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1、镇政府工作报告 各位代表、 同志们: 现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议，并请列席会议的其他同志提出宝贵意见。 年工作回顾 年，是全面落实科学发展观,推动我镇经济社会更好更快发展的一年。在镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，全镇人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，按照建设湄洲湾港口城市和建设闽东南新兴工贸XX县区的战略部署,牢牢把握“项目发展落实年”的机遇，实施项目带动战略,齐心协力，克服困难,求真务实,统筹发展，实现了镇第十五届人民代表大会第二次会议确定的国民经济和社会发展的各项目标，在加快推进宽裕型小
2、城镇建设的征程上又迈出了坚实的一步。 一、项目带动经济快速发展，整体经济实力显著提高 年全镇实现社会总产值亿元比增,其中。农业总产值亿元；工业总产值亿元，比增;规模以上企业家，创产值亿元,同比增长%；出口创汇万美元,完成年计划的,比增;财政总收入万元;农民人均纯收入元,比年增长%。这一年，我镇经济实力显著增强，经济结构更加优化，人民生活水平大幅提高。 农业基础不断巩固。年完成农业总产值亿元,完成年计划的。农业工作主要抓好三项建设:一是建立科技示范基地，普及优良品种。全年共调进良种斤,全镇粮食播种面积亩，总产量吨。二是调整农业结构，实现多种经营。全年蔬菜种植面积达亩，其中有户超百亩蔬菜种植户；果
3、树面积万亩，百亩果场有个，年产水果吨；综合开发东南滩涂,更新养殖模式和技术，水产养殖总产量万吨,产值亿元；畜禽良种繁育体系全面建立,有规模养猪场个，年出栏生猪万头,占全区的，种猪多头;专业化养禽场个,年饲养种鸭万头;全年畜牧业总产值亿元。三是抓农业基础设施建设。投资万元，完成条沟道砌坡米；投资万元完成溪堤除险加固米;水利冬春修共投入劳力千多个劳动日，完成土石方方；新修渠道米,新增有效灌溉面积亩,渠道“三面光”防渗公里，改善灌溉万亩。 工业经济持续增长。一是招商引资成效显著。充分发挥侨乡优势，打好“侨”牌，着力改善投资环境，提供全方位服务,推出“政府、侨胞、企业”的“三线联招”的新举措，实现多点
4、招商，多线招商，招商引资持续走强。去年共引进“三资”企业家，合同利用外资万美元,实际利用外资万美元。特别是在去年“”投洽会上,实现签约个项目，投资总额亿美元，其中合同项目个,投资总额万美元,利用外资万美元。年被XX市委、市政府表彰为项目引进先进乡镇。二是项目落实进度加快。建立镇领导干部挂钩企业和项目工作责任制度,尤其是成立了项目工作难度较大的鲤鱼山综合开发区、德信三期增资扩建和庆盛电子扩建等个指挥部，促进了项目工作的落实。在区督查的个项目中，个已投入生产，个项目已竣工,个项目在建。三是投资环境不断优化。主动为投资者提供从立项到审批直至投产的“一条龙”服务。积极与宁厦、四川、安徽、江西等省的劳动
5、部门、文化技术学校联系,为企业招收员工人。沟通劳资关系，共调解工资、工伤等劳资纠纷多起。 固定资产投资大幅增长。去年全镇固定资产投资完成亿元，增长。德信、德荣、新盈等家企业增资扩建共投入亿元；基本建设和城乡集体建设总投资万元,比增;个人建房完成投资万元,比增。其中,投入万元完成东南林木工程基础设施建设;投入多万元进行农村电网改造；投入万元改造自来水管道。 镇级财政运转良好。以开源节流、增收节支为重点，加强财税征管,提高财政综合平衡能力。年财政总收入万元，其中国税完成万元,地税完成万元,农业税万元，镇财收入万元。全面推行和落实农监“三项制度”。发放农民负担监督卡，入户率,全部由农户签收,农村税费
