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1、我县义务教育状况调研报告 巩固提高“两基”成果促进义务教育均衡发展为进一步推进我县义务教育均衡发展，结合我县教育实际，xx年4月16日至19日对我县各乡镇的义务教育均衡发展进行了调研,现将调研情况报告如下： 一、全县教育基本情况xx年全县有各级各类学校11所(个)。其中,中学1所、小学9所、九年一贯制学校1所、教学点6个、幼儿园5所、教师进修学校1所、职业高级中学1所、省级示范性成技校1所。各级各类学校在校生2550人,其中，普通高中生245人、职高生54人、初中生6646人、小学生117人、在园（班)幼儿2684人,少数民族在校生占学生总数的58。全县在职教职工226人,其中专任教师58人。
2、各级各类学校校舍建筑总面积5359平方米,其中：砖混和框架结构3780平方米、砖木结构9440平方米、土木结构22X9平方米。危房面积5489平方米，其中:b级1平方米、级412平方米、d级5125平方米,危房率为2.3。 二、巩固提高“两基”所采取的措施 （一)抓组织领导,为教育均衡发展提供组织保障93年以来,我县的“两基”工作按省、市规划部署实施，在省、市的大力关心指导下，经全县各级各部门、广大干部、教育工作者及各族人民的共同努力，于1996年实现了“普六”验收，x年顺利通过了省人民政府的“普九”验收，并报国家教育部审批，公布我县为全国第批实现“两基”验收县之一。“两基”检查验收后，县委、
3、县人民政府始终把“两基”巩固提高工作摆在重要位置，加强对“两基”工作的领导，做到机构不撤,人员不减,通过“双线”考核、教育督导和“两基”年审等措施，“两基”各项指标不断得到巩固提高,x年通过了省政府的年审复查-x学年初,有7-2周岁适龄儿童1026人,已入学1301人，入学率达99.%；有13-15周岁适龄少年640人,初中阶段在校生6646人,初中毛入学率达161%;小学、初中辍学率分别为1.60%、72%；年内扫除文盲1206人,全县青壮年非文盲率为9.1%,农业人口中非文盲率为9。 （二)大力宣传义务教育法及国家优惠政策1.加强义务教育法的宣传。各级各类学校积极贯彻新修订的义务教育法,并
4、在每学期开学之前组织学校教师入村入户对义务教育法进行宣传,动员未入学、辍学学生返校。同时，教育局抽调局领导带队深入各乡(镇）村进行了专项督察,督促学校进一步加大力度做好未入学适龄儿童少年的入学工作。 2.认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策，切实治理教育乱收费。一是健全工作机制，调整充实规范教育收费工作领导小组，明确责任单位，层层签订责任状,形成规范中小学收费工作网络；二是进一步做好义务教育阶段公办学校全面推行“两免一补”政策。x年共拨付公用经费70.65万元(中央46.53万元、省级114.1万元),贫困家庭寄宿生生活补助费61.8万元(中央28091万元、省级224.72万元、市级2.
