区人力资源和社会保障局年度工作报告

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1、区人力资源和社会保障局年度工作报告 同志们: 这次会议的主要任务是。深入贯彻市委十届二次全会和区委十一届二次全会精神,认真落实国家、省、市人力资源和社会保障工作部署要求,回顾总结202X年我区人力资源和社会保障工作,研究部署02X年主要工作任务,并对去年完成就业工作目标任务的相关单位和企业进行表彰奖励。区政府和市人社局对这次会议十分重视,罗光华副区长和罗奋书记亲临会议并将作重要指示,我们要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我代表区人社局作工作报告。 一、2X年工作回顾 0X年以来,在区委、区政府的正确领导和市人社局的大力指导下,我们紧紧围绕全区经济社会发展大局,牢牢抓住“民生为本,人才优先”工

2、作主线,坚持解放思想,锐意开拓进取,齐心协力促就业、保民生、强人才、构和谐,通过“六抓六促”推进我区人社工作科学发展上水平,实现了“十二五”规划的良好开局。 (一)抓就业,促发展,民生之路稳步拓展。 我区以就业工作目标责任制为抓手,统筹推进公共就业服务均等化,大力促进创业带动就业,确保我区就业局势稳定。全区城镇登记失业人员就业率71.62%,“零就业家庭”实现00%就业,圆满完成市下达的各项指标,连续1年被评为市就业工作目标责任制考评先进(优秀)单位。重在强化“四个功能”: .强化就业服务功能,统筹城乡实现充分就业。强化企业需求和就业需求对接,采集岗位信息(新增就业岗位)548万个,全面提高人

3、力资源市场供求匹配效率。我区89个社区创建成为充分就业社区,创建率达7%,基本实现“就业在家门口”的目标。海幢街构建双向服务短信平台,对失业人员发布即时空缺岗位信息,促进就业成效显著。抓好“农民工积分制入户”工作,首批69人领取了入户指标卡,农民工归属感逐步提升。扎实推进扶贫开发“双到”工作,促进劳动力培训和转移就业亮点纷呈。 .强化就业帮扶功能,多渠道促进困难群体就业。全面落实再就业优惠政策,市、区投入专项就业资金1.33亿元,惠及群众.5万人,其中公益性岗位安置本市户籍失业人员568人。积极开展个性化就业援助服务,沙园街率先推进社工就业辅导服务试点工作,通过辅导服务的失业人员就业率大幅提升

4、,服务满意率达到0%。深化就业困难群体“双零双到”工作,促进就业服务精细化、人性化发展。加大政策扶持力度,鼓励并扶持高校毕业生参与自主创业,辖内登记失业的应届高校毕业生就业率达9.5。 3.强化创业带动功能,助力创建国家级创业型城市。建立以政策扶持、创业培训、创业服务为主体的“三位一体”的促进创业工作机制,创业带动就业成效显著,为x市创建“国家级创业型城市”打牢基础。指导街道筹建创业基地1个,征集创业项目62个,435入选市创业促就业工作网。推进创业指导进社区活动,把创业培训、指导与后续服务延伸至街道,累计开发创业孵化点个,创业指导专家志愿团、小额担保贷款等推动作用凸显效果。江南中街创建的具有

5、“江南中”特色、江海街建立的创新文化产业等创业(孵化)基地,有力地促进了创业带动就业的蓬勃发展。开展大学生创业指导进校园活动,大学生创业成功率持续提升。 .强化就业培训功能,全面提升劳动者职业技能。一是推进职业技能培训常规化,全年培训2.万人,失业人员培训后就业率达7.03。二是推进培训服务均等化,大力推进培训券政策实施,组织跨省农民工培训、“双转移”培训和本省籍农村劳动力岗前培训2148人。三是推进社区培训服务专业化,实施社区岗位技能提升培训计划,培训社区人员及企业在岗职工1767人。职业技能鉴定量达5085人次,同比递增48.9%。 (二)抓经办,促扩面,社会保障全面覆盖。 1.以扩大社保