6、改革取得重大进展,农民负担明显减轻,一年来共减轻农民负担万元,人均减少元。 二、社会各项事业协调发展，精神文明建设稳步推进 大力实施“科教兴镇”和可持续发展战略，积极协助华侨中学“一级达标”和锦江中学“二级达标”的创建工作,教育“双高普九”工作深入开展,并顺利通过省政府的评估验收。坚持以提高群众的素质为基础,通过开展以“讲文明、树新风”为主要内容的思想道德教育活动,不断提高全镇干群的思想道德水准。积极开展各种有益的文化体育活动,丰富侨乡人民的精神文化生活,年被评为“全国亿万农民健身工作先进单位”。以迎接省级卫生城镇复核验收为契机,以治理环境“脏、乱、差”为突破口，以创建福厦卫生文明路为重点，打
7、造整洁、畅通、有序的环境面貌，并荣获“XX市创建福厦文明路先进单位”。计生工作继续保持全市一类乡镇，特别是计生五清理工作得到上级领导的肯定，计生协会也获全国先进单位。土地工作积极盘活存量闲置土地，加大耕地开发力度,确保耕地占补平衡，实现土地资源的良好管理和配置。环保工作全面推行“一控双达标”再提高工程，对环境污染进行专项治理,环境质量有了明显改善。积极做好回乡侨胞的拜访联谊活动，共接待回乡侨胞多人次；举行不同层次的侨胞座谈会、茶话会场次,坚持依法护侨,协调解决涉侨纠纷件;共争取侨捐多万元。实行最低生活保障制度,年共发放给保障对象户人，保障金万元;定期为名优抚对象发放补助金，月发放金额元。殡葬改
8、革工作成效明显，火化率达到，比去年同期，提高个百分点。武装部规范化建设共投入万元，武装部全面建设获市先进单位。 三、民主法制建设步伐加快,政府自身建设不断加强 认真贯彻实施行政许可法,进一步规范行政管理行为。建立健全一系列干部管理制度，编制镇机关效能建设制度,对干部的岗位责任、服务承诺、绩效考评、失职追究进行全面规范。抓好政务公开，设置意见箱及投诉电话，效能投诉中心及时受理群众意见。开展行风评议，加强各站（所)行业作风整顿，加强对各个职能部门特别是执法部门的社会舆论和群众监督。严厉查处违纪违法案件，去年，共查处违纪违法案件件，部门和行业不正之风逐步得到纠正。自觉接受人大监督,认真办理人大议案件
9、,办结率，促进了政府工作决策的民主化、规范化、科学化。依法治镇步伐加快,“四五”普法深入开展,公民法律意识进一步增强。注重抓好“平安”创建活动，全面落实区委、区政府0年社会治安综合治理目标管理责任书所下达的各项工作任务,坚持打防并举，重点开展治安整治，取得了良好的整治效果。认真做好矛盾纠纷的排查调处，去年共调解民间纠纷起，成功率。进一步完善信访工作机制，妥善解决信访老户问题。去年共接待群众来访批人次，受理来信件，上访批人次,反馈率,办结率。严格落实安全生产责任制,大力开展安全生产专项整治,全力排除安全隐患，全年没有发生重大特大安全事故,年获XX县区落实安全生产目标管理责任制先进单位。农村基层组
10、织建设进一步加强,老龄、妇女、儿童等各项工作都取得新的成绩,推动了全镇“三个文明”协调发展。 各位代表,过去一年,我镇经济社会各个方面都发生了新的积极变化，成绩来之不易。这是全镇人民在上级党委、政府的正确领导下,同心同德,奋力拼搏的结果；是各级人大代表依法监督,积极参与的结果;是广大海外侨胞和港澳台同胞热忱关心,大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 经济社会发展的好形势,增强了我们继续前进的信心和力量。但我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上仍存在不少困难和制约因素,主要是:农业产业化进程不快，经济综合竞争力不强,部分企业生产经营困难，工荒现象仍然严重，第三产
