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1、教育系统经济责任审计制度1、村（社区）干部任期和离任经济责任审计工作由处财政所（经管站）负责实施，审计对象是村（社区）_及村（居）民委员会成员。2、要根据财经审计法规确定审计内容，依法_离任经济责任审计。（1）财经法纪执行情况。各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分_资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调_资产和长期占用_资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。（2）农民群众关心的热点问题。_资产处置。主要审计：村（社区）_企业改制、“撤村建居”和并村过
2、程中_资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞_资产的行为等。债权、债务管理。主要审计：村（社区）举债是否经村（居）民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵抻，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。土地发包、承包。主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村（社区）基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。_管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。财务公开。主要审计：财务公开是否全面、直实、及时、
3、规范；村（社区）内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。3、审计结束后，由审计组根据审计查明的情况提交审计报告，处财政所（经管站）审定并出具审计结果报告，对被审计者任期和离任的经济责任作出评价。教育系统经济责任审计制度（二）一、为加强对村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任，促进村干部勤政廉政，制定本制度。二、审计对象是行使村_及村民委员会财务审批和参与村级经济活动决策的村_、村委会干部。三、审计内容包括：（一）财经法纪执行情况各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分_资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；有无滥用职权侵占、挪用_
4、资产和长期占用_资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖村_资产、资源等问题。（二）农民群众关心的热点问题。1._资产处置。主要审计。村_企业改制等_资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞_资产的行为等。2.债权、债务管理。主要审计。村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。3.土地发包、承包。主要审计。“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。4._
5、管理。主要审计。上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。5.财务公开。主要审计。财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。（三）其他需要审计的事项。四、村干部经济责任审计工作由乡镇党委、政府_实施，县审计局、县农业局负责业务指导，在村干部任期届满或卸任时进行。对侵占_资产和资金，搞铺张浪费等给_造成损失的干部，除要如数退还和赔偿所造成的经济损失外，并依纪依法追究责任。五、审计结果要向全体村民公开。教育系统经济责任审计制度（三）一、审计的对象审计的对象。镇中心学校、中学及县直学
6、校校长、局属二级单位负责人（以下简称领导干部）。二、审计的内容1、所在单位的财务、经济活动依法履行职责的情况。包括有关法规和制度的贯彻执行情况，管理体制、规章制度和内部控制制度的建立和执行情况。2、教育经费的筹集、管理、使用的真实性、合法性，资产的管理、使用的效益情况。3、经济决策的科学性、民主性，是否符合规定的程序。包括万元以上工程项目的投标，报招标情况；学校添置设备、学生用书（重点是教辅读物）、着装及文具用品的来源渠道及价格情况；涉及通过学生收费来完成的其它项目情况。4、单位债权、债务情况和其它遗留与纠纷问题。5、领导本人遵守财经法规和财务制度情况。6、对教育系统企业负责人的经济责任审计还
7、包括企业的资产、负债、所有者权益的真实性；债权债务情况；资产的安全、完整和保值情况；依法纳税情况；利润分配情况以及任期内主要经济指标的完成情况。在审计的基础上，查清领导干部遵守财政法规情况；分清领导干部本人对本单位财务管理中存在的问题应当负有的主管责任和直接责任；查清领导干部本人年度工资、奖金、各种津贴和其它福利性收入及报销电话费、差旅费、医药费等费用情况，在财务收支中有无侵占国家资产、违反有关廉政规定和其它违法违纪问题。三、审计的方式采取送审、联审和就地审相结合，以就地审为主的办法，由局财务审计股负责_实施。审计_日前，由教育局向被审计的领导干部所在单位下达由主任签发的审计通知书，同时抄送被审计的领导干部本人。被审计的领导干部及所在单位必须及时、准确、全面地提供会计凭证、会计帐薄以及与财务收支、管理相关的文件、资料和资产，并为审计人员提供必需的工作条件。四、审计结果及处理经济责任审计结束后，将按照真实、准确、公正的原则撰写审计结果报告，结果将作两个方面的处理：一是就审计结果在局领导班子内通报，教育局每年将召开一次专题会，听取情况汇报，并对存在问题较多的单位及负责人研究处理意见。第2页共2页