6、覆盖面为重点,居民医保扩面有新突破。组织实施社会保险法,推进城镇老年居民及大中专院校学生等群体参保工作,社会保险覆盖面进一步扩大。我区参加社会养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保总人数77.95万人次,同比增长10.25%,其中大中专学生参保人数169794人,同比增长63.3%;城镇老年居民养老保险参保人数38人,同比增长36%。 2以推进服务下沉为抓手,社保经办能力有新提高。积极推进社保经办“服务下沉,管理上移”工作,通过完善社保业务经办流程、加强服务下沉业务培训、创新经办服务模式等有力措施,逐步促进社保经办服务向“一站式”迈进,实现市下沉至我区的50项业务“接得住、接得稳”,确保了社保待

7、遇按时足额发放和社保基金正常支出。沙园、华州、海幢、南华西等街道在推进服务下沉方面大力支持、主动配合,人社业务基层公共服务平台建设得到进一步完善。 3.以营造和谐为出发点,解决民生问题有新举措。一是认真落实征地社保政策,切实做好万亩果园、海珠湖等项目被征地人员的养老保险工作,确保省、市重点建设项目顺利进行。二是着力解决社保热点难点及历史遗留问题,妥善解决早期离开国有集体企业人员、离开机关事业单位人员以及未参保集体企业退休人员等群体养老问题,社会养老保险基本全覆盖。三是稳妥做好工伤预防和认定工作,受理工伤认定申请76宗,依法维护雇用双方合法权益。 4.以完善服务平台为引擎,退管服务精细发展有新成

8、效。接收社会化管理退休人员累计达57万人,其中社区管理率达6.1%。建立省级示范点服务所5个,4级达标单位19个,其中区退管服务中心、海幢街退管所、昌岗街退管所被市评为退管服务工作优秀集体。重点加大对孤寡、独居等“十类特殊人员”的关爱力度,主动为有需要的特殊人员提供居家养老服务和平安通服务,退管服务水平持续提高。审批各种医疗补助申请45人次,涉及金额1264万元,干部医疗保障水平稳步提升。建立完善退休干部管理服务机制,干部退休生活质量不断提高。 (三)抓改革,促规范,活力人事凸显效能。 1.坚持规范管理,公务员管理逐步科学化。一是优化公务员队伍结构,组织1个公务员职位面向社会公开招考录用公务员

9、7人,扎实做好从乡镇企业事业单位、工农、外来务工中考录基层公务员工作。二是创新公务员培训模式,组织我区公务员进行转变经济发展方式基础知识全员培训等培训32期,共培训学员75人次,提高我区干部队伍的综合能力。三是加强公务员信息采集和年度统计工作,年度考核机关及参公单位科级及以下公务员346人,办理各类任免事项104人次,抽调人员1人次,为我区的各项中心、重点工作提供有力的人事人才保障。 2.坚持搞活机制,人事制度改革稳步深入。一是严把政策,规范事业单位公开招聘工作。组织教育、卫生系统等事业单位公开招聘,录用工作人员22人。二是结合实际,理顺事业单位岗位设置工作。在区教育、卫生、建设、文化等单位的

10、积极支持配合下,全面完成岗位设置工作,我区29个事业单位共设置60个岗位,实现岗位管理制度“平稳入轨”,使我区事业单位岗位设置工作走在全市的前列,得到市人社局的充分肯定,并在全市事业单位岗位设置工作会议作经验介绍。三是规范管理,完善事业单位聘用制度。坚持转换用人机制、搞活用人制度,办理调动2人,解聘、辞聘、离职、退休1人,聘任备案29人。四是妥善谨慎,推进卫生系统体制改革。指导区卫生系统完成社区卫生服务机构的岗位设置以及进行社区卫生服务机构人员首聘工作,实现改革“稳过渡”。 3.坚持科学合理,分配制度改革不断深化。积极推进绩效工资实施工作,制定区公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案并

11、组织实施。加强公务员津贴补贴规范管理,制定街道公务员规范津贴补贴实施办法,调整了机关和参公事业单位节日补贴标准,并对我区2年规范公务员津贴补贴以及机关特殊岗位津贴情况进行清理核查,初步形成了规范津贴补贴工作长效机制。 .坚持积极稳妥,军转安置工作全面落实。扎实做好年度军转干部和随军家属接收安置工作,组织开展“双选”安置活动,完成市下达给我区的军转安置任务。加强完善军转管理服务,为自主择业军转干部提供就业信息、技能培训、公费医疗等服务,引导其面向社会自主择业、创业。妥善做好企业军转干部维稳解困工作,办理企业军转干部身份及职级确认35人。 (四)抓服务,促创新,人才环境不断优化。 .加强专业技术人

