逐渐引领我们那个贫困落后的小村子向小康社会迈进。 调查建议正是因为这条还不完整的村道就让我们村发生了如此变化。作为村干部等些人应该去与那些还没认识到道路重要性的5队村民交涉。同时要向政府反映当地道路建设具体情况把道路维护和道路隐患作为工作的重点。完善农村公路的各种规章制度努力把我村建设的更好二、问答题

9、结果统计 1.对于农村道路建设资金面向村民集资的问题有85%的人认为不合理 15%的人认为可以接受对于是否愿意出资修建农村道路30%愿意60%不愿意10%无法理解原因道路为公共基础设施其资金该由政府出资农民本是纳税人所纳税额已在此资金内不应再次向农民索要建设费用。其他认为现在国家财政并不富裕所下发的资金不足再者所建的道路为本村道路自己出资服务自己可以接受。 2.对于道路质量问题绝大部分人认为道路质量不过关新建道路使用时间不长就出现破损且现象严重阴雨天气甚至会出现道路滑坡引发安全事故。对道路的维护方面的工作力度不够道路出现问题长时间没人维修直至破损严重无法通车才会被关注但只是简易补漏持续时间不长

10、就会再次复原给沿路居民带来不便。只有少数人对于此现象认为可以接受认为国家对乡村道路建设的关注不够投资不大出现许多问题是在所难免的。 3.对农村道路建设与维护的缺陷与不足的统计 (1)建设质量不过关偷工减料 (2)安全方面做的不够滑坡/塌方等安全隐患处处存在 (3)修建道路时随意砍伐沿路树木破坏自然生态 (4)维护力度不足道路破损无人修理 (5)沿路居民滥用道路现象严重无人管理以至造成交通不便 (6)没有限制大型车辆以至于道路过载减短道路使用寿命。 三、建议统计 (1)政府应该加大资金投入规范政策法规加大管理力度 (2)进一步明确农村公路建设、养护与管理责任主体建议乡村道路的责任主体为乡镇人民政

11、府由乡镇道路交通管理员负责乡、村道的建设、养护管理 (3)建立长期有效的乡村道路建设资金保障政策是保证乡村道路稳定健康发展的关键 (4)建议政府加大对乡村道路的关注作好道路的维护工作给农民带来切实的方便与利益。 四、结果分析 1谁来管理农村公路里程大幅度增加后暴露出来的“重建轻养、重干轻支”和“重速度、轻质量”的现象不容忽视。分级管理的实施也暴露了农村公路建设和养护中的一些问题。这主要反映在资金不足由于农村公路的建设和养护资金主要以小机养路费为主(大机养路费主要用于国、省道的建设和养护 )而小机养路费数额有限并呈减少趋势使得建设和养护资金严重匮乏小机养路费用于大量的农村公路建设尚不够更不谈养护

12、。超期服役的老路没有资金及时改造增加了养护难度和养护成本而资金的不足也使得县乡公路的养护难以上台阶、上档次仍然停留在小道班以手工为主的阶段造成了部分县、乡公路路况下降甚至个别路段出现了“失养”的情况村道更是无人养护。 2谁来投资 农村费税改革政策的制定其根本目的是切实减轻农民负担给农民一个休养生息的好环境。但是农村费税改革中对农村公益事业资金筹集渠道的明确规定即“一事一议”制度对农村公益事业尤其是农村道路建设产生了较大的影响。以前农村公路建设主要资金来源是农民集资和“两工两费”。税费改革后农民集资被禁止“两工”也被逐步取消农村公路建设只能靠县乡财政投入和“一事一议”政策。而税费改革使县乡财政收

13、入急剧减少大多数乡镇需通过转移支付才可勉强维持运转对投资修路已无能为力。作为村内公益事业村级道路的建设资金虽能够通过“一事一议”办法解决但人均15元的上限标准使得筹资额极为有限能够用于村级道路建设的更是寥寥无几特别是一些村内人口少道路里程长地形又复杂公路建设投资大使得这些资金无疑于杯水车薪解决不了根本问题。 3 谁来养护 公路实行分级管理后乡道的养护由乡(镇)政府组织实施村道的养护由村委会组织实施。在费改税政策实施前各乡镇、村多渠道筹集资金采取多种形式养护农村公路例如有些乡镇采取集资的办法筹集养护资金并成立了专门的养护机构这些措施起到了很好的效果。但费改税政策实行后农民集资被停止养护资金无着落

14、大部分农村公路养护处于“四无”状况即无养护机构无固定养护人员无养护经费无养护工具有的地方仅靠当地村名和党员自发地义务养护这就造成了农村公路路况急剧下降的局面。 调查建议 1. 强化各级政府的责任,拓宽农村公路建养资金渠道建立有效的稳定的农村公路建养资金来源。资金问题是加快农村公路建设和提高养护水平的根本。农村公路的建设与养护资金拟采取建设以国家和省投入为主市县资金为辅养护则主要由省市县投入。 2. 加强行业管理建立健全管理机构促进农村公路快速健康发展。坚持贯彻“统一领导、分级管理、条块结合、以地方为主”的方针加强行业管理。改革、完善农村公路管理体制实行“中央指导、省市监管、县级负责”的体制明确

15、各级政府的职责加大各级政府对农村公路的管理力度并以县为基础建立一体化的农村公路管理机构。因地制宜制定切实标准加强专业技术指导充分发挥投资效益。 3. 制定完善农村公路的各项规章制度。为了保证农村公路健康有序的发展杜绝在建设、管理和养护中可能出现的违规、违纪、不作为等情况使农村公路的建设、养护和管理走上规范化、制度化的发展轨道建议以部门规章等形式明确以下方面的事项明确农村公路的技术标准、养护技术规范(包括养护范围、养护定额、养护质量标准等)。规范建设市场主体切实提高建成工程的质量降低后期的养护费用提高使用质量。明确建设养护市场的准入条件确保农村公路的质量。 对农村公路的展望 随着农村客运业的蓬勃兴起客流量的增多农村公路建设成为农村发展必不可少的一部分。俗话说要想富先修路。所以对于农村公路的建设与维护要有合理与统一的规划为此我们对农村道路建设和维护做如下憧憬。 首先随着国力的增强对于农村道路建设投资方面必将增加农村道路建设