11、业发展滞后,镇村财政形势严峻,重点建设资金短缺,投资软环境还需继续改善,社会治安和环境卫生状况有待改进,计生管理工作难度较大等。认真妥善解决好这些问题，对我镇今后一个时期经济社会健康发展至关重要。在此，诚恳欢迎各位代表提出批评、建议和意见。 年工作安排 年是全面贯彻党的十六大和十届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观，全面推进湄洲湾港口城市建设的重要一年,也是加快经济强镇建设步伐,全面推进现代化小城镇建设的重要一年。政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中共十六大、十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观，按照市委、市政府“项目工作攻坚年”的要求，求真
12、务实,立足镇情，实施项目攻坚,再创辉煌，为建设文明富强的现代外向型工业重镇奠定坚实基础。 在去年实现跨越式发展的基础上,年,我镇定下的主要经济指标是 国内生产总值亿元,比增； 农林牧渔业总产值亿元,比增; 工业总产值亿元,比增; 规模以上企业产值亿元,比增； 全社会固定资产投资亿元，比增; 技改投入亿元，比增； 财政总收入万元，比增; 实际利用外资万美元,比增； 农民人均纯收入元,比增。 外贸出口创汇万美元,比增。 为实现以上奋斗目标,今年，政府工作要突出抓好以下七个重点: （一)、提高项目落实成效，扩增项目带动效应 加大项目落实力度。要按照区委、区政府部署和要求,把握“项目发展攻坚年”的机遇
13、,在去年“项目工作落实年”取得重大突破的成果上，进一步完善服务项目和企业的“八大”制度,设立“项目保姆”，进一步强化落实意识，强化落实措施,强化落实行动,把项目工作任务逐一分解到具体责任人,增强工作主动性。要进一步盯紧抓实,切实加强对项目全过程的跟踪、协调、服务与督查，主攻项目建设中(更多精彩文章来自“秘书不求人”)存在的前期工作滞后、拆迁安置落实难等薄弱环节，集中力量突破各个难点。要按“签约项目抓转化、开工项目抓落实”,确保实现预期投资计划。抓紧抓实对德信电子增资扩建、精致模具、多容光电、生物防火林带等个重点建设项目实行全程跟踪服务。采取有效措施,加快德信电子、新飞天鞋业、新德辉鞋业等家在建
14、项目的建设进度,增强我镇经济发展后劲。 拓宽招商引资渠道。要积极发挥比较优势，加大工作力度，努力实现招商引资工作新突破。服务好现有企业,引导增资扩产，鼓励其引进相配套的上下游项目。发挥侨乡优势，继续采取“走出去、请进来”的办法,广交、深交朋友，发挥侨力资源在招商引资中“桥梁纽带”作用。积极抓好“民营回归”工程,鼓励外资和民间资本,参与农业、公益事业、第三产业和基础设施建设。创新招商引资方法，充分发挥企业在招商引资中的主体作用，强化代理招商、网上招商、形成产业链。要加强招商引资项目库的动态管理，实现有目的、有计划、有意识的招商。 全面优化投资环境。要把改善和优化投资软环境作为生命线和头等大事来抓
15、。要在原有“一线五区”的基础上，开辟并加强鲤鱼山综合开发区基础设施配套建设,逐步形成新一轮招商引资的格局。要强化“亲商、富商、安商”意识，充分发挥镇项目办协调运作作用,积极提供从项目生成到投产的全方位综合服务，建立并完善加快发展的一系列措施的力度,落实领导干部挂钩、招商引资奖惩等制度，全力解决制约项目进展中遇到的困难和问题,确保项目建设顺利进展。 (二）、大力推进农业产业化，切实解决“三农”问题 加快农业结构调整。围绕增加农民收入,调整农业结构,培育水产、水果、畜牧等主导产业,进一步优化种植结构,提高牧渔业在农业中的比重。加快发展畜禽生产，推进名优畜禽品种系列开发。改善水产养殖结构,发展浅海养殖、滩涂养殖及淡水养殖。进一步培育壮大农业产业化龙头企业,培养一批集信息、技术、加工、储运、销售等多功能为一体，能带动广大农民生产、帮助农民收入的龙头企业，形成市场牵龙头,龙头带基地，基地连农户“四位一体”的农业产业机制，重点扶持荔兴猪场、克里莫番鸭、新黑龙食品、金日烤鳗等企业项目。充分发挥其在产、加、销各环节的龙头作用。加快农业技术创新，增加农业科技投入，进一步扩大已有的“种子工程”、“果改工程”、“禽畜工程”的实施规模,巩固“菜蓝子基地”、“果