12、才队伍建设,人才队伍管理逐步规范。一是不断完善人才发展机制,着力抓好各种人才优惠政策的落实,进一步提升我区对人才吸引力和凝聚力。二是不断完善专业技术人员管理机制,办理专业技术资格认定人、资格确认3人,办理专业技术人员聘用682人。三是加强专业技术人员继续教育培训,组织开展事业单位领导岗位管理人员培训,促进了培训多元化发展。 2加强高层次人才队伍建设,高端人才聚集效应逐步彰显。一是注重做好博士后服务管理工作,鼓励复大医院申办博士后工作站;积极参加XX省组织的博交会,为我区博士后工作站招纳英才。二是注重加快完善人才梯队建设,指导各单位积极申报“2人才梯队工程”后备人选,完成我区11名享受国务院特殊

13、津贴专家的年度考核工作。三是注重加强高层次人才的引进和培养,积极举办会展经济高级研修班等活动,为促进我区会展经济和总部经济“双轮驱动”提供人才支撑。 3.加强高技能人才队伍建设,高技能人才队伍逐步壮大。一是开展高技能人才摸查工作,摸查出辖内2个企、事业单位中高级技工、技师、高级技师700多名,动态掌握了我区高技能人才总体情况以及辖内各产业(行业)的人才需求。二是组织开展岗位技术能手推荐工作,进一步营造我区尊才爱才惜才的良好氛围。 .加强人事人才服务平台建设,公共服务水平逐步提升。一是不断创新服务方式,“人才直通车”开进企业,到广州华新集团、金域医学等区属总部企业送政策指导、送业务培训、送就业岗

14、位,为企业和人才提供优质高效的“一站式”服务。二是不断拓展服务领域,积极举办人才租赁服务月和大学生暑假实习服务月活动,联合团区委创新实习服务月活动内容,采用供需见面会形式搭建相互交流平台,进一步提高实习岗位匹配科学性。三是不断提升服务水平,大力开展人才交流服务和社会化培训工作,接收非广州生源毕业176人,举办会计继续教育等社会化培训班48期,培训学员00多人次。 (五)抓协调,促维权,劳动关系日臻和谐。 立足服务发展、保障民生的大局,着力健全预防、监管、调解“三个机制”,全面筑牢“三道防线”,实现突发事件和劳动争议案件同比“双下降”(分别下降34、32%)的目标,有效维护劳动者合法权益和社会和

15、谐稳定。 .注重预防,和谐劳动关系协调体系日臻完善。深入企业、社区开展劳动保障法律法规宣传培训活动4场,派发宣传资料3万多份,进一步强化用人单位的规范用工意识。扎实推进劳动关系和谐企业、工业园区、示范区的创建活动,指导做好集体合同和工资集体协议工作,进一步优化我区劳动用工环境。充分发挥劳动关系三方机制的作用,逐步完善区、街、社区三级劳动关系协调组织网络。全年督促用人单位与8000多名劳动者补签劳动合同、补办用工手续和参保手续,切实从源头上提高预防劳动纠纷效能。 2.注重监管,劳动保障监察监管体系日臻健全。一是加大劳动监察“两网化”建设力度,加强对企业实行动态分类管理,积极开展劳资隐患排查,做到“早发现、早处置、早报告”,对1183家企业进行劳动保障监察,处理各类举报投诉案件160宗、突发事件2宗(其中30人以上群体性突发事件27宗),为劳动者追还工资、押金等214万元。二是加大对违法违规行为的处罚力度,通过开展整治非法使用童工、“春风行动”等专项执法检查活动,坚决查处恶意欠薪、超时加班、使用童工等违法行为,对41家用人单位进行行政处罚,依法维护劳动关系和谐稳定。其中,江南中街、南洲街、琶洲街劳监中队被评为市劳动保障监察协管工作先进单位。 3注重调解,劳资矛盾调解处

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