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1、在全市冬春水利设施建设推进会上的讲话（仅供学习）这次会议，本来是一次常规性的会议，但今年会议的规格要明显 高于往年，这充分体现了市委市政府对水利建设的重新认识和高度重 视。水利设施建设和水务事业发展，事关XX转型升级绿色崛起，事 关新常态下新动能的培育，事关城市建设全面提档升级，事关习近平 总书记“绿水青山就是金山银山等系列重要讲话精神在XX落地生 根，必须引起高度重视、高位研究推进。上午，我们实地查看了两个地方的水利建设现场，刚才5个乡镇 党委书记作了会议发言，讲得都很好。特别是XX同志的讲话，论述 非常深刻，安排非常具体，我完全赞同，会后大家要认真研究细化， 抓好贯彻落实。XX属于平原地貌
2、，平原地区思维比较开放，但思维 较“平”恐怕也是我们的不足。我们抓水利建设，要从XX的水情市 情出发，以俯视的视角和宽广的视野看待水利事业发展，在大方位、 大格局、大视野中高瞻远瞩、科学谋划水利事业发展。就今年的水利 设施建设，乃至长远的水务事业发展，我从中观的层面，强调三点意 见。第一，要把水作为XX经济社会发展的战略性事业来统筹。一是要保持对水的敬畏。要怕水，尊重自然。保持对水的敬畏， 是尊重自然的前提。从公元530年至今近1500年，XX历经大小水患 90多起。可以说，XX因水而兴，也因水而患。地球的组成结构和人 体的组成结构相似，水几乎都占了 70%o水是生命之源，人的身体出 现的所有
3、毛病，不管是何种表现，根源都在水，或是缺水少水，或是 水分子裂变病变。我们要把对水的敬畏上升到尊重自然、崇尚自然的 高度，始终敬水畏水。二是要重视对水的利用。要爱水，顺应自然。2015年，XX实现 GDP597亿元，但我们直接利用水及相关水资源，产生了多大的经济 效益？我们以水带来的财政收入有多少？我们为治水又付出了多大 的经济代价？我们要综合考虑，学会算账。我初步判断，XX由水而 带来的GDP不到20%,包括农业综合产值以及第三产业与水相关的 加工产值。国外研究表明，二十一世纪，石油和水将是全球最重要的 两大战略性资源。我们不能在不久的将来把眼泪当水喝。水比油贵在 不久的将来，可能也要成为现
4、实。我们一定要高度重视水资源的综合 利用，将水作为战略性资源来认识利用，做到爱水用水，顺应自然。三是要弥补对水的损害。要修水，修复自然。从病理学角度来看 XX的水，已经全身是“病”，大江大河水位下降是“心脏病”，水系 结构有问题是“糖尿病，水体污染是“皮肤病”，河道沟渠不畅是“静 脉曲张”，等等。有水藏不住，下雨装不住，水少了、水不够、水不 清，这就是XX水的现状、水的病症。所以当前迫在眉睫、应急谋远 的事就是要修水治水，修复自然，恢复自然。我们对水的认识不能简 单化，更不能视而不见。禅语说，人生有三重境界。第一种境界是“看 山是山，看水是水”，这是最初最浅的境界。现在，我们到了第二种 境界，
5、“看山不是山，看水不是水二我们XX的水还是不是水？清澈 流动才叫水，黑水死水就不叫水，是水的变异。所以，我们要回归到 第三种境界，“看山还是山，看水还是水”，要用认识自然、修复自然、 回归自然的第三种看法，来重视、谋划、统筹对水问题的思考和研究。第二，要研究水利建设的几个全局性问题。一是要制定水规划。要把水规划作为XX “十三五规划的牵引 进行完善和修补，按照水乡田园城市、“185工程、高标准农田建设 标准，不断提升完善，让XX的水清起来、动起来、唱起来。武汉、 十堰现在都编制了 2049规划，XX的水规划也要按照2049来规划， 宁可慢一点，也要好一点。如果这个规划做出了高水平，做出了高档
6、次，能够管长远见长效，将是对XX历史性的贡献。如果水利主管部 门对水的认识过于简单、就事论事，还是修水渠的修水渠，修泵站的 修泵站，没有长远眼光，没有战略思维，那将永远是王老汉过年一一 年年是个现年年，打造不了 XX水利事业发展的升级版。二是要布局水项目。水的质量决定生活质量。当前我市水毁工程 严重，水利欠账很多，水资源效益不高。要按照防洪、排涝、灌溉和 治污功能的全面提升，深度挖掘、精心策划水利项目，加紧补齐水利 工程建设短板。要加强对汉江、通顺河等大江大河的综合整治，保护 好XX的“母亲河”，让最亲的“母亲河成为最清的“母亲河。XX 的老百姓大都沿河而居，河水质量直接决定老百姓的生活质量。
7、我们 能不能通过治理水污染，让老百姓下河摸摸鱼？在河里游游泳？重回 梦里水乡记得住乡愁？相关部门主要负责人不能当“事务型”干部、 干技术人员的活，不能就事论事、只看表象，要高点站位、极目远眺, 高瞻远瞩、统筹谋划好XX水利事业发展。三是要保护水生态。水生态保护是系统工程。自然界和动物界的 生物链都是从水开始的。目前保护好XX的水生态，关键要栽树、种 草、治污，以及还塘于民、还湖于民。先搞这几条足以，目标定大了、 措施定多了，我们的财力顾不过来。今后，凡是有水的地方都要栽树 种草，凡是能够还湖于民的都要还湖于民，以此千方百计减少污染存 量，最大限度提升城市品位档次。像西流河的南湖公园、三伏潭的夏
8、 市公园都是退塘还水，做得很好。同时，还要铁腕治污，抓好突出环 境问题整治，确保XX水系健康畅通、水生态优良、水环境秀美。第三，要抓好水利建设的相关重点工作。一是要加强组织领导。各地各相关部门“一把手”要强化担当精 神，把水利建设亲自抓在手上，认真谋划、精心组织、强力推进。当 前，各项工作千头万绪，“一把手”要学会“弹钢琴，善于抓重点。 大家主政一方、任职一届，在水利事业发展上，一定要用心用力，打 造几个亮点，力求出新出彩。今后各地没有新的亮点，没有提档升级 的作品，我们就不再参观了。二是要整合社会资金。刚才我们看的红旗垸，六公里多的段面， 林业局栽树、公路局修路、水务局挖渠，整合资金的效果非
9、常好。我 们在高标准农田建设上，还没有大的亮点，可以说都是一些五六十瓦 的灯泡。我们要打造几个一百瓦的亮灯泡，就必须大面积、大力度整 合资金。今天我在这里强调，项目资金不是单位的“家产”，都是市 政府的资产，不整资金就“整人”，不换思想就换人。整合项目资金, 就从今年的水利建设和高标准农田建设开始，集中力量打造一批亮点 工程、精品工程。水利、交通、国土、林业等各个相关单位要千方百 计把资金筹措到位，真正做到全市一盘棋、上下一条心，各端一盘菜, 共检一桌席。各个乡镇要通盘考虑、分块推进，最大限度发挥好整合 资金的作用，确保建一块、成一块，出形象、出水平。三是要推进重点项目。关于具体项目，水务局已经有详细安排。 今年全市水利设施项目资金有4个多亿，涉及80万亩田，可以说建 设资金多、覆盖农田广。各地各相关部门要细化目标，分解责任，实 行清单式管理，项目化落实，有力有序推进，保质保量完成，努力为 XX跨越发展绿色崛起提供坚强优质的水利工程保障。
