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1、河西水库径流区环境综合整改建立长期有效管理机制的意见 河西水库是*县城人畜饮水和城*农田浇灌用水的关键水源点，河西水库径流区环境情况直接关系到河西水库运行和县城饮用水安全。2021年，县委、县人民政府对河西水库径流区环境进行了综合整改，前后依法关停了径流区内的29个采石场点、36个石材加工厂点、5个石灰烧制点，河西水库径流区环境综合整改取得了阶段性结果。为巩固河西水库径流区环境综合整改结果，建立长期有效管理机制，确保径流区环境连续好转，径流区群众生产生活连续发展和改进，提出以下意见。一、统一思想，切实提升认识河西水库径流区环境综合整改后续扶持工作做得怎样，直接关系到前期整改结果能否巩固，也关系
2、到综合整改能否深入深入及包括区群众的生产能否发展、生活水平能否不降低等问题。综合整改关键区是经典的贫困山区，村民关键靠开采、加工*石和在采石场点、加工厂点务工维持生计，采石场点和加工厂点封停后，从业户316户1282人失去了关键经济，592名石材开采加工从业人员需另谋出路。综合整改区群众在整改过程中作出了牺牲，关键经济收入失去了和依靠，生产生活受到了较大影响，必需以高度的政治责任感和民本意识，统一思想，切实提升认识，努力想措施加紧整改区的基础设施建设、产业结构调整、社会事业发展等步伐，确保整改区群众原有生活水平不降低，长远生计有保障。二、明确任务，狠抓工作落实一切实落实*县河西水库径流区经济社
3、会发展计划20212021，确保各项计划内容得到稳步实施为统筹处理好因河西水库径流区环境综合整改对对漭水镇翠华村、沿江村和联福村群众生产生活和当地经济社会发展所带来的影响，拓宽径流区群众增收渠道，切实提升当地居民收入，加紧脱贫致富步伐，更加好促进当地经济社会健康连续发展，*县人民政府制订了*县河西水库径流区经济社会发展计划20212021，明确了径流区发展和扶持的总体要求、关键任务和政策方法，是径流区域经济社会连续健康发展的指导性文件，计划内容所包括的各级各部门要认真对照计划，各司其职，确保各项计划内容得到稳步实施。二划定水源保护区，加强监督管理依据中国水污染防治法第五十六条“国家建立饮用水水
4、源保护区”的相关要求，由县环境保护局牵头，根据饮用水水源保护区划分技术规范HJ/T338-2021制订河西水库饮用水水源保护区计划，并向省人民政府进行报批，严格按计划对水源保护区进行监督管理。三严格控制和水源保护无关的建设项目，预防水体污染依据中国水污染防治法第五八条、第五十九条、第六十条有关严禁在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建和供水设施和保护水源无关的建设项目，已建成的和供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或关闭的相关要求，国土、建设、环境保护等部门在进行土地、建设项目审批的过程中，必需严把审批关口，果断杜绝和供水设施和保护水源无法的建设项目在水源保护区内落地。四
5、加大径流区村落环境综合整改项目标申报力度，努力处理面源污染由环境保护局牵头，加紧推进径流区内村落环境综合整改项目标编制和申报工作，争取上级环境保护部门早日同意实施，最大程度降低径流区范围内的面源污染。五加大径流区植被保护力度，切实保护径流区水源涵养林由林业局牵头，加大对径流区群众林业生态建设的宣传力度，大力实施退耕还林工程和云南防护林工程，将径流区森林全部列入国家级关键生态公益林或省级生态公益林进行保护，停止一切商品性采伐，严禁偷砍盗伐和乱砍滥伐等破坏森林资源的行为。主动引导群众开展节能改灶，大力推广农村沼气能源建设，着力降低森林资源消耗。六建立和完善生态赔偿机制，全力扶持径流区发展壮大集体经
6、济坚持“谁开发谁保护、谁受益谁赔偿”的标准，逐步建立和完善公平公正、主动有效的生态赔偿机制，将县级收取的水资源使用费全额补助翠华、联福、沿江3个村，用于发展壮大集体经济。七全方面规范右甸坝区石材加工，不停改进*园城市环境情况河西水库径流区各采石场点、石材加工厂点和石灰烧制点依法关停后，较多的石材加工厂点转移到右甸坝区各公路沿线落地，形成了新的污染源，严重影响了坝区环境。由田园镇牵头，国土、建设、环境保护等相关部门亲密配合，对右甸坝区的石材加工厂进行综合整改，统一选址计划石材加工区，对石材加工户进行集中管理，对无证照经营的石材加工厂依法给予取缔，根本消除坝区石材加工污染，不停改进*园城市环境情况
7、。八加大对径流区已取缔的非法采石场点和加工厂点的巡查力度，巩固综合整改结果由国土资源局牵头，水务局、林业局、工商局、公安局、安监局等相关职能部门和漭水镇亲密配合，定时不定时组织人员对径流区已取缔的非法采石场点和石材加工厂点进行巡查，对巡查中发觉私自开采加工的，由公安机关以涉嫌非法开采罪进行立案侦查，追求相关刑事责任，确保非法开采加工不发生反弹。三、加强领导，构建长期有效机制河西水库径流区环境综合整改后续各项工作任务十分艰巨，责任很重大，必需切实加强领导，精心组织，全力以赴。一切实强化组织领导县人民政府成立河西水库径流区环境综合整改后续扶持及建立长期有效管理机制工作领导小组，由一名副县任组长，财
8、政局、农业局、水务局、交通运输局、林业局、人力资源和社会保障局、民政局、卫生局、教育局、移民局、国土资源局、县住房和城镇建设局、县工商局、扶贫办、新农办等单位相关领导为组员，详细负责对河西水库径流区环境综合整改后续扶持各项工作及建立长期有效管理机制的领导，落实后续扶持及建立长期有效管理机制的各项工作任务。二切实强化宣传教育宣传部门和相关职能部门要加强水源地保护、水土保持治理、水资源管理等相关法律法规的宣传，不停提升径流区群众的环境保护意识、水源保护意识，使河西水库径流区环境综合整改工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要定时报道整改及后续扶持各项工作的进展情况，宣传优秀经典，曝光反面事例。三切实强化
9、径流区现实状况调查和水库水质监测每十二个月对河西水库饮用水水源地进行调查和评定，全方面掌握水源地现实状况；建立水质监测通报制度，对河西水库水质情况每个月进行通报；建立覆盖库区的水区域保洁制度，对水库水源地水区域保洁工作进行监督管理。四切实强化协调配合河西水库径流区环境综合整改后续扶持工作包括到多个部门和社会各个方面，各部门必需亲密配合，形成协力。各单位各部门必需做到工作一盘棋、上下一条心、服务一条龙，共同为河西水库径流区环境综合整改后续扶持各项工作出力，高效率地提供服务，决不许可相互推诿和延误各项工作推进。五切实强化工作落实推进河西水库径流区环境综合整改后续扶持各项工作必需动真格、出硬招、求实效。要把各项扶持任务列入各级政府和相关部门目标管理责任制，进行严格考评，严格奖惩。尤其是对各项后续扶持工作，各相关单位要逐项细化量化，定出计划表和进度表，一项一项抓好落实。要把督促检验贯穿于后续扶持各项工作的全过程，实施定时检验、定时汇报、定时通报。县人民政府督查室要对后续扶持各项工作进行跟踪督查，促进各项任务的落实。1XX/