5、08万元、县级.09万元）受益学生880名,而且从x年春季学期开始,义务教育阶段所有在校生均享受免费教科书政策；三是加强对收费的管理,教育局x县发改局、财政局、纠风办联合印发了关于进一步加强学校收费工作的通知,进一步规范学校收费项目,健全收费公示制度,把规范学校收费工作作为教育行政主管部门及中小学政务公开、校务公开的一项重要内容;四是坚持标本兼治、堵疏结合，多渠道筹措教育经费,积极争取财政加大对义务教育的投入。实施教育均衡发展战略，有计划地改造相对基础薄弱学校，努力缩小校际之间的差距;五是加大检查和查处工作力度，今年上半年,市纠风办、教育局、财政局和发改局组成的检查组到我县XX县区四所学校进行
6、全面检查。这些治本措施的实施,从源头上有力地保证了治理工作的深入开展。 （三）规范教育项目的实施和资金管理，努力改善办学条件.xx年工程建设情况xx年共排出危房423平方米，危房率由上年的25.9%下降至23.34%。(1）xx年全县危房改造工程3所项目学校,8个单体工程，下达维修改造中央专项资金178.6万元。目前,开工2个项目学校,完工1个项目学校,未开工个正在设计图纸。()“63”地震恢复重建项目共5项,建设面积4410平方米,总投资190万元。其中重建项目4项,建设面积240平方米，投资170万元;修缮项目1项，建设面积1920平方米,共投资20万元。现全部项目已完工,相关资料已汇编成
7、册报市教育局、县发展和改革局。(3)中西部农村初中改造工程3所学校9个单体，投入中央资金658万元。其中勐大镇中学学生宿舍、恩乐镇中学学生宿舍及学生食堂、和平 中学学生宿舍已开工建设，勐大镇中学学生食堂正在招标中。(4）县政府、团县委、扶贫办积极争取希望工程款0万元,涉及3所学校3个单体,其中2个已开工建设，个建设项目待定。（5）其他项目。镇沅四中是我县实施撤乡并镇后政府重点建设项目，目前四中建筑面积为267的教学楼已竣工投入使用,40套教师宿舍正在建设中;逸夫项目1个,争取项目资金110万元；市教育局安排镇沅职业高级中学学生宿舍楼项目资金0万元,预计年底开工建设。 2、巩固“普实”成果教育局
8、把“普实”年检复查同“两基”巩固提高工作作为教育的一项重要内容来一同布置,一起抓落实。x年至x年初，争取上级主管部门专项资金,采购3万元教学仪器补充到中学,中小学自筹资金万元，用于采购教学仪器，基本满足实验教学的正常开展。为使教育技术装备管理规范，教育局投入2.万元，采购教育技术装备管理使用软件配发到中小学校，并对全县中小学管理员进行集中培训。 3加大现代教育技术的推广应用通过农村中小学现代远程教育工程项目的实施,全县建成教学光盘播放点3个、卫星教学收视点96个、计算机教室和多媒体教室1个,履盖全县各乡(镇)中小学。经与电信公司协商，将互联网接入学校模式三的计算机教室,并使模式二的教学资源与多
9、媒体教室、模式三的计算机教室连成小型局域网。目前,全县共有14所中小学接入互联网,充分将网络资源与现有教育资源进行了整合。 (四)教师队伍建设得到全面加强1.xx年全县新招聘教师34人,其中公开招考15人、特岗9人、引进招聘10人,解决了部分中小学教师的结构断层问题。高中、初中、小学(含幼儿教育）专任教师学历合格率分别达9.5%、98.35%、94.1%。全县教育系统具有高职职称的146人、中职职称1083人、初职87人、未评级的96人。 2.加强学校管理和班子建设,充实学校领导班子，推进干部年轻化进程。通过考察、测评、推荐、竞争上岗,x年共充实、调整学校中层干部20人。 .搞好在职短期培训。
10、通过中小学继续教育和举办各种培训班等形式，对在职的校长和教师进行培训。其中,共培训校长2人次，培训面达08.3%,超额完成上级下达的培训任务;教师的培训面达100%,人均培训达97个学时。 4开展“p项目顶岗培训”。4月初，县人民政府与思茅师范高等专科学校商定对我县进行“pie项目顶岗培训”，即思茅师专在x年8月28日至10月30日,对我县的40名农村初中英语教师进行脱岗培训，同时学校选派40名英语系毕业生赴我县各乡镇顶岗实习。 （五）加大教育科研力度，教学质量大幅提高1.认真开展校本教研，实施科研兴校、科研兴教。用课题形式来开展教研工作,用科研方法来解决教研工作中的重点、难点，使科研贴近教学
11、、贴近教师、贴近学生，立足实际，以学生的终身发展为目标,以教师的专业发展为目标，以学校的可持续发展为目标，坚持以“应用性研究”为主,提高研究针对性和实效性。 2.认真抓好教研机构建设。根据XX省教育厅关于XX省县级教研机构建设发展评估方案(试行）的通知(云教研xx7号）和xx市关于县级教研机构建设发展评估的通知（普教研3号)要求,我县积极开展教研机构建设发展评估工作,成立领导机构，认真进行档案的收集、整理和归类工作。并于今年10月初通过评估,认定为二级一等教研机构。 .认真开展新课改教学指导工作。教育系统认真学习基础教育课程改革纲要，围绕新课程的要求，大胆实践，勇于创新,积极参加上级教研部门组
12、织的各项活动，认真开展新课改教学指导工作，组织召开了高考中考质量分析会、高三教师座谈会,组织了高考中考复习研讨活动，举行了小学品德与社会、科学等学科的课堂教学竞赛,为及时解决课改中出现的问题，教研人员深入教学第一线，与广大教师一起开展教研活动,对各类学校课改工作进行分析总结,进一步完善我县课改评价等工作。通过转变教育观念，深化教育改革等措施，我县教学质量稳中有升。x年,全县高考上线624人，比x年增加98人，上线人数、上线率居全市综合排名第三;参加中考6分以上的20人，最高分680分,60分以上人数居全市第四；参加小学毕业检测12人，语文平均分83.88分、及格率95.23%，数学平均分77.
13、3分、及格率8.2%，4项指标均名列全市第四。 认真抓好教学用书管理。我县严格执行x市中小学教学用书管理规定,在今年召开的全县教学用书工作会议,进一步规范教科书的选用、征订和发行工作，每学期深入学校对教材使用情况进行检查，并将检查结果形成书面报告上报市教科所。经检查全县未出现滥 编、滥印教学资料的现象。 三、存在是问题我县虽在推进义务教育均衡发展工作中取得了一些成绩,但仍然面临着一些问题和困难。 1.教育体制上划管理后，由于历史欠帐大,加之我县是典型的农业扶持县，财政困难,巩固提高“普九”成果还具有一定的难度。 2农村校舍危房改造任务重，压力大。我县大部门学校建盖时间比较早、标准不高,虽然每年
14、都有危房改造项目，但是由于自然灾害不断发生，造成旧的危房还未清除，新的危房不断产生。 3.随着课改的推进，原有教学仪器和设备长期得不到充实和补充,现已陈旧、老化,不能满足新课程的要求。 4.教师队伍年龄整体偏大,知识结构、教学方法和教育理念与时代发展需要存在一定的差距。虽然县政府同意县教育局向外引进、招聘教师，但是部分专业教师还是紧缺。 5.集中办学难。由于我县山区面积大,人口居住分散，居住在山区的基本是少数民族，学校布点布局调整难，教育资源状况和调合存在矛盾,总体效益差。计划生育的效应使学生锐减,导致不少村级小学规模不足,教育资源不能发挥应有效益,且不利于教育教学质量提高。 6信息教育发展缓
15、慢。虽然我县已建成农村中小学远程教育项目,但是由于设备有限,各种模式设备开展的课时量不足。部门学校的设备管理情况不尽人意，在设备维护问题上还存在很多问题。 五、对义务教育均衡发展的几点建议 (一)提高认识,全面推进义务教育均衡发展推进义务教育均衡发展和“两基”的高标准、高质量发展是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措,对全面实施素质教育，促进义务教育健康协调可持续发展,促进教育和社会公平具有重要意义。但是，由于我县经济社会发展和教育发展不平衡，全面实现义务教育均衡发展的目标，面临着不少困难和问题。因此，需要各有关部门要统一思想,充分认识义务教育在整个教育体系中的基础性和关键性作用,进一步增强推进义务教育均衡发展和目标的责任感和紧迫感，切实把推进义务教育均衡发展作为履行政府公共职能的首要任务，纳入当地教育事业改革发展的总体规划,研究制定本地推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施,办好每一所学校，关注每一个孩子的健康成长。 (二）抓好农村义务教育是实现义务教育均衡发展的关键.要加大对农村义务教育的政策倾斜和扶持力度，推动农村教育更快更好地发展。 2.继续按照
